完善政府服务环境体系的思路分析

滕传利

【摘要】政府服务水平和发展环境是区域发展的重要内容和重要资源。因此，为了能够创造一个良好的发展环境，需要加快推动政府职能转变，打造人民满意的服务型政府，从而为区域发展提供优质的公共服务。文中分析了完善政府服务环境体系的目标，并进一步对完善政府服务环境体系的思路进行了具体的阐述。

【关键词】政府职能；政府服务环境体系；发展环境；目标；服务

在当前社会发展过程中，政府需要对自身的服务不断进行优化，以此来提高行政效率和降低行政成本，通过正确处理好政府与社会的关系、政府与企业的关系，强化政府对社会的管理和服务，以此来保证经济社会的和谐发展，并构建一个竞争有序的现代市场体系，为企业发展营造一个良好的环境，以此来进一步实现对发展环境的优化。通过努力提高政府服务经济发展的能力和水平，打造一个人民满意的服务型政府，从而使政府更好地履行职能，推动社会和经济健康、有序地发展。

一、完善政府服务环境体系的目标

在构建一个完善的政府服务环境体系过程中，需要通过提升政府服务水平来明确政府角色定位，并从政务环境、政策环境、法治环境、市场环境、社会环境和人文环境等多方面入手，营造一个良好的发展环境。政府需要加快转变职能，进一步规范政务管理制度，确保政务程序的科学化，方式的公开化，并采用现代化的手段，完善政务平台功能，打造一个勤政、廉洁、务实、高效的政务环境。加快对政策体系的完善和创新，提高政策的公开、公正和透明度，保持政策的稳定性，为民众打造一个宽松、协调的政策环境。同时还要营造一个自觉遵守法律的良好社会氛围，确保执法的公正性和公平性，保证社会环境的安全有序。还要完善市场监督机制，确保市场秩序的规范，构建完善的现代市场体系，为公众提供一个开发、竞争及有序的社会环境。建立健全社会保障体系和公共服务体系，有效解决各种民生问题。另外，政府管理者还要重视城乡居民整体素质的提升，重视文化事业的发展和建设，有效提升区域文化品位，为公众打造一个开发、健康、进取及奉献的人文环境。

二、完善政府服务环境体系的思路

（一）提高服务水平，推进阳光政务工程。针对于城市建设情况及未来发展态势，要充分利用多种形式进行宣传。并对各种信息资源进行有效整合，通过网站及时发布，实现政府与企业之间信息的对称性。对于相关的产业规划及政策措施要定期向社会进行发布，做好投资引导工作，简化审批环节，提高行政办事效率，努力提高政府服務水平，加快推进阳光政务工程的建设。

（二）完善监督检查机制。政府作为服务性组织，需要树立良好的信用形象，不仅要保证产业政策的连续性和稳定性，还要进一步对政策的导向性进行明确。加快区域信用体系的建设，将社会信用体系、企业信用体系都纳入区域信用体系中，加快探索建立统一的信息检索平台及企业信用奖惩机制，不仅要实现信息的互联互通，还要使失信行为受到全社会的监控。

对于群众反映的突出问题要认真进行处理，有效维护群众的合法利益，落实好阳光工程。另外，还要对各类社会监督进行强化，从而真实、客观地将各部门及各行业的优劣情况反映出来。

（三）推进依法行政，建设法治政府。不仅要建立行政执法责任制，同时还要加快构建依法行政评价体系，针对各部门在一定期限内的执法任务和目标管理完成情况进行严格的监督考核，以此来规范行政执法行为，确保执法的公正性，打造一个良好的法制环境。同时还要进一步建立健全行政执法协调机制，提高信息的有效沟通及协调执法，降低行政成本。强化行政执法监督，畅通行政复议渠道，落实好责任追究制度，确保行政依法行为的规范性和合法性。

（四）提升干部队伍素质。政府服务环境体系的完善离不开人这一重要要素，对发展环境的优化需要由人来推动。因此要加强干部队伍建设，努力提高干部队伍的整体素质。因此要重视培训工作，通过对公务员进行培训，使其树立良好的服务意识，使其能够在服务过程中提升创新服务方式，从而提高服务的水平。同时还要优化一线干部的薪酬制度，以此来吸引更多的优秀人才加入到服务一线工作。在提高一线服务人员待遇的基础上，还要完善一线干部队伍的淘汰机制，将素质和服务水平达不到要求的人员淘汰出局。

三、结束语

在当前对政府服务环境体系完善过程中，需要以市场主体需求作为出发点和立足点，加快政府职能转变，进一步建立健全相关机制，创新服务方式和方法，充分发挥社会组织的协同作用，调动一切积极因素，从而形成一个优化发展环境的良好氛围，更好地推动区域经济的健康、持续发展。

【参考文献】

[1]王海超.推进地方优化发展环境的调研[J].中国监察，2011（5）.

[2]陈国祯.开展治庸问责优化发展环境[J].学习月刊，2012（24）.

[3]林华.优化发展环境提升服务水平[J].学习月刊，2012（24）.