大数据时代网络舆情管理研究

黄正荣

摘 要 互联网技术的飞速发展，大数据时代的来临，无一不彰显着互联网作为一种信息传播渠道，已逐渐深入到人们的学习、工作以及生活的点点滴滴。网络舆情也变成了一股政府不得不管理把控的对社会稳定具有重大影响的力量。本文主要对大数据及网络舆情的基本概念进行介绍、对大数据时代的来临对网络舆情的影响进行了分析评述，同时提出相应建议。

关键词 互联网；大数据；政府管理；网络舆情

中图分类号 TP3 文献标识码 A 文章编号 1674-6708（2017）190-0046-02

1 大数据和网络舆情的概念界定

大数据是需要新处理模式才能具有更强的决策力、洞察发现力和流程优化能力的海量、高增长率和多样化的信息资产。

网络舆情是由于各种事件的刺激而产生的通过互联网传播的人们对于该事件的所有认知、态度、情感和行为倾向的集合。

2 大数据时代给网络舆情工作带来新的机遇

自2012年以来，大数据分析的字眼逐渐出现各个方面，在如今对网络舆情的管理中，大数据分析通过对众多网民的网络言论统计分析，使网络舆情的监测和分析变得越来越准确，给网络舆情工作带来新的机遇。

2.1 大数据调查取样更加便捷、准确

大数据能够随时提供所需地区或时间段内较为全面的社会舆情和民意，能够做到迅速且基本准确，这将极大地方便舆情研究。与传统的调查方式相比，大数据可以根据每个网民在每天上网时留下的个体特征数据，完整统计网络舆情，并从中筛选出相关的规律性信息。通过技术分析，较全面的了解大众需求和意见。同时，大数据分析较传统的调查取样将更加精确，大数据可使监測达到个体级水平，同时根据调查需要，可以及时根据需要作出具体改变。

2.2 大数据可以通过对数据的统计分析，预测网络舆情走向

就传统的网络舆情研讨形式来说，大多数都只能做到对已有的统计数据进行分析统计，而对未来舆情走向预测就无能为力了。而“可预见性”恰恰是大数据的核心特点，巴拉巴西（全球大数据研究权威）就曾提出，“人类行为是可以预测的，而在大数据下，我们可以将人的行为转化为数据，通过数据的分析处理来预测未来。”目前的一些技术已经可以说明这些问题，例如当当网、淘宝网、京东等已经可以通过我们的浏览、搜索痕迹向我们推荐我们想要购买的商品。

2.3 大数据时代网络舆情管理方式将变得更加

多样

随着互联网技术的发展，网络的普及，网络舆情反映的已经不仅仅是网络中的民意，它已经和我们的现实世界联系在一起，如“镜像”般与现实生活一一对应。所以网络舆情的管理内容也不仅仅局限于网络搜索、浏览痕迹等信息数据，而是可以借助大数据技术，实现网上问题网下解决，网下问题网上调查等线上线下统一联动的

现象。

3 大数据时代给网络舆情管理带来的挑战

大数据就像一把双刃剑，在带来机遇的同时，因其本身的发展不完善性也给网络舆情管理带来了巨大的挑战。

3.1 信息孤岛的存在，限制了大数据统计的覆盖面和统计的全面性

随着互联网技术的飞速发展，使得互联网技术的应用水平变得参差不齐。另外，由于保密问题、版权问题、隐私问题等的存在，使得每个个体、每个团体或部门都建有自己的数据库，有自己独有的数据处理方式，这就促使“信息孤岛”的产生，严重阻碍了数据间的互通互联。这就使得大数据下对网络舆情的研究不能与其他综合性的社会问题数据有效整合，使得数据分析不够全面、具体，分析结果不够精确。

3.2 网民组成结构的局限性，民众的利益诉求得不到充分反映

与传统的调查取样方式相比，大数据时代下的网络取样就是将调查对象的选取从样本扩大为全体网民，样本数量的大大增加，有效避免了因样本不全面而是调查结果出现偏移，可以有效减少了“盲人摸象”现象。但根据我国国情显示，会运用互联网技术表达自己真实意愿的人群并不能全面代表所有民众，因为中国网民组成结构在年龄段以及地域分布等方面具有很大差异，那么这种网民的组成人群仅仅只能代表一部分民众。因此，这样大数据下的网络舆情调查将不能做到全数据统计，有失调查精度。

3.3 没有完整的法律体系，使大数据下的数据获取能够按照法律要求规范进行

随着互联网技术的大力发展，真正意义上实现了“秀才不出门，尽知天下事”，同时，这也将隐私问题摆到了更加突出的位置。所以，在网络舆情管理中，在数据挖掘的同时，应如何保护个人隐私不泄露，如何防止有效数据不被滥用，如何保护知识产权等不受侵害？这都将需要通过法律法规的完善，来保证这些现象尽量

避免。

4 大数据时代网络舆情管理的建议

目前，网络舆情管理对社会稳定有着重要的影响，因此大数据下网络舆情管理无论面对什么样的挑战，我们都要坚持、要从一而终的把它做好、做完善。以下将提出对大数据时代网络舆情管理的几点建议。

4.1 大数据下网络舆情监测要与其他数据有效整合，向多元化发展

在大数据的环境下，网络舆情分析不能仅仅局限于网络言论的调查研究，更要结合网民社会关系与心理状态等多个方面进行分析。同时，大数据环境下，网络舆情分析所需数据也不能只包含网络舆情方面的数据，还应该切实结合现实生活中的实际内容等有效数据。只有这样，才能从真正意义上反应民意，到达网络舆情管理的

目的。

4.2 政府部门要落实好政务公开工作，做到实事求是

在各种舆情事件中，如果政府面对公众关心的问题不做出回应，这就容易使公众对政府的工作产生质疑，有损政府形象和公信力。因此政府在解读政策法规、回应工作质疑等时都要做到以人民为主，为人民服务，真正做到实事

求是。

4.3 社会范围内继续加强对互联网的普及，尽量做到每一个公民都能通过网络发表自己的心声

针对网民组成结构在年龄段、学历高低以及地域结构、城乡结构等方面差异大的问题，我们应在全社会范围内继续加强对互联网的普及力度，有效避免网民组成结构局限性的问题，使大数据下网络舆情调查更加精确、

具体。

4.4 对面大数据下网络舆情管理的诸多不稳定因素，政府应尽快完善法律规范体系

虽然现已有《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》等一系列法律法规，为我国网络舆情管理提供有效的法律保障。但结合目前大数据下网络舆情的管理仍有很多法律机制不够完善的现状。尽快建立健全大数据舆情管理的相关法律法规已经迫在眉睫。同时进一步明确网络舆情主管部门应尽的义务和网民享有的权利也是在完善网络舆情管理中不可或缺的重要

一步。

参考文献

[1]王博.大数据时代网络舆情与社会治理研究[D].昆明：云南财经大学，2016.

[2]李雨霏.大数据时代背景下网络舆情与政府危机管理[J].青年与社会，2013（10）：275..

[3]史鑫达，张佳佳.大数据时代政府网络舆情管理研究[J].江苏科技信息，2016（13）：6-8.