我国物流成本现状及国际比较

物流是实体经济运行的动脉系统，直接影响着经济运行的质量和效益。近年来，我国物流业取得了长足发展，基础设施日趋完善，经济运行中的物流成本穩步下降，运作效率不断提高，但与发达国家相比仍存在一些差距。

一、国际通行的评价指标

国际上衡量物流成本和效率的通用指标是“社会物流总费用与GDP的比率”、“物流费用率”和“物流绩效指数”。社会物流总费用与GDP的比率是从宏观经济运行的角度评价一个经济体物流成本水平。“物流费用率”主要是从微观上评价行业和企业的物流成本水平。“物流绩效指数”是从国际贸易便利化的角度评价一个国家的物流效率。

（一）社会物流总费用

是指经济运行中用于物流活动的各项费用的总和，由运输费用、保管费用和管理费用三部分构成，分别评价社会物流的“移动”和“静止”环节以及管理方面的成本水平。2004年，经国家统计局批准，国家发展改革委会同中国物流与采购联合会建立了我国的物流统计制度，把“社会物流总费用”作为核心指标之一，采用国际通行的统计方法，统计数据具有可比性。

（二）物流费用率

是指行业和企业在一定时期物流费用占销售收入的比率，主要通过重点企业调查得到数据。日本每年发布主要行业的物流费用率，我国采用了与日本基本一致的调查和计算方法，每年发布调查结果。

（三）物流绩效指数

“物流绩效指数”（Logistics Performance Index，简称LPI）由世界银行每年发布，包括海关效率、基础设施质量、国际运输便利性、物流服务能力和质量、货物可追溯性、物流运输时效性等六个方面的指标，主要是从推进全球贸易便利化的角度，评价不同国家和地区的物流绩效水平。

二、我国物流成本及国际比较

（一）社会物流总费用与GDP的比率

2016年我国社会物流总费用与GDP的比率为14.9%，比上年下降1.1个百分点，比2010年下降2.9个百分点，稳中有降。从国际比较看，美国、德国、加拿大、英国、日本、韩国等发达国家普遍在8%-9%之间，印度为13%，巴西为11.6%，普遍低于我国。具体来看：

一是保管费用偏高。也就是用于物流“静止”环节的成本占比较重，2015年我国保管费用占社会物流总费用的比重为33.7%，高于美国3.4个百分点。保管费用中包含资金占用、仓储、配送流通加工等多项费用，其中资金占用费用占保管费用的41.6%，仓储费用占32.8%，这些费用的高占比直接反映出当前经济运行中存在的库存高企、大量资金占压等问题，表明我国经济活动中商品流动效率偏低。

二是管理费用偏高。我国物流管理费用占比多年停留在13%左右，是发达国家的2—3倍。管理费用较高，既有企业物流管理观念落后、管理水平不高的原因，也有相当一部分是由于管理方式不适应现代物流的要求、市场环境不完善导致的不合理制度成本和市场交易成本。

三是运输费用占比并不算高。我国运输费用占社会物流总费用的比重为53%，低于发达国家60%左右的水平。由此看出，运输费用不是导致物流总费用偏高的主要原因。从单个运输环节来看，我国道路、铁路的单位运输费用低于发达国家，进一步下降的空间有限。但是，运输费用中的装卸搬运费用占25.4%，主要是运输组织水平低、环节之间不衔接等原因导致的。

（二）物流费用率

从微观层面看，2015年我国企业物流费用率为8.2%，比2010年下降0.6个百分点，总体上呈下降趋势，表明我国企业的物流成本水平逐步下降。从国际比较看，我国企业物流费用率是日本的近2倍，且大部分行业都高于日本水平。

（三）物流绩效指数

从世界银行发布的LPI来看，2016年中国为3.66，比2010年提高0.17，其中基础设施排名由第27位上升至23位，国际运输便利性由27位上升到12位、物流服务能力和质量由29位上升到27位，物流时效由36位上升至31位，综合指数和分项指数的变化，充分表明近些年我国物流服务能力和便利化水平都在不断提高，但与我国国力和国际地位仍不相适应。

三、原因分析

我国物流成本偏高既有产业结构、生产力布局、产品结构的因素，也有物流管理和组织等方面的原因。

（一）经济结构因素

我国产业结构中第三产业占比偏低，产品增加值率较低，原材料与消费地区的逆向分布是导致物流成本偏高的重要原因。一是2016年我国第三产业比重上升到51.6%，但仍远低于美国78%的水平。国际比较发现，第三产业比重在70%以上的国家和地区，物流总费用与GDP的比率在8%—10%左右。近些年，随着我国第三产业比重的上升，这一比率呈现逐步下降的态势。二是我国工业产品增加值率为20%，仅相当于美国的60%，日本的55%，因此，创造同样的增加值，我国所需物流量更大，物流费用支出也更高。三是我国制造和消费中心在东部地区，而能源资源分布在西部和北部地区，导致了煤炭等大宗原材料由西向东、由北向南的大规模长距离运输，而且主要由陆路运输完成，产生了高额的物流费用。有研究分析表明，我国物流成本与发达国家差距中，50%是经济结构的原因。换言之，剔除经济结构因素，我国社会物流总费用与GDP的比率可以在12%左右。

（二）经济运行效率低

与发达国家相比，我国生产方式粗放，运行效率低，社会库存水平居高不下，突出表现在：一是库存率高，2015年我国企业库存率为9.6%，比发达国家高出一倍以上。二是产品周转慢，我国工业产品的周转周期一般为35—45天，是发达国家的3—4倍。三是资金利用率低，我国工业企业流动资产年周转次数为2.7次，远低于发达国家9次左右的水平，企业采购、生产、销售过程中资金回笼周期长，资源与资金占压严重。

（三）社会物流组织化程度低

一是公路货运行业“散”，95%以上是个体运输户，运输车辆使用率低。二是多式联运存在“联不上、联不好”等突出问题，发达国家海铁联运比例通常在20%左右，而2016年上半年天津港海铁联运占比仅2.1%，宁波港占比不到1%。三是物流信息共享、开放不够，“信息孤岛”现象突出。四是标准化程度低，标准之间不对接，上下游环节之间衔接受到制约。

（四）企业物流管理粗放

一是理念滞后，企业普遍缺乏供应链管理理念，上下游缺乏协同，存货率偏高。二是物流社会化程度低，工商企业依然存在“大而全”、“小而全”思维，自营物流比例较高，物流资源分散，缺乏有效整合。三是制造企业普遍没有建立规范的物流成本核算方法，企业降物流成本往往就是压低物流服务的价格，而忽视了“冰山”下的隐性物流成本，而日本早已推行作业成本法，实现企业物流的精细化管理。

（五）物流企业负担偏重

一是税费负担较重，营改增后运输企业普遍反映存在进项税抵扣不足的问题。二是价格高，土地、人工、用能、资金等生产要素使用成本偏高。三是高速公路通行费占企业运输成本的20%以上。

（六）制度性成本較高

一是罚款多，以罚代管现象普遍存在，公路运输企业罚款支出占运输成本的3%左右，有些细分行业甚至达到10%。二是证照资质多，据物流联合会调查，物流企业所需各类证照资质多达70余项。三是城市配送难，城市配送货车通行受限，企业用客车代替货车配送，较大幅度提高了配送成本。四是分支机构设立难，物流企业需要网络化运营，但地方要求物流企业在当地注册纳税，使得企业管理成本大幅提高。五是市场监管不严格，导致企业信用水平不高，交易成本上升。

四、降低物流成本的方向

降低物流成本，一方面需要通过优化管理降低物流企业的成本，另一方面需要采取措施降低企业物流成本。从长远来看，还要进一步优化经济结构，大力发展第三产业。

（一）着力调整经济结构

大力推进供给侧结构性改革，优化产业结构和产业布局，提高产业之间、地区之间的协同性。

（二）着力降低制造业物流成本

大力推进制造业与物流业深度融合发展，推动制造企业创新组织管理方式，推广作业成本法，实现企业物流成本的独立核算，引导企业整合不同环节的物流组织，实现一体化管理。

（三）着力降低制度性交易成本

进一步简政放权，放松对市场的管制，强化事中事后监管，在审批、监管、通关、信用、通行等方面创新管理方式，加快建立统一完善的大市场体系，最大限度地增强企业经营办事的便利性，提高企业降成本的获得感。

（四）着力提升物流组织化水平

发挥“互联网+物流”优势，促进供需智能对接，降低车辆空驶率，减少能耗物耗，实现社会物流资源的优化配置。采取措施优化公、铁、水运输结构，大力发展多式联运、甩挂运输等先进运输组织方式，降低运输费用。◆