二线城市抢人，“产业容器”准备好了吗？

王运宝

“21世纪最重要的是什么？人才！”

这是电影《天下无贼》中的经典台词。人才对一座城市发展的重要性，无论怎样形容都不过分。进入2017年，武汉、南京、西安、长沙、郑州等二线城市，不约而同地推出宽松的落户政策，吸引各类人才落地，这正在扩大成新一轮城市间的人才争夺战。

梳理背后的深层次因素发现，在抢人行动上表现积极的西安、南京、武汉，恰是高校科研院所集聚的城市，仅武汉就有百万在校大学生，从这个意义上说，抢人的实质更多是留人。武汉市委书记陈一新提出“一回一留、两个百万”，把优秀毕业生留在武汉，实质上就是跟北上广深的一种人才争夺。因为长期以来，珠三角汇集了最多的武汉高校毕业生，坊间流传说“华科是华为的娘家，华为是华科的东家”，武汉从中品尝到的更多是苦涩和无奈。

在百度大数据发布的“2017年第一季度中国城市研究报告”中，人口吸引力排名前十位城市中，武汉、南京、西安都未上榜，值得深思。

那么，什么是吸引人才的最重要因素？

从百度大数据的排名来看，為什么都愿意去北上广深？最关键的因素有两个，一是个人可选择空间大，二是公共服务完善。如果把人抢来了，当地氛围又把人“呛”着了，还是难以真正留住人。

究其根源，一方面是大部分二线城市可供选择的合适工作岗位相对较少。以代表互联网+和信息经济新业态的中国互联网百强企业为例，在区域分布上，北京、上海、杭州、广州位居前四位；武汉首次上榜，仅有2家企业，更多的二线城市尚未实现零的突破。另一方面，工资也相对较低。以安卓工程师为例，北京的平均薪资是武汉的两倍。

再以中国企业500强、中国民营企业500强的城市分布来看，差距依然明显。

因此，一座城市的“产业容器”，才是影响人才选择的第一因素。

从一座城市发展的长期战略来分析，广阔的工作前景、良好的公共服务和基础设施、优质的社会福利都必不可少。抢人的二线城市，最应该做的是用多元化的产业增加选择机会，用完善的公共服务节约创业创新成本，用高效的政府行政能力和法治环境减轻工作摩擦。只有这样，人才有了真正的获得感，才会来了不愿再走。

给钱、给房、给户口，这些是不是吸引人才落户的最好筹码？从根本上说，“产业容器”的大小，决定着谁才是人才争夺战的真正赢家。二线城市准备好了吗？