提高军队财务管理水平的策略分析

王钦湄

摘 要：实践表明，财务管理工作在军队日常工作中发挥了重要的作用，其既可以对资金具体的收、支、报、领工作进行有效管理，还对于做好军队建设和后勤工作具有重要的意义。当前，军队的财务管理工作仍存在着许多实际问题和不足，文章将旨在提高军队财务管理工作水平展开分析和研究。

关键词：军队；财务管理工作；问题；改善；策略

1、引言

随着社会经济的发展，军队在后勤工作方面实行了大力改革，特别是在加强军队预算编制制度上的改革，提高军队财务管理的工作效率，提高资金的实际利用率这些都是必须重视的问题。随着时代的变迁和改革的推进，军队的财务管理工作也暴露出许多新的问题。要想迎合时代的发展，就必须有效强化经费的管理，切实提高财务管理水平，进而进一步完善军队后勤保障工作，促进军队其他日常活动的正常开展。

2、军队财务管理工作中主要存在的问题

2.1财务管理的观念淡薄

很多因素都可以给财务管理工作带来影响，而管理者的思想是其中最为重要的因素。目前，很多军队的领导没有充分地意识到财务管理工作有多么重要，基本不重视事前的决策，也就不能针对财务管理工作进行准确的定位，把财务工作当做是可以按照个人的想法进行的工作，而并没有把它看成是参与及管理活动给军队进行合理科学的经济活动提供一定保障的环节。许多军队针对财务管理工作进行评价的时候并没有把业绩看成是标准，只是通过单位的权威来进行，这样便导致许多财务工作人员只是一味附和着领导的意思，使财务的管理工作得不到落实。

2.2财务管理制度欠缺，资金落实不到位

军队中的许多基层单位对于财务制度的执行只是停留在形式的层面，在物品采购的时候没有进行仔细的检查、验收及相关的登记。很多军队对于实物的验收工作并没有相关的制度，很多军队只是强调对于资金的管理，往往忽略了对于物资的管理，并没有对那些单位自购、上级配发以及地方赠送的物资进行相关的计价和挂账，即使做了计价挂账也无法做到对其合理使用。甚至有些军队依旧存在着物资转公变私以及流失和转移等现象。

2.3财务预算在编制上不够完善

首先是对预算财务的编制过程没有进行全面的调研，方法上也不够先进。进行预算的编制以前，没有进行全面的调研活动，导致了财务预算实际的可操作性比较差。很多财务的管理部门进行财务编制之前并没有进行认真的调查和论证，不能有效地掌握党委和领导的意图，没有了解到军队建设的具体情况，而且也不能对经费具体需求情况进行定量的分析，只是粗略的参考了上一年的预决算的相关情况，然后凭借经验按照基础数实施加增量的编制方式来进行财务预算具体的编制工作，另外也有对上一年的预算数字进行简单的修改这样就完成了财务预算的编制工作。其次是预算执行效果比较差。很多单位基本不按照预算对经费的实际支出作出控制，执行起来没有进行严格的把关。决算进行审核的时候，同样不与预算做出比较，也使预算的监控功能无法真正的发挥出来。

2.4军队财务管理人员素质普遍较低

目前，许多军队负责财务管理的工作人员整体的素质都比较低，业务能力也比较低下，真正能够进行实际资本的运作和有效控制成本等财务工作的人员寥寥无几。许多军队的相关领导完全不重视对财务人员的系统培训工作，对于财务管理人员的要求普遍较为宽松。这些都使得军队的财务人员无法达到军队财务工作的具体要求。另外，由于高科技以及网络信息技术的发展，军队财务管理人员还面临严重缺乏信息技术的现实问题，大多数财务人员对于信息的意识都比较差，无法认识到信息化对于财务工作的重要性，缺少进行财务信息化的必要能力。

3、提高军队财务管理水平的措施分析

3.1强化制度落实，构建完整的监督体系

一是针对财务的内控制度进行有效的强化，避免那些和财务制度相违背的问题产生。对于财务工作当中的一些重要岗位和相对薄弱的环节要进行严格的控制，依靠制度实行管理，而且要把责任落实到人。各级的领导和财务工作人员都将承担相应的管理职责。如果出现比较严重的违纪行为，必须要依照相关制度进行严肃的处理，同时追究有关人员的连带责任。二是对于物资管理具体的检查制度进行完善和执行。对于各种的物资都要认真的根据登记和使用以及审查等相关程序来执行，创建一个完整的固定资产账目，而且要由专人负责。定期进行检查工作，进而防止产生重钱轻物的问题。三是创建一个完整的监督体系，而里面大致涵盖了内部检举、社会监督和上级进行监查等方式，让军队的财务管理工作渐渐走向规范化和制度化。应该将全程的监督落实到位，让监督和检查的工作走向全面化，另外还要重视内部的监督，使其开展起来更加规范。

3.2提高财务工作重要性的认识

对于军队各领导部门而言，其必须要有效强化自身的财务观念，真正意识到财务工作对于整个军队的重要意义。只有军队各级领导真正的重视财务管理工作，其才可能受到军队财务部门乃至整个军队的真正重视。而对党委而言，其必须依法针对财务工作进行决策，并且要做出相对科学合理的决策。在财务管理工作进行中，党委要保持一贯的廉洁作风，避免滋生腐败现象。

3.3培养高素质的军队财务管理人员

培养出一批综合素质强、业务水平高的财务管理队伍是搞好军队财务工作的有效手段。军队财务管理人员具备怎样的素质和能力在某种程度上决定了军队后勤保障工作质量的好坏，甚至决定着整个军队相关管理工作的好坏。首先，对于军队各级领导来说，要加强对于财务管理知识的学习，积极提升对于军队财务工作重要性的认识，有效地领导各部门、单位的财务工作顺利开展，并给予大力的配合。其次，要重点关注军队财务人员的道德修养建设，大力强化军队财务人员对于财经纪律和财务制度方面的培训和学习，使其形成一个良好的道德修养。再次，要重视对军队财务人员业务水平的提高，尽量给财务人员创造进修深造的学习机会，使其整体的业务水平以及综合素质都得到较大的提升。另外，还要加强军队财务人员对于信息技术的掌握，可以进行信息技术方面的培训学习，使其可以将科技信息技术同财务的管理工作有机地结合起来，从而提高军队财务管理工作的整体效率。

3.4构建合理完善的财务预算编制

财务的预算编制应当具备全面性、准确性和科学性，这些也是军队财务工作获得成功的前提和基础。应当在人力、物力和组织这些方面给预算编制的顺利开展提供可靠的保障。对预算的编制而言，完全可以采用零基预算的方法来进行，让预算在准确性以及合理性上都有保證。贯彻并落实好党委相关领导的责任制，积极按照财务的预算制度，依照预算情况对经费做出划拨和报销。预算编制完成之后，有关各方对其必须要严格执行。同时，军队财务管理人员还应当尽职尽责，最大限度的提高财务工作的效率。

4、结语

综上所述，提高军队财务管理水平是一项系统工程，要从各个方面进行优化。这需要军队各级领导充分认识到财务工作对于军队的重大影响，从观念上转变思想，贯彻落实好相关财务制度，此外，还应当进一步提升军队财务人员的业务水平和综合素质，从根本上提升军队财务工作的效率。

参考文献

[1]王慧然.论如何加强军队财务管理工作[J].现代商贸工业，2011（16）.

[2]李培源.改善军队财务管理工作的对策研究[J].法制与社会，2013（5）.

（作者单位：陆军勤务学院）