浅谈如何做好企业信访工作

王亚琳

信訪工作是保证企业实现稳定发展的一项重要工作，也是企业构建和谐、推进发展的基础性工作。作为从事信访工作的人员，必须要充分认识到信访无小事，认识到始终坚持和贯彻全心全意依靠职工群众的方针，这是国有企业的一项政治优势，也是增强企业核心竞争力的坚实基础和动力源泉。要想发挥好职工群众的工作主动性、生产积极性和劳动创造性，就要做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。要做到这些就需要我们坚持以人为本，站在为职工群众服务的角度来认识做好信访工作的重要性，切实增强“保一方平安”的事业心和责任感，严格落实信访工作责任制，做到搞好信访保稳定、搞好稳定促和谐。

一、抓好苗头性、倾向性问题，为企业发展创造宽松的环境

随着企业改革的深入和企业做大做强的新形势、新任务，对信访稳定工作提出了越来越高的要求。首先，要注重发现信访苗头性、倾向性问题，及时做好应对工作，以期把问题解决在萌芽状态。其次，要避免出现集体越级上访事件。群体越级上访事件虽不多，但一旦出现，解决起来就会很棘手。我们应该跟上访者讲清楚，集体越级上访是错误的，非但不利于解决问题，且劳民伤财，容易造成不好的政治影响。对于个别挑头的集体越级上访者，应予以严厉批评及必要的法制教育等。

二、重视群众信访，克服对上访人员的各种偏见

一说到信访，不少人都头疼，认为信访工作难。更有人对信访人员怀有偏见，认为他们是找麻烦、事多。必须肯定的是，绝大多数上访人员，都生活在社会的底层，他们中的不少人，是能不进信访门就不进的。笔者认为，上访者归纳起来大致有确有困难需要帮助解决、咨询、想讨个公道等几种情况。因此，我们在对待上访者时，要热情接待每一位来访者，耐心细致地解释、疏导，讲清楚政策精神，对于调解无效的，建议走法律渠道解决。

三、发挥信访建言献策作用，推进企业管理工作

信访工作者有一项重要职能是当好领导的参谋助手。他们每天面对各方面的上访人员，能了解到基层群众的真实声音和收集到对企业有价值的信息，将这些信息反馈给企业决策者，对于查找管理漏洞、完善企业管理工作有着积极的作用。

四、健全信访工作综合协调机制，提高信访队伍整体素质

要不断健全信访工作综合协调机制。按照分级负责，归口管理和“谁主管、谁负责”的原则，形成主要领导负总责、分管领导具体抓、职能部门统一管理，一级抓一级、一级对一级负责的工作机制，形成信访工作合力。

要注重信访干部队伍建设。首先，信访干部的选拔成功与否直接关系信访工作成败，选对一个好的信访干部能大事化小、小事化了，能使各种矛盾得到有效缓解和解决。因此在选择信访干部时，要选热爱信访工作的同志来做，要怀着对职工深厚的思想感情来干信访工作。其次，合格的信访干部，要认真学习，掌握好政策界限。一个好的信访干部光有热情还不够，还必须熟悉了解相关的政策、法规和本企业的有关规定制度等，做工作才能有理有据、收到效果。最后，要认真对待群众的来信来访举报工作，要重视实名举报，尤其是涉及到职工切身利益和干部不廉洁事宜的信访，要做到件件有回音、事事有着落。同时要特别注意做好保密工作，以消除举报者的后顾之忧。

五、转变观念，适应工作新形势新变化

针对周边各种形势的变化，要从转变思路、转变作风、转变方式等方面着手，使自身成为合格的信访工作者。第一，要转变工作思路。工作重点从过去的关注防范集体上访转变为关注各类群体的动态，通过经常性的排查化解，不断了解新情况、化解新矛盾、筛查新隐患，分析研判稳定隐患和各类群体的诉求，为单位在信访稳定工作的决策中提供参考意见。第二，要转变工作作风。要转变大部分时间在机关办公、人等事的作风，主动深入基层单位，深入到一线，落实领导稳定工作要“人找事”的要求。通过大量的基层工作发现问题，找出隐患，化解矛盾，对苗头性的隐患进行先期化解。第三，要转变工作方式。要克服生硬刻板等一些工作方式，带着感情做稳定工作，把各类群体当作自己的亲人，深入到各类群体，直接面对群众，以情感人，让广大职工群众“把信访部门当娘家”，大力宣传关注民生的好政策，了解各群体的思想动态和诉求。第四，要加大督察督办力度。将排查出来的共性问题和个性诉求全部落实到单位和责任人，建立排查化解督察督办跟踪档案，一抓到底。

（作者单位：华北油气分公司采气一厂）