为了老区群众在小康路上不掉队——湖北当阳市老区建设促进会扶贫工作纪实

□ 贺大新 张 勇 王 涛

当阳市老促会调研老区贫困村通村公路维修。图为在王店镇黑土坡村调研。左一为会长林永智。

隆冬时节，湖北当阳老区却处处涌动暖流。

问起由来，老区干部群众都称赞全国老促会先进单位—当阳市老促会真情扶持老区有力度！

说起事，一个接着一个……

扶修路；让老区群众出门不再难

一份调查报告显示：2009年，当阳市有39个老区贫困村，大部分聚集在边远山区、库区，年人均收入在3000元以下。

穷在哪里？穷在路上是其一。

庙前镇石马村，有7个村民小组、708户、2441人。是远近闻名的革命老区村，也是全市的贫困村。村里没有一条水泥路，土路坑坑洼洼，交通不便，农副产品运不出去，严重影响了村里的经济发展和群众收入，群众企盼修建水泥路。市老促会把石马村作为扶贫联系点，进村入户，帮助群众脱贫。

“石马脱贫致富，先要修好路！”当阳市老促会会长林永智如此说。他带领老促会一班人轻车从简，先后五次到石马村作调研，召开群众会，寻求修通路，快致富的办法和途径，收集建议20多条。老促会多次向交通部门汇报情况，争取支持。老促会拿出3万多元扶持村修水泥路。

在老促会的支持感召下，村委会采取“争取国家扶一点、群众拿一点、企业人士赞助一点”的办法，筹措资金367万元，将连接村里的15公里主干道修成了水泥路，还将连接到组的40公里泥巴路建成了睛雨通车的石子路，群众行路不再难。

路通了，村里经济大发展。煤炭、高岭土源源不断地运出山外。村里种植、加工的“晶石玉马”大米在市场上供不应求。去年全村生产袋料香菇农户达400多户，占总户数的60%，规模达到120万袋，实现收入720多万元。农民人均纯收入由2009年的5571元，增加到12677元，增长1.3倍。

市老促会“扶”通了“断头路”。在与石马村相邻的水田湾村，流传着市老促会“斧（扶）头硬”的故事。

“斧”意为“扶”。即“帮扶”的意思。前年，水田湾修了两段8.6公里的通村水泥路。由于缺少资金，还有4.6公里，成了无人管的“断头路”。由于道路不贯通，村里两处3万吨以上煤矿的煤、40万斤香菇、200万斤粮食运出山外成了大问题，严重影响村经济的发展。

市老促会到该村调研后，撰写的调查报告，引起了市委、市政府领导的高度重视。市委常委会议研究决定，拨款149.55万元，对全市10个老区贫困村（含水田湾村）修建村水泥路给予适当补助。

水田湾村修建“断头路”的补助资金到位了。“断头路”修通了，群众收入大增加。2016年该村的年人均收入比上年增加500元。有38户困难户变成了富裕户。

2015年，全市所有老区贫困村都修建了水泥路。

扶产业；让老区群众不缺钱

“立足老区，因地制宜扶产业，让老区群众过上好日子。”这是市老促会2014年至2016年确定的扶贫工作打算。

2017年元旦刚过，王店镇满山红村党支部书记唐锡志用电话向老促会报双喜：一喜种植雷竹朝天椒长势好；二喜村里有21户困难户脱了贫，多亏老促会扶得好！

满山红村是省级老区贫困村。10年前，村级经济相当落后。但是，该村山地多，有着发展种植业的良好地理条件。市老促会联系该村后，经常与村干部一道共谋发展经济新路子。

浙江一企业来该村考察后，在村里租山林地种植雷竹，两年时间，亩均收入8000元。20多户贫困户见种竹子赚了钱，但手头一时无资金。市老促会立即拿出2万元，支持他们种植雷竹800亩，去年已经开始有收益。

该村还有着种植朝天椒的有利条件。市老促会四次到该村宣传推介种植朝天椒：亩产300公斤，均价为4至6元，不愁销路。有几户贫困户想种植，可就是缺钱购苗和肥料。市老促会资助1万元，帮助群众解了燃眉之急。有市老促会“扶”，贫困户种植朝天椒的积极性越来越高。第一年，该村有7户种植，一季下来户均增加收入800元，到了第三年，村里有103户种植，每户增加收入1200元。

当阳市老促会进村入户调研扶贫脱贫情况。图为副会长敖万建（右一）看望贫困户情景。

类似在产业上扶老区群众脱贫的还不止满山红村。2014年，市老促会拿出3万元扶持育溪镇龙井村61户困难户种植黄桃共1000亩，今年将开始受益。

扶贫方式多样化，用钱扶也注重用物扶，这是市老促会扶贫的一大“窍门”。

2016年3月，育溪镇洪锦村六组靳方贵老两口两间猪屋里早已空槽，没钱买仔猪。市老促会进该村调查贫困户时得知，靳方贵系革命烈士后代，两位老人都已80多岁了，缺乏生活来源。市老促会决定“扶”靳方贵养猪，用4000元购了两头小猪仔和14包饲料送到家里。进入2016年农历腊月，靳方贵老两口成天乐呵呵的。市老促会送来的两头仔猪喂到年底，卖一头赚了500多元，杀一头猪过年。一头仔猪又接上了槽。屋里的香肠、腊肉香喷喷的，老两口过春节已经不缺钱了。

扶教育；让老区孩子不失学

精准扶贫脱贫号角吹响后，当阳市老促会一班人注重扶贫不忘扶教育。他们认为，改变老区落后面貌，关键是提高人的素质，让老区的孩子们上得起学，不失学。据10个镇处老促会统计，近10年来，市老促会通过用合法募集筹措的钱，资助老区60多名贫困孩子读书，老促会扶教育被学生家长称为“最美的育智社团”。

有这样一件事。去年，在当阳职高师生中，传着市老促会资助贫困学生冯应辉的事。冯应辉一家七口人。她和一个妹妹在读。由于生活困难，正读职高的冯应辉每天在校只吃两餐饭。

在精准扶贫行动中，市老促会多次到这个家庭走访调查，认为要使这个家庭真正脱贫，光靠给钱给物还不够，必须把“扶智”作为根本。

经过比较，市老促会觉得冯应辉有一定的培养前途。于是，决定资助5000元，让这个女孩先完成职高学业。参加高考后，再资助读完大学。市老促会还专门与冯应辉谈心，鼓励她安心读书，认真完成学业。为了保证资助经费用于冯应辉的读书学习，市老促会又专门到市职业高中，与校方商议落实了经费的使用和管理办法。

当阳市老促会在老区两河镇调研农村老人供养情况。

受资助学生感恩老促会。去年春节来临之际，在北京一家大公司工作的陈吉吉给当阳市老促会寄来一封2000多字的感谢信，感谢老促会在她家最困难的时候，伸出温暖之手，扶她读完大学。陈吉吉系烈士后代，原是当阳一中一名特困学生。爸爸常年生病，妈妈无职业，一家人生活相当困难。陈吉吉考上中南财经政法大学时，因缺学费不能按时去报名，家人急得团团转。市老促会知道情况后，派人到陈吉吉家里，送学费4000元。陈吉吉大学毕业后，写给家乡的第一封信就是感谢老促会。

扶建房；让老区群众住得安稳

在一些老区贫困村，还有一些群众的住房破旧不成样子。市老促会每年开展“接地气、访民情、排民忧，解民难”活动时，把老区群众住房状况列在活动之列，该扶的全力扶，绝不让群众为住房犯愁。

2014年，庙前镇李店村高启文一家一直住的是解放初期土改时的一栋土房，年久失修，随时有垮塌的危险。2015年春，市老促会进村调查老区贫困村生活现状时，发现了这一情况。得知这些年，李店村有487户陆续住上了新房，高启文是村里唯一住土房的村民。老促会开会研究，决定“扶一把”。先从募集扶贫基金中拿出2万元，再去多方动员筹资帮助高启文改建危房。

为了筹足资金，老促会正副会长分头找有关部门反映情况，寻求帮扶单位。市住建局、市残联伸出援助之手，解决了部分资金；两家煤矿企业经过老促会同志的感召，捐资4万元；村委会也及时联系到了建房施工队。一个月时间，高启文一家搬进了新房。

当阳市老促会扶建房，细微深处见真情。2016年5月24日，会长林永智、副会长聂以炳等一行到庙前镇石马村检查工作，看见一栋四面通风的农家房，破旧不堪。进房一打听，房的主人名叫熊家英，65岁，一家3口人。林永智问她：“房屋怎么没有窗？墙壁怎么是黑的？”熊家英回答：“没有钱。墙壁是黑的，是患精神病的儿子把被子当柴禾烤火取暖薰黑的。塑料袋遮窗子。一家人的全年收入不足3000元。”

听罢介绍，两位会长当即表示，市老促会资助4000元购门窗，刷墙壁，同时还叮嘱村委会积极向上争取帮扶资金，将熊家英的房屋改造纳入扶持范围，让一家人圆住房梦。当年9月2日，会长林永智、副会长聂以炳等一行，顶着烈日，又一次来到熊家英家里，进行“帮扶回头看”活动。危房变样了；7块油漆门板能照出人影，窗子全是用铝合金做成；玻璃光洁明亮，房屋内外全部粉刷一新，堂屋里还摆有沙发和茶几。那天，一家人个个满脸笑容。

村里群众编了顺口溜：老促会，敢担当，群众冷暖记心上，大小事情埋头干，无私奉献美名扬。◀

（本文图片提供/当阳市老促会）

编辑 田文玲