“标准化+社会保险”， 推进“最多跑一次”新飞跃

文 张一君

“标准化+社会保险”， 推进“最多跑一次”新飞跃

文 张一君

近年来，浙江省提出的“标准化+”战略，为进一步探索社会管理和公共服务的服务规范、实现方式、运行规律与体制机制提供了新思路、新手段。为响应省政府的号召，杭州市社会保险管理服务局申请参加了国家社会保险服务标准化试点建设，探索出一条富有杭州特色的社会保险服务标准化之路。

创建标准体系

建立标准体系是标准化试点创建工作的核心任务之一，通过构建科学合理、层次分明、满足需要的标准体系框架，促进标准在组织内部有效地实施运行，对提高组织科学管理水平、服务能力和实现服务组织快速协调健康发展具有重要意义。所以，创建符合杭州社会保险服务实际情况的标准体系成为了此次试点建设的首要工作和核心工作。试点工作组与基层社会保险服务事项职能部门、具体执行部门做了大量调研、沟通，几经修改，完成体系建设。本次试点体系包括服务通用基础标准、服务保障标准、服务提供标准三大部分，涵盖了基层全部服务事项，共计175个标准。其中直接引用国家、地方和行业的已发布标准111个，根据杭州市基层实际开展社会保险服务事项自行编制的标准64个。标准体系的建立使试点建设有了方向、方法，为试点建设的成功奠定了基础。

锻造服务队伍

基层窗口经办人员的工作能力强弱，关系到办事群众的满意度，也直接关系到党和政府的形象。经过长期在一线窗口的锤炼，目前基层窗口的经办队伍在社会保险专业知识和专业技能服务上都是一支技术过硬的队伍，但标准化程度仍然不足。为了克服窗口工作人员应对全新事物的畏难心理，试点工作组加快推进社会保险服务事项标准化办理，大力开展培训工作。从标准化基础知识的学习到参与经办业务标准编制的讨论，从标准汇编的印发到服务指南的统一编制，基层经办人员对标准化知识从无到有、从畏惧到接受，运用“标准化+社会保险”的服务能力也在慢慢长成。

打响服务品牌

品牌代表着形象、价值和先进理念。杭州社会保险服务工作在杭州社保人几十年兢兢业业的服务、认认真真的探索中总结出了一整套用之有效、深受欢迎的服务方式和理念，以标准化试点为契机，将历史经验用本次标准化形式系统固定下来，加大推广力度，树立社会保险服务的“杭州品牌”。为此，试点工作组在基层社会保险服务事项里优中选优、好里取精，将本就在全国范围内具有知名度的企业退休人员社会化管理作为第一个向全省推广的服务品牌，向浙江省质量技术监督局申请成为浙江省地方标准。省级地方标准的建立对杭州市社会保险服务标准化工作是肯定，更是鞭策。未来，杭州市社会保险管理服务局将继续强化“标准化+社会保险”，把社会保险服务的“杭州品牌”真正做大做强。

作者单位：杭州市社会保险管理服务局