新经济与新民营经济

不同的历史时期，新经济有不同的内涵。当前，新经济是指创新性知识中占主导、创意产业成为龙头产业的智慧经济形态。现在迫切需要深化对新经济发展的规律性认识，抢抓新经济孕育兴起的“窗口期”，营造有利于新经济繁荣发展的生态环境，加快新经济发展。“新民营经济”是与新经济相吻合的民营经济状态。

发展新经济与新民营经济，广东有成功的经验。近几年，广东“小而美”的创新型企业正在大量涌现，这些企业呈现智能化、轻资产、跨界式发展的新趋势，不断向中高端竞逐。

智能化。一个小小的激光头，价格超过140万元。深圳大族激光成功研发光纤激光切割机床，打破国外企业垄断，在航空航天领域应用广泛。目前，高附加值的智能化装备正在广东异军突起。据广东省经信委数据，2016年珠江西岸装备制造业增加值2920.4亿元，增长11.1%，其中工作母机类制造业增加值增长21.6%。

轻资产。深圳有为化学公司近90%的资产来自60多项源头性专利。企业以核心专利技术为抓手，吸引产业链的不同环节进行合作，进入全新的产业领域，实现“四两拨千斤”的效果。目前，紧抓核心业務，以价值为驱动的轻资产模式，成为不少民企青睐的一大战略选择。

跨界式。广东一些民营企业发展已打破行业、产业间的壁垒，企业在制造与服务之间跨界式发展越来越普遍，产业链和创新链融合，使研发机构以及上下游企业都获得新的机遇。

精准的政策设计为广东新民营经济发展提供了良好的环境。目前，一些地方“脱实向虚”的冲动较大，产业用地受到“工改居”利益驱动的挤压和蚕食，为此珠三角不少地市专门划出了产业保护区。如，佛山市顺德区计划2017年完成产业用地总规模不少于18万亩的保护区。

政府配套政策降低企业融资门槛。为破解中小企业融资难问题，广东省已有21个地级市和22个县（区）设立了信贷风险补偿资金，各级财政共计投入资金约29亿元，累计支持4100多家中小微企业获得贷款总额超过300亿元。此外，广东已设立或正在筹建的地市政策性融资（再）担保机构共26家，共计投入资本金超过80亿元。

从“授之以鱼”到“授之以渔”。广东省经信委相关负责人介绍，制造业企业智能改造的需求迫切，但不知“路在何方”。为此，广东省计划培育20个左右智能制造系统解决方案重点公共服务技术平台，建设100个智能制造生产模式推广示范点，为企业转型升级提供模式借鉴和技术支撑。

（作者为湖北省统计局副局长）