打造交通行业智能化管理和服务体系

文｜广州市交通委员会

按照广州市推动强化枢纽型网络城市功能，推动国家重要中心城市建设全面上水平，努力让全市人民生活更幸福的发展思路，广州市交委积极推动广州传统交通向现代交通转型，助力新型智慧城市建设，目前形成面向公众出行服务、面向政府行业管理、面向企业经营管理的信息化应用体系，建成并投入使用覆盖主要交通运输行业的信息系统，涵盖近10万辆广州市籍营运车辆和18万辆在穗外籍车辆、17家客运站等，实现对广州市公交、出租车、客运、物流、停车场等主要交通运输行业信息化全覆盖。

面向公众的交通信息服务能力得到明显提升

广州市交委推出全国首个综合交通信息服务系统“行讯通”，采集了广州市12000多台公交车、22000多辆出租车、3000多家停车场、17家客运站及9000多辆驾驶培训车辆等30多个交通信息系统的实时数据，以实时播报交通路况、查询公交到站信息、购买长途客票、停车场信息查询等功能，满足公众出行个性化、互动化交通信息服务需求，通过自主品牌及与联通、电信、移动等三大通信运营商合作的方式，以“行讯通”、“沃行讯通”、“移动行讯通”、“天翼行讯通”和行讯通公众号等5个系列产品为市民免费提供“一站式”的综合交通信息服务。并通过其基础数据信息平台，向交通信息网站、微信、微博、可变情报板、电子站牌、电视和广播媒体共享信息，实现更多途径向各类交通人群提供交通信息服务。截至2016年12月，“行讯通”用户总量超过630万，并以每天新增6000多用户的速度迅速增长。

行业监管信息化系统实现全领域覆盖

建成公交、出租行业监管系统，实现对全市12000多辆公交、21000多辆出租车辆运行状态的实时、动态监控与远程调度和信息发布等。

通过公交专用道电子警察和视频监控系统、公交车视频监控系统、运政视频监控系统、高快速路视频系统等交通行业视频监控系统，实现对交通状况的全天候监控。

通过公交专用道电子警察和视频监控系统、公交车视频监控系统、运政视频监控系统、高快速路视频系统等项目建成10000多路交通视频监控系统，共享30000多路视频监控设备，实现对中心城区、重点客运站、火车站、机场高速、重要桥梁、内环路高架、收费站、重要治超点的全覆盖，形成了广州市交通视频监控体系。正在开展高空无人机视频建设，进一步加强对高速公路拥堵状况进行全局监控。

建成停车场行业管理系统，提高了停车管理的规范化、智能化和信息化水平，实现全市城市道路路内停车泊位的二维码管理与信息公开，通过手机、网站向市民提供空余泊位数等停车动态信息查询。

建成危险品运输车辆监管平台，接入2000多辆危运车，实现车辆运行状态、装载、线路、驾驶员、押运员信息实时监控，降低道路危险化学品运输事故。

建成散体物料运输车辆监管平台，接入2600多辆散体物料运输车，实现车辆运行状态、装载、线路等信息实时监控。

建成交通综合执法信息系统，实现了对道路运政、公路路政和航道行政执法案件电子化处理的全面覆盖，并在全市十二个区县交通执法机构推广应用，有力促进了市区两级执法机构的业务交流与联合执法。

电子政务平台建设成绩显著

建设广州市交委政务服务网上受理平台，实现广州道路运输行业所有166项行政审批、备案业务及公共服务网上受理，完成业务数据与广州市“五个一”社会治理政府公共服务平台、市电子监察系统、广州市政务服务平台、市政府门户网站对接，实现业务联动。

优化广州交通网站，为公众提供公交、路况、地铁、修车、学车、停车查询等13项交通资讯服务；通过建设办公自动化系统并深化应用，实现公文全流程电子化流转，年办理电子公文量超过20000份，同时与市电子公文交换系统对接，全面实现电子收发文。

建设广州市中小客车指标调控管理系统，创新性地采取了“环保+摇号+竞价”的中小客车增量指标配置模式，开创了全国车辆“限牌”的“广州模式”。实现全市公安车管、人口、出入境、人社、国税、地税、质监等7个部门数据共享和并联审批，有效控制了广州市中小客车总量的增长，改善控制环境质量、减少机动车增长带来的能源消耗和环境污染，实现城市交通的可持续发展。

运输企业信息化服务能力持续增强

推出智能公交调度系统，覆盖全市所有公交企业12000多辆公交车，实现对车辆的全面监控和调度管理，并实现对运营调度的分析，为优化调度提供数据决策。

建成公交客流分析系统，实现对全市所有公交线路、站点和车辆全天候客流采集和深入分析，为政府主管部门进行线路优化调整、线网规划等行业管理提供了强有力的数据支持；为企业优化调度管理提供了详细的数据支持，有效减低企业成本。

推出出租车综合管理系统，实现对广州市范围内2万多辆出租车进行有效调度管理，合理统筹出租车日常营运，制定科学的运力调度策略，为广州市区域范围内运营的出租车制定合理的出租车效益和效率管理措施提供依据。

建成水巴监控智能调度中心并投入营运，实现对广州48艘水上巴士的智能调度、26个码头视频监控及客流采集系统的全覆盖，实现对水巴航行和码头运行作业全监控。

推出公路客运联网售票系统，覆盖全市17家客运站场，年售票量5500多万张，同时，推出电子客票自动取票机以及实现广深区域性联网售票。此外，还开通电子客票服务，旅客可以通过手机应用软件、网站、自助售票终端、电话等途径在线购买车票。

数据采集分析应用能力得到明显提升

全国首创建设基于移动通信的重点区域人群监测系统，加强重要节假日、重大活动的相关区域人群监测，尤其成为春运重点区域人群监测的主要数据来源。

建设城市道路运行分析系统，基于2013年2月颁布的广州市地方标准《城市道路交通运行评价指标体系》（DBJ440100/T 164-2013），明确规范了交通拥堵指数（交通运行指数）、加权平均速度、稳定性指数等交通运行评价指标的定义和计算算法，实现对全市约635条主次干道，共1100多公里道路状态的实时分析，得出交通拥堵指数、行程时间比等分析结果，实时更新发布在微博、手机客户端、网站等公众渠道上，为市民出行提供指引，并为交通疏运保障等工作提供重要支持。

建设公路客运旅客运输分析系统，全面实时掌握广州17个客运站场客流、发班、滚动发班、侯乘、滞留情况，对广州市客运高峰期客流情况进行预测，为行政主管部门进行运力分配、客运站场执行客运计划提供参考，提高了客运站场的客流运输效率。

建成交通仿真实验室，以占道施工交通疏解方案仿真和重大交通管理决策、交通拥堵治理方案仿真等核心业务开展仿真应用，为联合公安、住建、城管等部门开展交通治理工作提供决策依据。

物联网城市智能交通技术体系搭建完成

国家发展改革委于2011年正式批复在广州市开展城市智能交通物联网应用示范工程，2012年，交通运输部设立“基于物联网的城市智能交通关键技术研究与应用”重大科研专项（含公交、客运、出租、市政、安全驾驶、换乘联运、桥梁监测、技术标准化等14个子课题项目），历经4年多科研攻关和应用验证，开展了广泛的行业内外调研，同时反复开展技术研究、比选、测试等工作，并在公交车、客运车、出租车等部署11300个车载物联网节点，在站台、停车场、桥梁等部署1295个路测物联网节点，开展物联网在城市交通领域的试点应用。目前项目主体实施单位已组织已完成该科研专项的各项研究任务。在交通运输部科技司的指导和组织下，经由交通运输部总工程师领衔的专家组评审，项目顺利通过验收。该项目研究突破了城市智能交通领域一系列物联网关键核心技术，系统建立了城市智能交通物联网技术体系、评价体系、标准体系，在公交客运、出租、市政等行业都开展了卓有成效的示范验证工作，为智能交通物联网技术的实际应用和全面推广打下了良好的基础。