事业单位财务实施精细化管理措施探讨

【摘要】财务公开、透明、公正是事业单位财务管理改革的重要趋势，事业单位财务实施精细化管理有利于提升资产利用效率及财务管理质量，为事业单位的健康发展提供良好条件。因此，本文主要就事业单位财务实施精细化管理措施进行了分析与探讨。

【关键词】事业单位 财务 精细化管理

一、前言

事业单位的传统财务管理体制较为简单，难以适应复杂的环境，仍然处于粗放型的管理状态。而作为先进管理理念的精细化管理可以改变这一局面，事业单位财务精细化管理不仅是社会发展的趋势，而且是事业单位自身发展的需求，所以，事业单位财务实施精细化管理至关重要。

二、树立精细化管理观念

观念对态度与行为有着决定性作用，无论是事业单位负责人还是财务管理人员都需要树立精细化管理观念。为此，事业单位负责人应做好表率作用，带头学习财务方面的知识，尤其是财务精细化管理的多项要求，并将其和本单位实况进行联系，确立财务精细化管理的基本概念、内在涵义及其发展重要性。正确认识到事业单位实施精细化管理除了是事业单位自身发展的需求，还是事业单位自身改革的核心内容，所以，在财务精细化管理的实施过程中，事业单位负责人要充分重视财务精细化管理，将其纳入重点工作，并做到严于律己，这样才能更好地发挥自身榜样作用，推动财务精细化管理的有效实施。

三、健全事业单位预算管理

财务精细化需要对预算管理进行改革与创新，它对预算编制的合理性、准确性有一定的要求，所以，事业单位需要制定合理的预算定额系统，力求创建全体员工共同参与、探究的预算编制程序，编制的预算要真实客观地反映出相关部门的实际情况。在具体的执行过程中，需在成分了解与掌握预算指标的基础上进行活动开展，提升预算的准确性与严肃性，需要注意的是，预算易受客观环境的影响，对于因此而产生的调整事项应严格遵循预算调整程序进行，事业单位要将批复文本视作预算调整的主要依据，以及需要创建健全的预算执行考核体制，加强预算申报合理性、准确性、预算结果和年度考核额的联系，真正促进预算事后监管精细化的实现。

四、创建和谐宽松的工作环境

在财务精细化管理的实施过程中，事业单位要员工创建一个和谐宽松的工作环境，肯定员工的地位与作用。和谐宽松工作环境的创建应从两方面进行，具体来说：一方面，创建外部的和谐宽松工作环境，事业单位的财务部门需加强和其他相关部门的合作交流，主要涉及上级主管、审计与税务等部门，尤其是在不能完全理解新政策与新制度的情况下碰到特殊情况，应及时进行询问，在工作中获取他们的认可、配合与指导，提升事业单位财务管理质量，保障实际工作的良好效果；另一方面，创建内部的和谐宽松工作环境，事业单位的财务部门需加强和领导的沟通，积极为领导介绍财务制度，主动汇报工作，陈述意见，从而获取领导的认可与信任；财务工作人員应建立良好的服务意识，加强和其他部门的交流协作，更好地完成后勤工作；财务负责人需尊重本部门员工，切实关怀他们，促进员工合理配置的实现，提升事业单位的凝聚力。

五、健全内部控制制度

内部控制是事业单位健康发展的关键，完善的内部控制既可以促进治理结构与内部约束体制的健全，又可以促进事业单位管理水平的提升，为事业单位的健康发展提供良好的条件。在具体的设计过程中，应在充分了解与掌握单位实况的基础上选择适宜的办法实施内部控制制度创建，制约财务行为，同时审计部门还需及时评价内部控制制度，以便发现其存在的不足之处，并加以完善，比如可以制定财务人员培训考核等，健全员工调换制度，细化会计电算化、往来核算与固定资产核算等财务岗位，明确岗位职责，实施量化考核，以及要保障业务流程的精细化，定期进行检查。另外，事业单位的内部控制还要遵循适时性原则，即与经济条件有着密切相连的关系，经济条件的不断变化推动着内部控制的变化，就拿电子商务来说，它的发展给事业单位内部控制引发了很多问题，网上交易的科学性、安全性问题就显得尤为重要。这就要求事业单位内部财务控制要不断依据实际发展情况进行修订与健全，以满足环境变化需求。

六、培养高素质财务人才

在21世纪的今天，人才是现代事业单位发展的核心竞争力，人的职业素养与道德品行对事业单位内部控制制度效果有着决定性作用。事业单位的财务控制归根结底是人的活动，各部门人员都应参加内部控制体系活动，人是内部财务控制活动的重要载体，只有培养高素质的财务人才，才能更好地提升事业单位的市场竞争力，创造出优质产品，为事业单位资金实力的提高奠定基础。人为因素潜移默化地影响着事业单位财务控制制度的制定与实行，为了保障财务制度的顺利执行，推动事业单位的健康发展，我们需要加大财务人员的培养力度，这就要求事业单位定期安排财务人员进行网络知识与电子商务知识的学习，从而提升他们的业务水平。同时，事业单位要依据员工实际创建道德规范体制，增强财务人员的服务意识、诚信意识。

七、合理应用现代技术

在事业单位财务实施精细化管理过程中，现代技术手段有着重要作用，比如借助现代计算机技术，事业单位可以合理控制、考核预算执行，避免出现因人为因素提升预算管理刚性的现象，同时，在具体的实施过程中还存在财务软件功能难以充分使用的问题，我们应加大财务人员这方面能力的培养，充分发挥财务分析与银行对账等模块优势，最大限度地降低财务信息化风险。

八、创建完善风险管理体制

事业单位领导层应树立良好的理财理念，除了要具备经济效益与竞争观念，还要具备时间价值与风险管控意识。通过集中核算财务，将资金控制视作目标，将提升财务收支监管视作重点，充分发挥财务核算职能，发现潜伏危险，尽可能地减少风险损失，促进升财务资金利用效率目的的实现。就收入精细化管理来说，应在此基础上健全事业单位支付制度，坚持收入、支出两条线；就资产精细化管理来说，应将资产购买预算视作起点，创建合理有效的财务核算体系，并定期进行盘问。

九、结论

总而言之，事业单位财务实施精细化管理有着极其重要的现实意义，既可以提升事业单位财务管理效率，又可以推动事业单位的健康发展，使其更好地适应市场经济改革的要求。需要注意的是，精细化管理的实施是一个循序渐进的过程，我们应依据实际发展情况制定相应措施，从而更好地发挥事业单位财务精细化管理的作用。

参考文献

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[2]及智.关于加强事业单位财务精细化管理的思考[J].国际商务财会.2011（07）.

[3]刘丽芬.事业单位财务精细化管理探析[J].现代商业.2009（33）.

作者简介：侯文建（1980-），男，汉族，山东青岛人，任职于城阳区人力资源和社会保障局人才交流中心，主要研究事业单位财务管理工作，职称：经济师。