探讨如何营造良好空管安全文化

崔书新

【摘要】航空业的发展促使我国经济进入到一个高速运转的轨道，而空管作为空中交通安全有序运行的重要行业，空中管理文化成为一项非常重要的文化，尤其是安全性，是空中交通的顺利运行的基本保障，空管文化是我国航空部门值得良好建立发展的一项事业，本文重点讨论空管文化的建立以及营造航空人员良好的空管文化安全意识。

关键词：空管文化，安全性，建设，意识

0.引言

我国是一个发展中国家，除了科学技术的发展，同时也注重各行各业文化的发展，达到国家硬件与软件共同发展的局面，在文化建设这一方面，国家也越来越重视。如今我国的航空事业是我国经济发展的一大主要方面，航空技术也在以一定的速度快速发展，航空交通也是现今人们外出的一大主要交通方式，总之，航空业涉及到国家及人民的重要利益，也是国家相当重视的一个行业，航空业因为在空中运行，外界及自身的影响因素很多，因而技术性要求很高，航空业的发展主要围绕三个方面进行，及专业技术，硬件设备，和空管文化。空管文化是航空交通的安全指导性内容，对航空业的运行及发展有很大的帮助。

1.空管文化的主要内容

各行各业的发展都离不开技术的指导和安全管理文化的督促，安全问题是每一个行业每一个企业毕生都要放在首位的，除了食品安全，最重要的就是人民的性命安全，安全管理是保证人们安全出行的保障，安全管理文化的建立至关重要。空中管理安全文化作为空中交通安全的实力保驾护航的后盾，有一定的特殊性，安全是它的重中之重，整个航空业分这几个的环节：航空产品的安全生产，航空技术指导，航空运行过程。航空产品的安全生产是航空运行的硬件要求，是安全运行的基本保障，技术要求则是必备条件，这两个条件同时满足才能使运行途中不出差错，空管文化则涉及整个环节。随着我国航空业的快速发展，空中交通事业越来越繁忙，存在的安全隐患也越来越大，尤其是航空路线的增加，使得技术上的难度也增加了，如今虽然我国航空资源比较充足，却缺乏足够的专业技术性人才，从而导致航空资源开发的力度不够，开发周期加长，这些因素都制约着航空业的进一步发展和完善，另外，航空业的硬件的高速发展，而使空管文化跟不上这种发展速度，满足不了航空业的发展需求，因而导致一种两者相互制约的局面，所以空管业的发展是解决这一问题的关键[1]。空管文化不仅是整个飞机安全起飞，运行，降落的过程，更重要的是创建这种安全观念意识的氛围和条件，让航空工作者在这种氛围下自发的产生职业的使命感和责任感，将这种责任感和使命感带入到工作当中，从而依靠人为安全意识的判断力来应对每一个问题，将事故发生率降到最低。

2.建立和营造良好的空管文化

空管文化的建立要符合科学合理的原则，并且详细到每一个环节的每一个细节，创建出安全科学的文化氛围，空管部门的空管工作者自身要有很强的这种安全意识和文化素质，牢牢记住每一条安全规范准则，并形成用这种准则投入到工作中思考问题的习惯，逐渐培养出安全管理的文化氛围，用自身的安全意识来取代冰冷的规章和制度，提高航空事业的安全可靠性。

2.1建立科学合理的理论指导

创建良好的空管文化氛围需要科学合理的理论作为指导方针，在建立这种理论指导时要遵循以下几个特征：（1）同一性，从事航空管理的工作人员的工作性质都差不多，并且由于空管系统都是针对高空交通安全，因此工作的高度一致，使得工作具有同一性。（2）独立性，空管文化行业与其他行业不同，它是一个相对比较独立且独特的行业。（3）服务性，空管行业更切确地说是一个服务型行业，它主要是服务于航空业，确保航空事业的安全进行。[2]（4）地域性，航空业因为是飞行跨越的领域大，而我国国土面积广，不同地域的文化也不同，因而体现在空管文化上也具有一定的地域性，但核心目的是一样的，就是以人为本。根据以上几点建立科学的理论指导方针，为建立良好的空管文化提供更明确的方向。

2.2提升对空管安全的思维和认识

空管文化对空管人员的要求较高，首先工作人员对于空管文化的核心目的——安全文化要有足够高的认识，并建立空管安全思维方式投入到工作中，空管部门要有以人为本，走可持续发展的道路的思想观念，来提高工作人员对空管行业的安全意识和思维方式，创造严谨高效的工作氛围，激发空管人员的职业自豪感和责任感，对自己所负责的任务自然而然地以严谨负责的态度来完成。

2.3不断学习和完善空管文化并提高自身的工作能力

空管文化因涉及航空的安全性，专业知识上有比较高的的要求，又因为它直接服务于航空业，理论知识包含整个航空的外界因素和其他因素，如大气因素：天气，气流；其他因素如：导航，通信，监控等，航空的安全运行离不开以上的每一个环节的指导，并且每个环节之间都相互关联，整个过程不允许其中任何一个环节出现问题，否则都将可能发生安全事故，危及到每个人的生命。所以，从事这个行业的工作人员都不轻松，要有很强的责任感，且具有一定的判断力和遇到事情冷静应对的能力，因为航空中出现了任何问题，空管部门负很大的责任。空管人员除了应具备相关的知识技能外，在其余时间还要学习更多的知识，不断提高自身的工作能力，当然，这一切要空管部门的鼓励和指导，此外还要培养工作人员之间合作的默契，當遇到空中特情时能整个团队一起协作将事故率控制到最小[3]。

2.4将理论付诸实践

再完美的理论指导没能将其实践都是纸上谈兵，最终的目的是要真正落实到这个行业，将理论现实化，这也暗示我们的指导方针除了理论外还要考虑其可实践性。空管部门在这方面要起到良好的督促作用，与工作人员一起将空管文化提升并完善。

结束语

航空事业关系到国民的经济命脉和人民的安全，也是促进航空事业更好更完善的动力因素，现今我国的航空事业正以一个乐观的速度蓬勃发展，但由于空管软实力没能跟上硬件实力的发展速度，导致航空业进入到一个瓶颈阶段，因此，要想全面发展中国航空事业，空管文化的建设至关重要，空管部门的责任重大，为空管文化开拓出一条宽阔的道路是空管部门的首要工作。

参考文献

[1]王万乐，宋祥波，张健，民航空管安全文化建设探析[J]中国安全生产科学技术，2012（8）：205—207

[2]关乌兰，安宏伟浅谈如何科学开展基层空管群众文化活动《空中交通管理》 - 2013（10）：21—23

[3]刘捷，浅谈民航空管的安全管理现状与对策 - 《江苏商论》 - 2015（6）：18-19