北汽集团：海外产业基地驱动地区经济发展

王漪++牛剑凯

北京汽车集团有限公司（简称北汽集团）成立于1958年，目前已发展成为涵盖整车研发与制造、汽车零部件制造、汽车服务贸易、投融资等业务的国有大型汽车企业集团。近几年，北汽集团积极推进“一带一路”建设，辐射“一带一路”沿线国家，通过提供满足不同需求的汽车产品与服务，提升当地的汽车制造业水平，推动地区经济发展。

从瑞丽驶向东南亚

作为中国主要的汽车集团之一，北汽集团不仅拥有“北京”、“绅宝”、“昌河”、“福田”等自主品牌，还先后引进了“现代”、“梅赛德斯-奔驰”、“铃木”等国际品牌，整车产品覆盖轿车、越野车、商用车和新能源汽车等多个门类。集团以北京为中心，在全国十余省市建立了八大乘用车、九大商用车生产基地。

在保持国内汽车行业领先地位的同时，2013年6月，北汽集团为整合内部资源，打造全新的海外业务战略平台，成立了北京汽车国际发展有限公司（简称北汽国际）。公司的业务架构包括海外产业制造基地、整车及零部件出口、汽车金融、产品适应性改进及生产技术支持等，成为集团全球化产业创新布局以及建设“一带一路”项目的核心平台。

2013年12月20日，北汽集团与云南景成集团共同投资组建北汽云南瑞丽汽车有限公司（简称北瑞公司），以建设年产能15万辆的北汽云南汽车产业基地为目标，规划建设整车与零部件生产、仓储物流、综合配套等项目，计划总投资36亿元。项目分两期实施，一期用地2000亩。

基地位于国家一类口岸——瑞丽畹町经济开发区芒满通道一侧，依托瑞丽地处大中华经济圈、南亚经济圈和东盟经济圈的交会点和国家重点开发开放试验区的区位优势，北汽集团在这座充满活力的边陲小城落户建厂，不仅是首都与边疆的合作，也用实际行动响应了国家在同年提出的“一带一路”倡议。

根据规划，基地以整车制造为主体，以销售业务、改装车项目、清洁新能源领域、商贸综合体为导向，形成“一体四翼”的业务布局。生产的汽车产品主要为北瑞M-MPV、北瑞中大型MPV、北瑞皮卡、以及硬派越野BJ40/BJ40L等适应我国西南地区和东南亚国家需求的商用车和乘用车。一期规划年产能5万辆，计划在2017年实现。二期规划年产能增加10万辆，计划在2020年實现，同时还开辟北汽产品国际商贸展示区。2015年7月26日，北汽瑞丽公司生产的首批产品正式下线，下线产品中的BJ40和V2是北汽集团极具代表性的两款车型，非常适用于东南亚地区的地形和路况。

在完成基地建设，进入生产销售阶段后，北瑞公司的首个海外客户来自与瑞丽接壤的缅甸。2017年3月，北瑞公司下属的云南北汽专用车公司与缅甸帝萨曼德拉总公司下属奥灯丹子公司签署战略合作协议，双方将在缅甸商用车市场销售与服务方面开展长期战略合作。此次，帝萨曼德拉总公司还向北瑞公司采购了1000台运输半挂车。

推动缅甸汽车制造业发展

来自缅甸的订单拉开了北瑞公司进入东南亚国家，服务当地用户的序幕，也由此成为缅甸汽车制造业发展的引路者。

目前缅甸当地人使用的各种车辆大部分是开了很多年的进口二手车。近年来，当地政府逐渐加强对这类车的管制，开始鼓励本国汽车制造业发展，但这对于一个农业大国来说，尽管自然条件优越，资源丰富，但工业基础一直很薄弱，产业配套政策不完备、工人及管理人员严重缺乏，难以支撑汽车产业在当地发展。

而在国境线的另一边，由于瑞丽与缅甸边民常年跨境而居，两地享受特殊的边民往来和就业政策，在瑞丽街头随处可见来自缅甸的务工人员。北汽云南汽车产业基地中超过一半的员工都是缅甸人，通过岗前培训和日常工作，缅甸员工能够掌握先进的汽车制造工艺，为未来缅甸汽车制造业培养了骨干人才。

为了满足以缅甸为代表的东南亚国家对汽车的各种需求，北瑞公司建立了产品研发体系，针对不同国家，生产适应不同功能用途、售价符合当地消费水平的汽车产品。据北汽国际执行副总裁李星星介绍，根据市场需求，北瑞公司生产的车辆主要包括商用车、商务车和乘用车。但不同国家的汽车产业政策存在差别，在符合当地法规的基础上，车辆配置要满足当地的零部件整车认证，具备符合当地用户特点的各项功能。

具体到缅甸来说，由于所处的地理位置，当地气候常年高温高湿，对空调有特殊要求，因此需要通过产品开发和制造工艺，提升车辆的耐高温性。当地地形相对复杂，山地较多，这便要求车辆在离地间距、动力等方面具备良好的道路适应性。“我们在国内生产的车辆，使用排气量1.6L就够了，但在当地可能要达到2.0L。”李星星说，虽然一些车型的外观看似与以往一样，但内部结构会根据当地需求做出改变。

除了环境特点，北瑞公司还深入了解当地民众和商贸企业的实际需求。从民用的角度看，同大部分东南亚国家一样，缅甸每个家庭的人口数量较多，以家庭为单位驾车出行时，乘车人员和随身携带的行李都很多，需要较大的车辆空间，单纯增加座位数量并不能解决问题，车辆的长度、宽度以及内部结构都需要调整。

从商用的角度看，缅甸正处于发展工业制造业的起步阶段，在基础实施建设与物流领域，对商用车的需求正不断提升。北瑞公司在产业基地生产大型商用车的零部件，组装成模块后，运输到设立在缅甸的制造分中心，组装后再整车销售，既降低了物流费用，实现成本最优化，又最大限度解决了缅甸员工的就业问题。

据李星星介绍，2017年将是该基地从投产到达产的关键节点，位于缅甸的制造分中心和市场中心也将投入运营，通过不断深入了解当地普通消费者、企业和政府等客户群体的需求，以点带面，逐渐向老挝、越南等其他东南亚国家辐射，根据当地驾车习惯，生产适合他们使用的左舵或右舵汽车产品。

打造全价值链汽车产业

除了面向东南亚国家的云南汽车产业基地，北汽集团在南非、墨西哥、伊朗也正在建设或筹建产业基地，形成了以四大基地为核心的海外发展模式，实现属地化生产经营，提升当地的汽车研发、制造、质量管理能力。

2015年12月2日，北汽集团与南非工业发展公司在双方国家元首的见证下，共同签署了總金额为50亿人民币的北汽南非产业基地项目合资合作谅解备忘录。项目建成后，将生产乘用车、越野车、轻型运载车及其他适合市场的汽车产品，基地工厂将包含焊装、涂装、总装三大工艺，分两期实施，一期规划年产能为4-5万台，二期规划年产能为8-10万台。2016年8月底，该项目在当地举行奠基仪式。

作为中南两家大型国企联手打造的中非典范项目，该基地不仅是中国自主品牌车企在南非本地建设的第一家全面涵盖四大工艺的现代化汽车制造工厂，还将为南非的经济、就业等多方面发展带来切实效益。项目投产后，将带动总就业人口约1.3万人，达产后带动南非出口贸易金额约为62亿元人民币。

按照规划，南非基地将同时生产左舵和右舵汽车产品，覆盖南非及其他非洲主要市场，并利用南非优惠的国际贸易双边、多边协议，将其打造为辐射欧洲、大洋洲等市场，输出产品、技术、管理、人才、金融的区域运营管理中心。

“选择南非、墨西哥、伊朗作为北汽海外产业基地所在地，主要原因在于这些国家都具有一定的汽车市场规模，汽车产业基础相对较好，对周边国家都有辐射带动作用，当地对‘一带一路建设项目都给予大力支持。”李星星以南非为例，当地虽然没有本土汽车品牌，但国际各大汽车企业均在当地设厂经销，并以此辐射周边国家。在北汽的产业基地项目开工后，当地政府非常关注该项目的建设进度，很多部长级官员多次到工地视察，并邀请他们到相关部门进行交流。目前南非基地的工厂建设与市场开发正在同步进行，产品计划于今年年底正式下线，墨西哥与伊朗的产业基地也正在筹建中。

根据统计，截至2016年12月底，北汽国际已累计出口5.7万辆北汽自主品牌车，销售遍及全球的47个国家，网络布局已达154家，除了海外产业基地，还拥有7家境外公司。谈到近几年在“一带一路”的倡议下，企业“走出去”的方式所发生的转变时，李星星表示，在过去近20年中，北汽的国际业务以出口福田、昌河等自主品牌产品为代表，当时主要是在国外寻找代理，销售产品。在集团由制造型企业向制造服务型和创新型企业战略转型的背景下，通过北汽国际这一海外发展平台，积极推进“一带一路”相关建设项目，北汽集团在海外构建起成熟完善的合作模式，与合作方共同建立管理机制、制定业务发展方向，并联合进行市场开发运作，带动不同国家工业化发展，培养当地制造业人才，获得了当地政府与合作方的好评。

2015年4月17日，北汽国际化战略顾问委员会成立，委员会定期听取各国合作方的意见和建议，根据不同地区的市场需求，调整产品生产与服务。面对服务当地，合作共赢的共同目标，北汽集团与海外合作方探讨的重点已不再是汽车销售，而是基于能力建设，如何进行产品制造开发、售后服务以及汽车金融服务等。未来，北汽集团将继续坚持“三重一全”的海外发展模式，即在重点国家、重点市场，生产销售重点产品，并提供质量服务保障，实现全价值链运作，发挥好提升当地汽车制造业水平、拉动地区经济增长、带动中小微企业发展的驱动作用。