加强人力资源管理 推进职工教育新发展

马晓琰

摘要：一个单位如何适应市场经济的发展要求，如何实现可持续发展，关键是靠人力资源管理。要想做好人力资源管理特别是职工教育培训工作，必须立足新常态，抓好培训需求调研、创新模式和完善机制三个环节，这三个环节是有效促进人力资源培训的有力保障。

关键词：职工教育；培训；拓展；学习

加强人力资源管理，是落实“以人为本”的科学发展观，推进市政管养新发展的重要保障。就一个行业、一个单位、一个团队而言，进一步加强职工素质建设、提升队伍综合实力，不仅是适应知识经济时代的客观需要，更是不断推进自身持续发展的内在要求。因此，健全完善职工教育培训机制，打造高素质的职工队伍显得尤为重要。作为一名从事市政公共设施管养行业人力资源管理的工作人员，从多年工作实践中深深体会到，要想做好人力资源管理特别是职工教育培训工作，必须立足新常态，抓好培训需求调研和评估分析、创新培训方式、促进培训成果转化三个环节，而且要环环相扣，逐步推进，方能收到实效。

一、做好调研分析，是做好人力资源工作的重要前提

扎实做好培训需求调研和需求分析是搞好人力资源管理及职工教育培训的必要前提。只有全面了解和掌握了单位、职工在教育培训方面的薄弱环节和所需所求，才能够使得职工教育培训工作，有的放矢，更好地实现按需所培、按需所教、按需所学。

首先，进行需求调研是做好教育培训工作的基础环节，关键要把握好两个“面向”。一是面向时代和单位发展，从适应发展新常态所需、实现单位发展新目标所需、紧跟行业发展趋势新要求所需等方面进行了解调研。二是面向广大职工从掌握本行业专业知识所需、拓展相关知识所需、提高工作技能所需、提升管理能力所需、发展兴趣特长所需等方面广泛进行意见建议征集。实践中，我们以单位和职工实际需求为导向，通过问卷调查、专题访谈、实践观察等多种形式就教育培训的内容设计、班次设置、日程安排、培训形式等，开展了深入详细的调查研究。根据调研和意见建议征集情况，按照“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，人教部门进行了汇总并分类别、分专业、分单元、分层次制定相应的培训计划，这样的顶层设计，带来的效应就是既全面推开又分门别类，重点突出，针对性更强。

其次，定期对教育培训情况进行回访分析，是提升教育培训效果的重要手段。每项教育培训结束，我们建立了培训日志和回访记录。每一个专题、每一次培训都填写内（外）培申请表和培训质量记录表，把每次培训名称、培训时间、培训人员、培训地点、任课老师、培训内容、培训方式、培训结果都填表记载清楚。同时我们还对培训考试成绩进行分析，采取了对参训人员进行个别回访的方式，对教育培训的感受、收效进行及时回访。

第三，根据调研和分析结果，及时改进和调整培训项目，是提高培训质量的必要措施。近年来，我们通过不断调研培训需求、及时对教育培训情况进行分析评估，进一步摸准了职工教育培训的脉络。细化了党员领导干部、管理人员、一线工人、专业技术人员、青年职工的培训内容和侧重点，科学合理地进行了课程设置，针对不同参训对象，推出了适应不同类别人员的“特色菜”，受到了广大职工的欢迎。

二、创新人力资源管理模式，是做好培训工作的关键所在

增强教育培训的吸引力，提高办学质量，必须不断改进、创新教育培训方式方法。根据成人教育的特点和规律，应当积极探索灵活多样的培训模式，采取“个别指导，专题讲座、现场会议、小组培训、案例研究、参观访问、针对性调研、撰写论文”等方式方法。

一是要拓宽培训方式。采取参观考察式、现场演示演练式、以解决问题提高能力为目的的帮带式、网络在线选学自助式、互动讨论式培训。在采取以上多元式教育培训的同时，我们单位特点，提出了职工教育培训工作“六结合”要求。即：集中与分散相结合，专业与岗位相结合，请进来与送出去相结合，内培与外培相结合、脱产学习与在职自学相结合，理论学习与实践学习相结合，课堂教学与实践锻炼相结合。近年来，我们结合市政管养行业工作特点，先后开展了争当学习型职工、岗位大练兵、年度工作回头看研讨会、全员学习周、技术比武以及文化宣传等内容丰富的多项教育培训活动，均收到了较好成效。

二是要拓展培训手段。进一步提高职工的参学程度，激发职工参学热情，还需从授课手段等多方面下功夫。当今时代是科技、网络、信息飞速发展的时代，在培训教育过程中，充分利用现代多媒体教学手段、能够更好地活跃教学气氛，使培训内容更加直观、易于接受。因此，我们在课堂教学和工地现场教学方面分别采取了图片展示、视频播放、制作PPT课件以及实地训练、情景模拟、现场演习等多样化的教学方式，有效调动了职工的学习积极性，增强了职工与老师之间，职工与职工之间的交流与互动，增强了教学的吸引力。

三是要拓展师资力量。对于理论性、政策性、专业性较强的培训内容，可聘请专家教授进行专题辅导。对于实际操作规范和问题查摆分析方面的培训，单位内部的业务骨干和专业技术人员更适合参训对象，他们的教学语言更具亲和力、实践经验更丰富、授课风格更加贴近基层干部职工。

三、健全完善机制，是有效促进人力资源培训成果转化的有力保障

全面建设一支能够适应发展新常态要求的职工队伍，必须进一步健全完善教育培训机制，强化教育培训理念、拓展教育培训空间，全面营造良好而浓郁的学习环境和氛围。同时要有效运用培训教育的成果，使之转化为提升队伍素质、推进单位发展的强动力。

一是引导职工树立学习创新理念。当前，建设学习型社会已经成为时代的需要和社会的潮流。因此，教育引导职工树立正确的学习理念、明确正确的学习目的，也是职工教育培训工作的重要任务之一。为此我们将“善于学习是能力，敢于创新是魄力”的学习创新理念贯穿于职工教育培训的全过程，进一步提高了广大职工对学习重要性，迫切性的认识，增强了干部职工学习的自觉性、主动性、积极性，使过去“要我学习”的被动式转变成了现在“我要学习”的主动式。

二是扩大职工教育培训工作的空间。随着各行各业的飞速发展，新形势、新要求、新标准对职工队伍的基本素质需求以及专业化、技术化程度也在不断提高。为了适应这一新的形势，我们不断拓展职工教育培训工作的领域和空间，鼓励职工积极参加在职学历教育、岗位继续教育、本行业和社会各类专业证书考试。职工队伍的素质明显提高。

三是建立教育培训工作长效机制。进一步健全完善的机制和制度建设并抓好落实是确保教育培训工作取得实效的根本保证。近年来，我们结合单位工作实际成立了处所两级教育培训工作领导机构，建立了教育培训工作和学习型单位创建长效机制并狠抓落实。一是制定了“五学”即：讲学、展学、述学、践学、评学制度和“管理岗位九大员”、“特殊工种”持证上岗制度。二是完善了培训考核、督查、激励制度，定期对年度培训计划的组织实施情况进行监督检查。三是将组织开展和参加教育培训情况，纳入年度责任目标考核体系当中，作为评先选优的一项重要基础指标。通过这些有力的措施，进一步提升了培训质量和培训效果。

四是推进教育培训成果在工作实践中的转化运用。教育培训工作成果只有有效运用到实践当中，才能为单位发展提供智力支撑，才能转化为推进发展的不竭动力。为此，我们注重了培有所用、教有所用、学有所用。如：通过组织“精细化管理专项学习培训”，进一步强化了职工精细管理意识，制定了道路管网桥梁设施运行管养、隐患排查、应急抢险处置等十余项精细化管理细则，推进了市政管养“五型”管理。继续推广试用了热拌再生沥青混合料、沥青玛蹄脂碎石SMA级配混合料等预防性养护技术；探索解决井具下沉、倾斜等井具管理难题，推广使用了砼井圈井具。通过组织岗位责任教育培训，全处干部职工责任意识、服务意识进一步提高，“市政服务进社区惠万家”活动，成为了享誉全省乃至全国同行业的服务品牌。

人力资源的培训开发是提升职工素质、发掘职工潜能、增强单位发展后劲的重要工作。在人力资源管理工作中，只有不断加强人力资源的培训开发，提升人力资源的价值，牢固树立“人才资源是第一资源”的观念，统筹兼顾，才能提高单位的核心竞争力，积极推進人力资源管理各项工作向着更高的目标全面展开。