浅谈智慧城市背景下的档案信息化建设

2017-08-15赵文华河北大学管理学院

新商务周刊 2017年4期

关键词：智慧智能信息化

文/赵文华，河北大学管理学院

浅谈智慧城市背景下的档案信息化建设

文/赵文华，河北大学管理学院

基于智慧城市的发展特点及其对档案信息服务的带动作用，档案信息化建设应该在制度规划、资源整合、智能服务平台、人才队伍几个方面进行建设，以更好地服务于智慧城市的发展。

智慧城市；档案信息化；建设策略

1 智慧城市及其发展现状

智慧城市是依托物联网、移动互联网、云计算等新一代的通信技术手段，并借助大数据、移动社交网络、Fab Lab、Living Lab、综合集成法等工具和方法，营造的一个具有全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用以及以人为本的可持续创新特征的创新型城市形态。通过智能地利用自己的感知和识别系统，实现对城市的能源、交通、土地、人口、商业、通信、医疗、文化、社保等各个方面的优质服务。

我国积极推进智慧城市试点建设，2013年1月29日，我国住房城乡建设部公布首批国家智慧城市试点名单，共90个，其中地级市37个，区(县)50个，镇3个。[1]2014年8月29日，经国务院通过，发改委、工信部、科技部等八部委联合印发《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，引导并确保智慧城市建设健康有序地向前推进。[2]2017年4月1日以习近平总书记为核心的党中央领导集体做出一项重大决策部署，决定成立雄安新区，而新区建设的七个重点任务之首就是建设绿色智慧新城，使雄安新区朝着一流、绿色、现代、智慧城市的方向发展。

2 智慧城市建设对档案信息化建设的促进作用

首先，智慧城市建设为档案信息化建设提供技术支撑。智慧城市是一种信息技术高度发达的城市形态，它充分利用了移动互联网、物联网、云计算等现代化的技术，将城市的公共事业、医疗卫生、教育、环境、资源、交通等联系起来并实现智能化的管理和控制。档案信息化的发展也具有相同的技术要求和目标，从而更加有利于借助智慧城市发展的契机实现自身的发展。

其次，智慧城市建设为档案信息化建设提供人才支撑。智慧城市建设需要集中各个领域熟悉信息技术和通信技术的人才，智慧城市建设的核心群体是一群有想法、懂技术、敢创新的技术人才，他们在理论和实践的指导之下，必定会碰撞出创新的管理火花，使档案信息资源这一被管理对象得到更加有效的开发和传播，使原始的、枯燥的档案不再是搁置在库房中的纸张，而是活化的资源。

最后，智慧城市建设还可以为档案信息化建设提供资源支撑。国家已经意识到了这一新型的城市发展模式所带来的经济效益、社会效益和文化效益，不仅在制度方面出台了相关的政策，在资源上也给予了大力的支持，档案信息资源的开发可以依托智慧城市发展的资金、人才、基础设施以及各种软硬件设施，使其资源内涵得到更加深入的挖掘。

3 智慧城市背景下的档案信息化建设策略

3.1 加强顶层制度规划建设

政府部门要理清档案信息服务与智慧城市建设内在联系性，从政策法规、安全交互、组织管理、资源配置等各方面对档案信息化建设重新定位，设计智慧城市背景下的新的发展规划和蓝图，主动将档案信息化建设融入到智慧城市建设的过程当中，并服务于智慧城市建设的整个过程。同时要规划好档案信息化程度与智慧城市建设进程的一致性，设计出具体的执行措施和相关责任部门，通过监督、跟进、考核，确保各项规划的落实。

3.2 开发档案信息资源的智能整合系统

智慧城市建设过程当中每一个智慧创新型项目的设计、实施和竣工都会留下相应的资料和凭证，怎样做到档案信息的步步跟进，不重不漏的收集整理，需要运用新的技术手段建立智能定位、智能感知、智能识别、智能管理系统，以促进智慧城市建设过程中的各项措施被实时归档，以备查用。要充分运用大数据、云计算等新技术，重点突破信息网络融合、高宽带网络、智能分析决策等领域相关技术难题，大力推广新技术在档案信息化过程中的应用。

3.3 设计档案信息化智能服务平台

档案部门要联合信息技术工作者，把孤立成卷的档案资源整合到一起，将碎片化的信息通过新型信息技术和通信技术连接起来，实现档案信息与馆员、档案信息与公众、馆员与公众之间的对接，通过现代化技术，实现智慧城市中档案、档案人员以及信息用户随时、随地、多种渠道查询并获取自己所需档案信息的目标，同时要秉持大众创新、持续创新的理念，积极实现绿色、低碳、可持续发展。

3.4 建立创新型科技人才保障队伍

智慧城市的建设需要创新型人才作为支撑，要大力引进高精尖技术人才和复合型人才，加大档案信息服务方面人才培养力度和支持力度，聘请相关的专家学者参与开发设计，同时，还要对现有的员工进行定期的培训和考核。要选用一批具有高度责任感和丰富经验的领导人员，落实档案信息化建设的各项经费，打造智慧城市背景下的档案信息化建设智囊团。