增强高等学校海外高层次人才引进的意见

赵昕昊 陈默 张彤 汪丽聪 冯雪峰 强润东 付卓栋

摘 要：海外高层次人才是地方高校发展的新生力量，对于促进高校师资队伍国际化，提升高校整体实力起着重要的作用。本文从海外高层次人才入手，分析了高等院校在海外高层次人才引进工作中存在的人力资源管理方面的问题，并从创新驱动发展角度下提出了改进和完善高校海外高层次人才引进的建议。

关键词：高等学校；海外高层次人才；人才引进

高校作为区域内人力资源的聚集地，引进海外高层次人才，可以增强高校的办学实力，提升高校教师队伍的创新能力，对于深入实施“人才强国”战略具有重要的意义。目前，高校等院之间竞争激烈，引进海外高层次人才成为建设人才强校的普遍措施。

一、高校海外高层次人才引进的作用及其基本状况

1.高校海外高层次人才引进的重要性

自人类社会以来，人才一直在社会发展中扮演着举足轻重的角色。通常，人才是指在一定社会条件下，通过自己的劳动将自己的知识和才能变为现实的生产力，为社会发展的某些方面做出巨大贡献的人。十八大以来，习近平总书记多次强调指出，创新是引领发展的第一动力，创新驱动实质上就是人才驱动，我们要学会招商引资、招人聚才并举，广泛吸引各行各业创新人才尤其是最缺的人才；推行更加积极的创新人才政策，吸引更多学术和技术领军人才。现在，人才引进成为人才战略的重要环节，大量引进出国留学人员和国外具有先进经验的专业人员，对我国经济发展和社会进步无疑会产生巨大影响，促进社会的前进和发展。党和国家相继出台相关政策，鼓励人才引进，从各个方面准备好迎接留学人员回国工作，以更大力度践行国家的人才发展方针，积极创造条件，使留学人员回到祖国可以找到适合自己的工作，留在国外也有报效祖国的途径。可见，人才和人才引进对一国经济兴衰的重要程度。

2.高校引进海外高层次人才的特点

在人口众多的中国，家长都倾向于把孩子送到国外去学习，但是由于我国现阶段的发展状况和传统的思想文化因素，我国高校引进的海外高层次人才大部分是出国留学的华人华侨。从思想文化的角度来说，留学归国的中国人和华人华侨更能认同中国文化的发展，更能适应中国高校的管理模式和机制。统计数据显示，“千人计划”共引进海外高层次人才326人次，非华裔仅占1.53%。显而易见，国家重点高校的人才引进集中于华人华侨，普通高校的人才引进重点也应集中在华人华侨上。

二、高校引进海外高层次人才存在的主要问题及原因

1.高校引进海外高层次人才数量少，学科有限，发展不平衡

高校向通过引进海外高层次人才来增强自身的综合实力，可是在人才引进过程中遇到了各种各样的问题，影响了人才引进的进程。位于福建省的华侨大学是一所外向型大学，有利的地理优势和办学优势，使得华侨大学拥有更便利的条件进行人才引进。但是，情况并不乐观，华侨大学目前共有26个学院，只有其中6个学院共引进了8名海外高层人才。

2.海外高层次人才引进后的管理混乱

海外高层次人才引进后，高校对其的管理并不像他们在国外一样，由于我国高校固有的管理模式，海外高层次人才在地方高校的工作多为学校领导分配的任务，工作的自主性严重不足；其次，海外高层次人才引进的程序复杂，他们需要一系列的流程才能完成工作合同或协议的签署，这些流程涉及学校内部多个部门。在工作中，遇到科研课题申请等行政事务，需要海外高层次人才自己去逐一办理，这些除教学和研究以外的事情，大量占用了他们的时间。而高校对引进海外高层次人才并没有完善的管理机制，使得人才引进后的管理混乱。

3.一些优秀的海外高层次人才不愿意回国

海外高层次人才习惯常年在异国他乡，并且适应了国外的生活和工作节奏，常年待在国外的他们担心难以适应国内的工作节奏，对回国或来华工作存在一定的担忧。相比国内而言，许多西方国家的工作环境、生活质量和教育水平都具有很强的竞争力，出于对未来工作的发展和子女的成长的考虑，一些优秀的海外高层次人才不愿意放弃国外轻松的工作和生活；加之国内的环境状况令人担忧，出于对自身和子女、家人的健康考虑，他们并不愿意回到国内工作。

三、加强我国高校引进海外高层次人才的对策

1.多渠道、多方式引进人才

高校要考虑学校自身的特点，根据学校总体办学目标和学校各学科的优劣，对引进海外高层次人才进行全局规划、科学选择，以学校现状和可接受的经济实力引进真正需要的人才，最大限度的发挥学校的教育资源和引进人才的作用。采取切实可行的措施，多渠道发布需求信息，利用社会主流媒体、猎头公司和海外人才交流会广泛发布信息，面向社会公开招聘符合标准的海外留学人员，也可以通过已经回国的相关人员获得有回国意愿的人才的信息，采用外部招聘和内部推荐相结合的方式，加大高层次人才引进的力度。

2.建立科学合理的引进人才的绩效评价体系

针对海外高层次人才的差异性，创立以能力和业绩为导向的人才评价机制，突出海外高层次人才的创新能力、影响力和他们在专业领域的贡献。通过面谈、笔试、调查询问等途径对人才的个人水平、专业能力、相关经历进行了解，客观评价将要引进人才的特质，采用目标管理法对其进行管理和评价，进而营造有利于人才发挥作用的制度环境。

3.完善海外高层次人才引进政策

根据近几年海外人才回国情况来看，吸引海外人才回国的主要因素并不是满足少数人的高薪待遇，而是高校的综合实力和未来发展的机会。学校要刚柔并举，灵活引进真正需要的人才。建立适合海外高层次人才引进的机制，深入分析当前存在的影响人才引进的制度和环境制约因素，提高人才引进的效率，为回国人才提供有竞争力的工作条件。

参考文献

[1] 王海南.高校海外高层次人才引进工作的思考[J].杭州电子科技大学学报，2009（4）

[2] 陈玉婷，刘建瑛.地方高校引进海外高层次人才的若干思考[J].黑龙江高教研究，2016（9）

[3] 陆道坤，白勇.海外高层次人才引进与对策研究——基于10 所高校“千人计划”入选者的分析[J].国家教育行政学院学报，2011（3）

作者简介

第一作者：赵昕昊，1990年9月出生，男，籍贯遼宁大连，学历硕士研究生，职位科员，研究方向管理学。

通讯作者：付卓栋，1990年12月出生，男，籍贯辽宁瓦房店，学历硕士研究生，职位科员，研究方向管理学。

（作者单位：大连医科大学）