疾控中心档案信息化管理存在的问题与对策

王 丹

（吉林省长春市疾病预防控制中心，吉林 长春 130000）

近年来，发展迅速的信息化管理为疾控中心的档案管理提供了新手段，即便疾控中心每天的工作量巨大，档案的信息化管理依旧成为最好的管理方式。本文利用疾控中心档案信息化管理的现状进行分析和处理，并根据疾控档案管理中所存在的各种问题制定相应的措施和建议。

1 疾控中心信息化管理的基本特征

1.1 封闭性

在疾控中心的档案中，有些档案从刚开始形成的时期，便已经被早早的封闭起来。而且封闭的时期越长，所导致的管理和利用方面的矛盾也就越多。因此，封闭性是一个对疾控中心来说十分明显的特征。

1.2 阶段性

疾控中心的档案内容多数都是传染病和突发事件等这两个方面。而这两个方面的内容在不同的阶段所表现出来的内容、服务的对象、体现的作用也是不同的。

1.3 专业复合性

疾控中心档案的管理是需要专业素质很高的人员才可以完成相关工作，这些管理人员不仅要对档案具备一定的了解，还需要具备医疗知识和现代化信息技术。

2 疾控中心档案信息化管理工作中难免会存在的问题

2.1 疾控中心在资金上所出现的不足之处

疾控中心的很多方面设备还不够先进，数字化建设也不够完备，所投入的财务水平更是十分有限。在很多偏远地区的疾控中心甚至还仅仅停留在纸质档案的初级化管理阶段。甚至基本的配套设施、防火墙、数据软件系统等各种设施，几乎都不具备相关信息化档案管理[1]。

2.2 档案信息化管理制度不够健全

目前在很多疾控中心，信息化技术发展作用下已经成立了相关档案信息管理部门，并不断用先进的技术和管理方法来保证先进技术的管理方法。但由于受到很多传统观念的束缚，现代信息化档案依旧还是没有形成一套完整的体系。而在这种并不完备的条件下，其所具有的分散资料、不完整的信息以及不科学的管控等，几乎都不利于管理措施的严格落实。

2.3 疾控中心档案信息化管理人员的素质有待提高

档案信息化管理水平的高低与否，跟管理人员的素质高低具有直接的联系性。信息化管理是否能够得到有效的实施，不仅取决于人才作用的发挥，更取决于各大疾控中心是否注重人才的引进和管理。而在现实情况中，疾控中心档案信息的管理，档案管理人员不仅仅会身兼数职，更会因从来没有接受过的专业计算机培训而所具有的信息化知识知之甚少。因此，这些素质并不高的档案人员运用信息化管理的方式来管理档案信息的时候，其不仅会在检索过程中耗费的时间很长，管理的效率更是极低。

3 加强疾控中心档案信息化管理的基本对策

3.1 增加档案信息化管理的资金投入

疾控中心的档案在社会上是一样不可或缺的公共资源，其中的档案内容中不仅有来自历史的社会资源、服务社会和文明传承的作用，更会具备对档案管理配套的软件硬件投入。因此，对于很多信息化档案来说，档案的储存环境不仅具备有效的信息化管理，更具备任何档案中所具备的档案真实性和一些必备软件。比如防火墙技术和数据加密技术等各种黑客入侵防范措施[2]。

3.2 提高档案管理人员的专业素质

疾控中心信息化管理工作做好与否，与管理人员的个人素质有着很大的关系。因此，在这一方面档案的管理人员也该加强对档案的培训力度，更需要引进一些具备专业素质的人才。所以对于档案管理人员来说，不仅要加强管理人员的专业能力培训，还要对管理人员进行相关教育。让档案管理人员具备相应正确的工作能力，正确的工作方向，端正自身的服务态度，熟悉个人操作能力。并对疾控中心发展规律、具体分工和流程有个足够的了解。

3.3 完善疾控中心的档案信息化管理制度

疾控中心中的档案信息化管理制度，是需要相关法律法规来完善和完成的。而疾控中心在执行规章制度时，更需要根据实际情况，制定出操作性较强的合理有效档案。尤其是针对操作性较强、合理有效的信息化档案后，需要将一视同仁、赏罚分明的权威性体现到方方面面。同时，还需要严格储存电子档案的收集、整理、储存，以便来发挥管理制度的严格性和严肃性。

3.4 加强疾控中心档案管理人员的管理意识

加强疾控中心档案管理人员的管理意识，需要开展会议、培训活动等设施，才可以让疾控中心的所有工作人员了解所具备的档案意识，才可以让档案管理工作人员对各个环节各个方面的管理都具备足够的了解，更可以让信息档案在应用和保管的过程中实现信息的交换和共享。同时，考虑档案管理人员时，还可以从政治、作风等多个方面进行考虑，让他们可以更好的胜任这一份工作。

[1] 张乌兰格日勒.疾控中心档案信息化管理存在的问题与对策[J].财经界(学术版).2017,(02):342.

[2] 张春莲.疾控中心档案信息化管理存在的问题与对策[J].办公室业务.2016,(08):75.

[3] 吴桂兰.疾病预防控制中心档案的信息化管理探究[J].经营管理者.2014,(32):285.