任丘市小麦产业发展现状及指导意见

高旭忠

摘 要：通过对任丘市小麦产业发展状况调查，结合本市生产实际，制定小麦产业发展规划，提出指导意见。从政策及技术等多方面来抓，确保稳定小麦种植面积，发展节水小麦产业：改善农田水利基础设施；优化品种结构，降低生产成本；扩大产业化经营面积，协调好生产与流通之间的关系，全面增强小麦综合生产能力和市场竞争能力。

关键词：小麦；产业发展趋势；分析

中图分类号：S512.1 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170732018

小麦是任丘市主要粮食作物，是人民的主要口粮。抓好小麦产业对确保经济发展和提高人民生活水平具有重要意义。从长远看，受人增地减、水资源短缺、自然灾害频繁的制约以及市场、价格、效益等因素的影响，要想维护小麦生产总量平衡、提高生产效益和缓解水资源严重短缺的矛盾，应在稳定总量的基础上，积极发展小麦节水、稳产、优质品种，推广配套栽培技术。

1 小麦产业发展的有利因素

1.1 小麦总量基本稳定，有较强的生产优势

任丘市地处黑龙港流域，自然条件优越，光热资源丰富，农业土壤以壤质潮土为主，质地适中，地势平坦，土层深厚，土壤肥沃，适宜小麦生产。近年来小麦产量稳步增长。小麦总产量基本稳定在1.8亿kg左右。总产量2006年179865万kg，2015年193166万kg。从构成总产量的要素来看，播种面积较为稳定，基本保持在30667hm2左右，2006年小麦播种面积33766hm2、2015年31060hm2，增加了59.5kg，增长了16.75%。保持总产基本稳定的原因，是系列惠农政策的出台，激励了农民种植的积极性；优良品种及先进实用的配套技术的应用，提高了产量。

1.2 优质节水麦种植面积稳步扩大

受地下水超采限制，作为高耗水作物的小麦如何节水高产，成为农业工作的重点。近几年，引进推广了适合任丘市生产条件的、节水、稳产、优质小麦品种如石家庄8号、石麦15、沧麦028等，优质节水小麦种植面积稳步扩大，实现优种率达95%以上。

1.3 面粉加工业的快速发展

国民经济的不断发展，人们的生活质量得到了大幅度的提高，消费观念越来越趋向于多样化和优质化。对于面粉的需求量也在逐年增加，面粉加工业得到较快发展。任丘市与多家粮食加工企业紧密合作，依托多个小麦加工企业大力发展适销对路的优质小麦品种。同时，任丘市毗邻京津，为优质小麦生产提供了广阔的市场空间。

2 不利于产业发展的主要因素

2.1 粗放化耕作管理

小麦作物具有较高的械作业率，持续的旋耕形成了致密的犁底层，小麦根系难以下扎。玉米秸秆多数都是进行粉碎处理，一般需要使用2次旋耕机再在进行小麦种植。由于很多秸秆都进行了还田处理，因此，土壤经常出现悬虚现象，土壤保墒、保温性遭到破坏，冬灌死苗现象经常会发生。同时，还存在着地表施肥，大水漫灌以及小麦病虫草害加剧等现象。

2.2 规模化生产水平低

目前，在新型土地经营管理模式带动下，任丘市出现了一批土地承包经营大户，但是全市小麦生产仍然以家庭分散种植为主，种植规模小，大部分都是种植口粮田，够自己吃就可以了，最少的不足667m2，难以形成规模化生产。

2.3 技术推广普及弱，产销衔接低效化

由于不能形成规模化生产，优质小麦商品量小，品质有差异，小麦深加工转化率低，产品主要集中在面粉等初级产品上。粮食收购企业收购，由于经常出现不同品种、农户以及田块间的混合收购现象，不同阶段混合的比例十分不协调，造成质量难保障，达不到优质麦收购标准，效益降低。同时，推广部门与加工企业间联系不紧密，推广、生产、加工间脱节，种粮农户、收储单位、加工企业间利益协调机制有待完善。

2.4 支撑服务力度不够

由于种植小麦收益比较低，因此，严重的影响了农户技术需求积极性，以及投资的积极性。很多的农民种植小麦并不是为了赚很多的钱，而是为了养家糊口，又经常出现农资上涨，而投资不变，靠天吃饭，能收多少是多少的现象。农业综合补贴、粮食直补增长与农资上涨具有着很密切的关系，农村的很多劳动力都开始向城市转移，国家的惠农政策并没有发挥出其应有的作用。小麦优质高产技术得不到有效的推广，单项技术较多，综合配套技术十分缺乏。

2.5 气候变化对产量质量的影响

气候变化对小麦生产具有很恶劣的影响，造成的损失也比较严重。近年来，任丘市小麦在生产的过程中，经常会遇到低温冷害、干旱、高温热害以及极端气候条件等，并且这些灾害的强度也越来越大。近几年，由于暖冬现象，加之播期早，密度大，小麦连续冬旺，抗寒性降低，春季发生冻害可能性大。所以说气候变化将使农业生产的不稳定性增加，产量波动增大。

3 产业发展思路

以科学发展观为指导，改善农田水利基础设施，发展节水灌溉技术，推动节水小麦产业发展；可以很好的满足供给需求，保证小麦种植面积，提高质量和产量，以小麦单产为主，让小麦具有稳定的生产能力；要注重科技成果的转向，对品种结构进行优化升级，实行标准化的管理和生产，积极发展中强筋小麦规模化种植，提高质量，保证品质；以提高经济效益为重点，进一步提升和巩固小麦生产机械化水平，全力普及節水灌溉、推广保护性耕作技术、秸秆粉碎还田处理、保障肥料施加的科学性，降低生产成本；扩大产业化经营面积，保证生产和流通之间的协调稳定发展，全面增强小麦综合生产能力和市场竞争能力。

根据各乡镇水利资源条件，在有水浇条件、地理肥沃的高产麦田扩大优质麦品种比重，对水浇条件相对较差的中低产田，加快实施农田改造，推广配套技术，提高生产水平，尽快形成规模化生产[1]。

4 工作重点

4.1 提高小麦生产能力，稳定小麦总量

认真贯彻落实《基本农田保护条例》，稳定小麦播种面积。加强农田水利基本建设，改善生产条件，提高抵御自然灾害的能力。进行试验示范，不断更新品种，改进栽培技术，合理增加投入，提高小麦综合生产能力，稳定总量水平[2]。

4.2 科學规划，合理调整小麦种植布局

坚持分类指导，因地制宜确定发展方向。有水浇条件、地力肥沃的高产麦田扩大优质小麦品种的比重，提高综合效益。水浇条件差、地力较差的地块，要加快水利基础设施改造，实施抗旱节水农业工程，提高生产水平。

4.3 积极优化品种结构

根据人民膳食习惯，大力发展面条、馒头、水饺等加工型专用小麦生产，做到基本解决小麦不适应市场需求、比较效益偏低的问题。大力推广抗旱、耐旱小麦品种及配套节水栽培技术，以达到抗旱节水稳产的目的[4]。

4.4 依靠科技，提高单产和效益

立足可持续发展，调整技术主攻方向。以提高水的利用率和用水效益为核心，推广节水抗旱品种和技术，形成新的增产、增效技术体系。重点推广节水栽培、精细播种、种子包衣、配方施肥、化肥深施、病虫草害综合防治等高效配套栽培技术，降低成本，提高效益。

4.5 建设示范区，带动全市小麦的节水高产高效发展

建设节水小麦示范方田，示范推广抗旱节水小麦品种、技术，积极开展技术推广和宣传培训，让基层的种粮大户、技术人员、相关带头人等尽快掌握基本的技术要点，为技术推广提供良好基础。因地制宜，为农户推荐优质小麦节水品种，搞好生产所需种子、化肥、农药等农资供应，采用节水灌溉设备。同时，积极利用组织现场观摩、电视、广播、网络、手机短信等形式为农户提供技术信息服务。

4.6 加强产销衔接，推进节水小麦产业化发展

在搞好生产指导的同时，配合有关部门，按照国家粮食购销政策，发展“定单”生产，组织产销衔接，促进任丘市小麦向规模化、产业化经营方向发展。

5 组织保障和政策措施

5.1 发挥政府职能，强化农业基础地位

现代农业的，对推进社会主义新农村建设以及全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会具有很重要的作用，同时，也是加快社会主义现代化建设的重要途径。各乡镇政府要加大工作力度，粮食安全由乡正职负责，重视小麦工程，把增加农民效应作为首要目标，开展区域经济，加快农业现代化发展进程。

5.2 完善基础建设，夯实产业发展基础

完善相关农业基础设施建设，保证基本农田的数量、质量以及实际用途不发生改变；加强改造中低产田，强化基本农田质量建设，提高耕地的实际质量；建立健全相应的配套水利设施，大力推广节水灌溉等科学灌溉措施，建立资源有效利用和保护的长效机制，保护资源；加强现代物质装备的使用力度，改善现有基础条件。

5.3 完善基层农技服务体系，充分挖掘小麦增产内在潜力

整合技术加强推广，制定奖惩措施，调动农技人员积极性。大力引进粮食生产流通模仿企业，通过行业协会以及合作经济组织等形式，全方位、立体化的构建小麦生产服务网络平台。同时，还需要对各类灾害进行提前预防，做好防灾减灾工作，加强各环节的技术指导。保证小麦经营的集约化和规模化。

5.4 加大农业投入力度

完善农业基础设施的建设，全方位提高粮食综合生产能力。还要加大农业科技投入力度，为农业发站提供动力。实行技术补贴措施，保证各项措施都能够落到实处，为农业的健康稳定发展提供保障。

参考文献

[1]陈彧.“粮农”身份及其在农民市民化前后的变动[D].华东师范大学，2012.

[2]赵云.冬小麦茬口特性对黄淮海夏大豆免耕覆秸播种效果的影响[D].中国农业科学院，2013.

[3]杨建仓.我国小麦生产发展及其科技支撑研究[D].中国农业科学院，2008.

[4]刘海坤.冬小麦/夏玉米轮作下高产高效技术模式应用效果分析与评价[D].河南农业大学，2014.