人行官渡区支行“四个围绕”刷新文明创建新高度

任树成

作为央行的最基层派出机构，人行官渡区支行始终以“诚信为先，尚学尚德”的价值理念、以“追求卓越，行德世范”行业规范、以“小有作为、服务高原”的职业精神，在推动和支持辖区经济社会健康发展的同时，在文明单位建设的征程上也一次次地登上新高峰，2011年获得第三批全国文明单位、2014年经过总行考核继续保留全国文明单位。自2015年向全国文明单位标兵发起冲锋以来，坚持“四个围绕”的创建路径，使支行文明品牌愈擦愈亮、历久弥新。

一、围绕核心抓创建，以党建带创建

多年来的工作实践证明，党建工作是一切工作的核心。只要党建工作到位了，人们的思想认识才能统一、创建目标才能同步合拍。

一是落实责任上当先锋。强化党组书记抓党建第一责任人责任，廉政教育党课率先上台，警示教育体会率先拿出，“四风”突出问题率先晒出，民主评议率先自我批评，专项治理整改率先到位，形成了一级做给一级看、一级带动一级干，层层抓落实的生动局面。两年来，支行14项工作受到上级表彰，先后61人次受到上级表彰。

二是廉洁自律上当表率。官渡区支行党组历来注重班子成员的廉洁自律，要求支行干部职工做到的班子成员先做到，要求干部职工不做的班子成员坚决不做，以“四项承诺”把中央八项规定精神落实到位。在辖区调研一律不接受调研单位宴请，在公务接待中一律按标准用餐、按规定陪同，在关上片区参加公务活动一律不动用公车，在办公用房、设施配备上一律按规定使用不搞特殊等承诺。支行党风廉政建设工作先后9次被上级行考核为A级。

三是转变“四风”上当示范。坚持深入调研摸实情、开门接访纳民意、交心谈心听真音、民主评议识自我，真正把自己摆进去，形成了良好的示范效应。3年来，支行党组成员深入辖区金融机构、企业商户调研37次，每年的行风行貌问卷调查满意度都在99.9%以上。

四是在“二学一做”活动当主角。要求每一名党员要在逐条逐句通读党章、《准则》和《条例》的基础上，把深读细读习近平总书记系列重要讲话精神作为学习的主线，从深刻领会习近平总书记治国理政的新理念新思想新战略中强筋健骨，坚定干部职工的道路自信、制度自信，做中国梦的坚定信仰者和忠实践行者。截至2016年5月，累计组织学习教育活动近150次、参与人员2050人次。支行干部职工撰写的信息文章先后被国家级（总行）刊物采用10篇、成都分行采用5篇、昆明中支采用37篇。

二、围绕人心抓创建，以团结促创建

人的力量在心上，兴衰成败在群众。新一届党组班子着力在营造“健康生活、快乐工作、微笑人生”氛围和环境，实现了“要我创、到我要创”的升华。

一是开悟职工的心智境界。针对当下社会压力剧增、人心浮躁的现象，职工“读书、品书、荐书”活动应运而生，《读者最喜欢的文章》、《读懂心灵》《做人与做事》、《这就叫公德》、《微笑的价值》等等好文章每周二定期推进，让职工在读书中感悟自我、在品书中反思曲直、在荐书中收获温暖，工作上多一份协作与配合、生活上多一份理解与包容、精神上多一分尊重与喝彩成为支行的新气象。截至5月底累计读书、荐书25篇（本）。

二是尊重职工的主体地位。广泛开展谈心交心走心活动，引导干部职工将心比心、以心换心，“会前没有酝酿通气事项不急于上会、班子成员意见不统一不急于拍板、干部职工不赞成的不急于决策”。支行的事让大多数人说了算、让职工说了算，让职工做支行发展建设的主人，职工们感受到了真正地尊重和关怀。2016年11月份以来，支行班子成员开展谈心交心近90人（次）、收集问题建议12条。

三是满足职工的精神需求。针对当下干部职工对精神上的需求日益强烈的实际，在政策规定允许的前提下，定期开展各类球赛、趣味运动会、瑜伽健身操、效游爬山、摄影展览等活动，让每个职工都能找到适合自己舒缓压力、放松心情的项目，以劳逸结合实施有效减压，使支行干部职工始终保持了旺盛的创建活力。2016年以来，累计举办文体娱乐活动45场（次）

三、围绕中心抓创建，以履职促创建

创建工作与中心工作是相互依存、相到促进的关系。人行官渡区支行坚持对内、对外与对上的同步推进，实现了创建工作与中心工作的双赢。

（一）对内：全方位对标进位，加速弯道超车节奏

针对近年来工作目标考核名次下滑的实际，支行一把手与各部室主要负责人签订了“2017年度工作目标争先进位责任书”，从遵守纪律规矩、完成工作任务、年度考核名次三个方面把主动对标、积极进位的责任明确到位，力争在2017年全行性考核进入A级，各单项业务工作考核力争进入前三。以责任书的形式把“纸上谈兵”的“软约束”变成“白纸黑字”的“硬杠杠”。自2016年以来，支行对内组织各类自查清查检查近11项、开展提醒谈话3人次。针对支行职工队伍人员减化、身体退化、知识退化现象突出的实际，通过加大轮岗、换岗力度，打破专业限制、打乱个人规划，跨专业履职、跨科室任职等途径倒逼人才成长，实施“3+職业生涯规划”工程，给干部职工成长插上了有力的翅膀。截至2016年9月，支行正式职工22人，在四个部门（岗位）履过职的有7人、在三个部门（岗位）履过职的有9人、在两个部门（岗位）履职的有5人，覆盖面达到100%。

（二）对外：实施精准化指导，提升服务职能质效

一是指导面对面，支行作为辖区金融机构的领头羊，必须全面了解辖区各金融机构的情况，增强履职工作的主动权和话语权。在3月中旬利用近10天时间，支行班子成员亲自带队对辖区支行级的金融机构跑了一圈，当面听取金融机构面临的困难、意见或建议。二是服务心贴心，针对支行所在位置交通便利、个人征信查询量和企业征信量暴增的实际，支行没有区分是属地内的还是属地外的、没有限制是省内的还是省外，只要提供的资料真实有效，都会在第一时间提供查询服务。针对辖区金融机构人员多、网点散、交通堵的实际，“能在电话中答复的就不要服务对象亲自跑一趟、能一次办结的就不让服务对象跑两趟”成为支行窗口服务的承诺。近年来，支行的国库业务量、征询查询量呈“井喷”式增长，窗口服务质效和群众满意度不降反升。特别在今年支行承担了辖区750多名金融机构从业人员的反假币资格实操考试，支行把主战场由过去的“坐地组考”转变为现在的“上门送考”。在组考过程中支行考试小组了解到，中国银行宜良网点一位老职工好不容易才通过理论考试，但由于家人突发重病不能赶到昆明、决定放弃这次实操考试时，一场距离昆明市区59公里的实操考试在中国银行宜良网点开考。这位老职工顺利通过考试后紧紧握住考试小组人员的双手说到：“我工作几十年了，第一次享受到央行的上门服务”。深度“下潜式”服务为辖区460多名参加反假货币合格证实操考试的人员人均节省一个多小时，获得了金融机构一致的点赞。2016年以来，支行累计组织检查、培训10次，出勤136天，培训、考试金融机构人员915人（次）。

（三）对上：加强沟通汇报，低头拉车与抬头看路并重

保持与中支机关、辖区人民政府经常性的沟通汇报，积极配合参与中支机关、地方政府、金融机构牵头组织的工作任务，让干部职工在对照模范中找差距、学习先进中增干劲、交流培训中补短板的同时，争取中支机关、区委区政府对支行工作的重视和认可。2017年6月1日，在支行的广泛调研、深度对接、密切沟通的基础上，首次由区委、区政府主导并组织的辖区金融机构联席会圆满成功召开，会议的规格、规模和成果超前，改变了历年来由辖区金融机构轮流坐庄、各行其是的历史，央行形象和权威稳步提升。2017年6月7日、8日，在中支党委的关心支持下，在段副行长、赵主任及宣传部先后11次深入支行现场指导、陪同检查下，成都分行对支行全国文明单位建设现场检查评估工作顺利完成，支行“精准、精细、精进”的迎查状态和创建质效获得了检查组一致肯定。自2016年以来，支行干部职工参与配合中支执行各类工作任务16人次、累计613天。

四、围绕难点抓创建，用安全保创建

岗位（廉洁）风险防控既是内部管理中的重点，也是创建工作工作中的难点，人行官渡区支行“三个提高”实现了平安创建。

（一）强化责任意识，提高自我管理能力

坚持守土有责、守土尽责、守土负责的高度统一，在其位、謀其职、守本份、尽其责，坚决杜绝以记忆力衰退、视力下降、身体有病等客观现象为借口，工作中挑三拣四、拈轻怕重、敷衍了事进而造成岗位风险的发生。

（二）强化制度落实，提高自我执行能力

人人上岗讲制度、层层落实用制度、环环相扣靠制度，坚决杜绝按传统惯例变通制度、讲人情面子轻视制度、搞关系平衡忽视制度等凌驾于制度之上的行为，把内部管理“零容忍”落到实处。

（三）用“四心”坚守阵地，提高自我保护能力

静心，每天走进单位、坐到岗位上，就要排除一切杂念和不利的干扰因素，全身心投入到新一天的工作。耐心，就是不论事情有多紧急，不论办事人员多寡，必须遵守操作流程和制度要求处理每一笔业务。恒心，要求工作人员不断总结工作经验，持之以恒、心无旁骛处理好每一笔业务。忠心，忠于央行事业、忠于岗位职责、忠于自己的选择，让自己每一天的工作都充满成就感和幸福感。现支行国库业务日处理量仅次于昆明中支，在云南全省县支行排名第一，没有发生过延误和差错。