浅谈我国财政税收存在的问题及深化改革策略

董玉琳

【摘 要】 财政税收是我国经济收入的主要来源，它对于我国建设的各个方面都起着举足轻重的作用。现阶段，虽然我国已经取得了很大的进步，但是问题还是存在的，所以必须对于体制进行深化改革。就此，本文对于我国财政税收存在的问题和深化改正提出以下几个观点。

【关键词】 财政税收 问题 改革策略

财政税收是国家为了获得财政性收入为目的的税收，和非财政性税收有着本质的差别，是国家政府财政收入主要的方法和途径，它不仅仅是国家对于税收和经济管理的控制调节，更是对于整个大局观经济调整的重要手段。在国家的经济水平不断提高的情况下，我国的经济发展与管理都离不开财政税收，只要能够做好财政税收的深层次改革工作，就能进一步的促进经济的发展，确保国家财政税收的工作更好的开展。

一、目前我们国家财政税收工作中仍然存在的问题

（1）没有严格的财政税收监督

在我们国家，偷税、逃税的现象已经十分普遍，甚至有一些不法分子通过特殊手段代开、伪造、贩卖、或者虚开一些专用的增值税发票，从而使商户逃脱很大一部分的税收，而且这些不法分子在我國肆意横行。另外，在我国家财政税收方面，还存在着很多税收差额的问题，有些税收差额甚至高于百分之四十，所以说我国对于税收征管的监督效率还是较为低的。

并且，有一部分企业公司为了获得更大的利益，常常伪造营业经营指标、低报财务等。一般这部分的不法企业都会有两份记账本，用虚拟的假账本来上报缴纳税收。有的企业没有两份记账本，但是却在财务审核方面虚报，降低本身税收金额。甚至有些企业更加的肆无忌惮，侵吞税基，把公共财产据为己有，侵害国家财产，成为了现实社会中的急症、毒瘤[1]。

（2）没有完整的预算体制

在我们的国家，还没有很好地完善财政预算体系制度，没有规范性的长期财政预算，再加上其涉及方面相对较少，资金挪用的现象屡次发生，就影响了国家对于宏观的调控的顺利进行。并且财政预算也需要相对的监督机构，对财政预算进行有效的监督，这样就会让财政预算的意义还没有完全的体现出来，也让财政预算的审核和审批失去了其本身的意义。

（3）各个地方的财政问题较为明显

由于发展力度和发展进度的不协调，各地的政府的经济、和人员职能总会发生不匹配的状况。例如，各地等政府普遍没有一个很规范转移支付制度结构，并且对于政府的体制补助和企业的税收返还占比较大，进而无法实现全面的平等化发展，而且对于资金转移支付方面的管理和流程还不能做到公正、公开、透明。成为我国财政税收工作的主要问题。

（4）我国现有财政制度的不足

现在我国拥有的财政制度尚不完善，还存在着一些局限性。例如，税收的项目不完整，不能更好的针对每个职位作出相应的税收调节；对于一些非税的收入，不能更好的纳入国家政府的收入体系；对于资源与环境税的忽视，更加不利于对于自然环境的保护；还有对于个人所得税和增值税的规定不是很科学，所以不能更好的促进现在社会发展与稳定。另外，各个政府之间的税收不同导致财力不平衡、中央和地方之间的划分不是很明确、没用从根本改革分税制度都是我国财政税收待以解决的问题[2]。

（5）相关工作人员的素质水平较低

现如今。我国的财政税收部门相关人员素质普遍不高，很多员工缺少专业知识，没有接受很好的系统性培训，对于税收等方面的专业知识运用较为生疏；有些工作人员有很好的专业知识，但是实际的工作经验不足，在突发事件发生时，不能第一时间以最合理的方法处理，从而可能导致在税收过程中和纳税人员造成正面的冲突，从而损坏了税收相关部门在纳税人的眼中形象；还有一部分工作人员对于工作经验的总结过于忽视，无法以一个积极的态度来面对工作，甚至失去了对于工作的热情；对于惩罚方面制度不完善，让一些工作人员却少对于工作的责任心，无法全心全意的完成工作，甚至忽视单位的规章制度。

二、深化改革我国税财政收工作的策略

（1）完善财政税收管理制度

要想使财政税收进行深化的改革，就需要对于财政税收管理制度加以完善，并且严格按照管理制度执行。以更科学化的制度展开工作是单位更好发展的重要保证，如果没有更好的完善财政税收制度，相关工作员工就不能很有效的开展工作，他们的行为也很难得到规范性的管理，就会导致员工做出违法乱纪的事情。所以，每一个单位都必须在不违反法律的情况下，根据上级单位的要求做出符合自身情况、切实有效的财政税收管理制度，进一步的规范单位人员的个人行为，确保人民自身的利益不受到侵害，同时，也要制定相应的奖励惩罚制度，定期的对于单位工作员工的综合评价给予奖励和批评，并且建立相关的责任制度，增加工作人员对与单位以及工作的责任心。当然，想要更好的建立一个完善的税收管理制度，就是要建立国家统一的相应税收制度，更进一步完善监督系统，最大力度的避免偷税、漏税等现象的出现[3]。

（2）完善转移支付制度

想要进一步完善各个地区的共同发展和实现基础公共服务的平等待遇，我国需要根据主体功能区进行有规划的划分，是转移支付支付进一步的完善。第一，对于资金的来源我们要确保稳定，进一步增加中央对于各个地方的转移支付力度。增加省县对于村镇的转移支付力度；第二，对于普通的转移支付要进一步增加其比例，完善分配转移支付的方法；第三，更大的加强对于转移支付的管理力度，从而让资金能运用到真正需要的地方；最后，完善各个区域核心地带转移支付的系统。

（3）完善财政预算系统

第一，想要完善财政预算系统，就要对于国家财政预算范围进行扩大、建立一个复氏的财政预算系统，让财政预算系统不仅含有资本性预算还有经常性预算、国有资本的营业经营预算和社保预算等等，让所有的财政性资金活动都拢纳在财政预算的范围之中，第二，对于公家财政的较大期限的预算以及规划更要进一步加强和完善，最后建立一个晚上的财政预算系统。

（4）加强对于会计制度的改革

现如今，我国的税收会计制度尚不完善，进行核算的起点是各个企业申报的应征数 。由于各种原因的影响下，一些数据会存在失真的情况。这种情况的发生不会影响到会计资料对于税收任务的进行。因此，只有对于现在的税收会计做出深入的改革，提高计算机对于会计问题处理的水平。在最短的时间内做好统计更为清楚地反映出税收收入和税源，进而加强会计制度方面对于财政税收工作的效率提升[4]。

三、结语

综上所述，随着全球经济化不断地发展，各个国家的之间的交往也日益密切，我国现在还处于社会主义发展阶段初期，和西方的国家在政治和经济方面还有较大的差距，这就促使我国在各个方面的发展需要进一步的提升，就财政税收方面尤为重要。本文对于我国的财政税收工作中出现的问题和不足加以分析讨论，也进一步的对于对于财政税收的深化改革提出了一些个人见解。例如改善转移支付制度、完善财政预算系统等，指在不停地改善健全我国的财政税收制度和工作，从而使我国的经济发展进一步提高。

【参考文献】

[1] 敖晓梅.深化财政税收体制改革的思考[J].中国集体经济，2016，21：50-51.

[2] 王娜.我国财政税收体制改革思考[J].知识经济，2016，15：38.

[3] 白庆敏.当前财政税收存在的问题及深化改革策略分析[J/OL].企业改革与管理，2016（14）.

[4] 鲜慧.浅谈财政税收工作存在的问题及深化改革[J].知识经济，2015，03：59-60.