关于城镇燃气工程的施工监理及管理要点研究

徐建林

摘 要：人们生活水平的显著提高，带来了人们生活方式翻天覆地的改变。越来越多的城镇家庭选择天然气作为日常燃料，这也促进了城镇燃气工程的飞速发展。但值得关注的是，城镇燃气事故的频繁爆发，不仅让用户的生命受到威胁，也让我们反思城镇燃气工程的施工监理和管理是否到位。因此，本文首先分析监理和管理的重要性，以及过程中存在的问题，再结合现状提出监理和管理的要点，以期提升城镇燃气工程的施工质量。

关键词：城镇燃气工程 施工监理 施工管理 要点分析

伴随着我国整体经济水平的快速发展，越来越多的地区逐渐地实现了城镇化，而在城镇化的建设过程当中燃气工程至关重要。在燃气工程投资与建设的过程当中，由于其安全方面的考虑，必须要加强施工监理。但是由于此方面的施工监理在国内目前仍处于初级探索的阶段，相应的监理措施与标准制度等内容，确实存在着不够规范与完善的现状，相应的监管力度仍然有待加强。因此，开展相关的研究工作便具有十分重要的作用与价值，应当引起人们的重视与思考，据此文将主要就燃气工程施工监理的必要性进行相应的阐述，并提出了一些在施工阶段质量监理与管理过程当中的要点内容。

1、城镇燃气工程的特点

1.1 项目多、投资小

单独作业施工的工程量较大，但是其所投入的资金总额却较少；各类的燃气管道建设项目总量较多，但是大型的燃气厂站建设项目则较少。在大量的市政工程燃气管道建设项目中，其总投资金额往往仅数万元。而同期相应的市政工程建设项目总数却往往多达上百项之多，其中资金投入的总体额度大于30万元以上，并同时还具备相应的施工许可证明，所开工建设的燃气工程项目数量则少之又少。

1.2 具有垄断性

在我国当前阶段的城镇燃气工程施工过程当中，单一城市或相应地区的燃气工程发包权，往往被极少数量的公司所垄断，而大量具备施工资质的施工单位，却无法拿到燃气工程的施工发包权，无法承接到相关的燃气工程施工项目。因此，由于燃气工程施工行业的垄断性，便无法形成有效的市场竞争，相应的监理工作往往由其公司内部自行负责，这样便导致监理工作流于形式，没有发挥出应有的监理效果与价值。

1.3 施工地点分散

在一些规模较大的城市当中，开展燃气工程施工建设的施工地点，一般都会分布在不同的地方，其中一些较为偏远的地区在实际的施工过程当中，会给燃气工程的施工管理工作带来一定的挑战性。

1.4 安全责任重大

燃气工程的施工相对而言是存在一定的风险性的，这主要是由于工程管道当中所输送的介质物质，具有易燃易爆的特性，因此工程质量责任重大，将对工程设备的日常安全运行产生直接性的影响。

2、监理与管理的必要性

尽管城镇燃气工程项目理应从属于公共事业工程项目，然而实际情况却是，由于大量工程建设规模偏小，导致相应的投资额度无法满足相应的监理标准，因此绝大多数的小型燃气工程项目，其监理工作往往是由相关的施工企业自主实施的，这也就直接导致工程监理的有效性大打折扣。此外在一些投资资金数额，满足了相应监理标准的燃气工程施工项目，其具体的监理项目与内容也并未能够完全的覆盖到每一户住户家庭当中的燃气管道安装。同样的，在此方面的施工监理，通常是由燃气的供应企业或单位予以工程监理，因此工程监理的作用也并不能够完全的体现出来。

工程监理工作是为了对工程施工建设过程当中的技术性内容采取一定的监督与管理措施，使之能够符合相关的技术标准规范，并达到具体的指标要求。此种技术监管服务要能够切实的实施下去，必须要借助于工程建设单位的委托，相应的建设单位同监理单位两者间的关系，在本质上是一种合同性质的关系，同时也是监理方为建筑方提供服务的关系。建筑施工方给予监理方支付相应的监理费用，而监理方为其工程建设项目的质量把好质量关，守好投资关。

3、监理与管理的要点分析

3.1 制定监理规划

在开展建立施工作业的过程当中，要能够依据相关的工程设计图纸，以及相应的现场条件状况，来确定相应的技术标准与规范。要能够依据施工现场的环境、气候、地点等因素，并集合相应的工程规模情况，来进行施工工序的划分与确认，明确相应的质量控制关键点；确定实际的监理措施与手段。

3.2 核查上岗资质

在开展施工作业之前，要对相关参与施工作业人员的上岗资格，及其相应的证书等内容进行严格的审核与检查。要加强对于项目经理建造师资格的审查；对于无损检测人员的资格证书，检查其是否还在相应的有效期限之内；检查焊接人员是否具备相应的焊接技术能力等。

3.3 审核材料设备

在材料设备的审核过程当中，第一，要加强对于各项材料设备的质量监管，检查其是否具备相应的合格证明。例如，对于管道的制造许可性、调压计量设备的工业品生产许可证、产品质量的检测报告、合格证明；以及相应的材料内容是否同相应的设计文件当中的标准要求相一致，其所采用的设备介质是否适合燃气的类型。

第二，要依据相关的产品质量标准文件内容，对于所购入的设备外观以及数量进行审查与检查，要严格检查其是否存在损坏、锈蚀以及零部件的缺失；检查其管壁的厚度以及防腐蚀层，相应的厚度标准是否达标。对于存在明显质量缺陷的材料设备要通知相应的供应单位，及时地撤出施工现场。

第三，按规定对材料进行复验，如钢筋、水泥、混凝土、砂石等采取见证取样的方式送第三方机构检测。第四，对材料设备进行复测，如阀门安装前的试压检验、调压设备通气前的严密性试验、燃气泄漏报警器的标定调试等。

3.4 加强验收质量

把好工程竣工验收前的质量关。工程竣工验收前，总监理工程师应组织专业监理人员到现场，对工程实体质量和施工单位的竣工资料进行预验收，这是监理对工程质量控制的最后环节。重点核查工程设计的内容是否全部完成，实体质量外观是否存在缺陷，竣工资料是否齐全，竣工图绘制的内容是否准确清晰。对检查发现的质量问题督促承包单位整改，廠站工程中所安装的压缩机、烃泵、加气机等设备，需在竣工验收前进行通气调试合格。预验收通过后由总监签发工程质量的评价报告，然后提请建设单位组织工程竣工验收。

4、结语

正所谓“百年大计，质量第一”，城镇燃气工程的施工监理和管理任重而道远。虽然燃气施工的过程中会受到众多条件的影响，但是一旦我们意识到，工程的安全、质量与民众和社会环境的巨大相关，对未来服务的持续影响，就要无条件的确保工程的科学合理监管。这个过程，既需要国家政府给予重视和支持，也需要施工主体对自身的高要求，如此才能实现优质的燃气工程。

参考文献

[1]李耀东，夏静.浅析监理工程师对城镇燃气工程的施工管理[J].魅力中国，2013，（32）：343.

[2]于仁宝.关于城镇燃气工程安全管理的探讨[J].化工管理，2014，（29）：250-250.