以中国智慧助推全球治理 用中国方案寻求合作共赢

山东 邵光明

以中国智慧助推全球治理 用中国方案寻求合作共赢

山东 邵光明

【专题概述】

2016年，是中国恢复在联合国合法席位的45周年，加入亚太经合组织（APEC）25周年，加入世贸组织15周年……一个个时间节点的交织，勾勒出中国一步步走向世界的足迹。这一年，“一带一路”倡议从梦想走进现实，G20杭州峰会为世界经济开出“中国药方”，人民币成功加入SDR货币篮子，APEC利马峰会高举“开放型经济”旗帜，多层次外交深入开展。

今天的中国，从未与世界如此紧密相连。

新的形势需要新的全球治理理念。习近平主席提出构建以合作共赢为核心的新型国际关系，打造人类命运共同体的重要思想，契合当今时代潮流，符合《联合国宪章》精神，有利于推动国际秩序朝更加公正合理的方向发展，是2017年高考关注的重点。复习备考应联系《经济生活》“经济全球化、对外开放”，《政治生活》“国际社会、外交政策”，《文化生活》“文化交流、科技创新”以及《生活与哲学》的相关知识具体分析。

【热点预测】

【探究主题1】围绕两大主题，推动全球治理

1.让“杭州共识”引领世界经济新航程

2016年9月4日至5日，二十国集团(G20)领导人第十一次峰会在杭州举行。在“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”这一主题的指引下，峰会通过了《二十国集团创新增长蓝图》，形成了“放眼长远，综合施策，扩大开放，包容发展”这一“杭州共识”。

从倡导创立亚洲基础设施投资银行和金砖国家新开发银行，开创发展中国家组建多边金融机构的先河，再到成功实现人民币纳入SDR货币篮子、在G20引导完善国际金融架构……中国方案不断改善全球经济治理，展现负责任大国的担当，努力使全球治理体制向更加合理、均衡和公平的方向发展，推动国际货币体系更加完善，为维护国际金融稳定、促进世界经济增长注入信心、贡献力量，赢得了国际社会的普遍赞誉。

命题角度（1）结合材料和所学政治知识，分析中国方案、中国担当赢得世界普遍赞誉的原因。

角度分析：①国家利益是国际关系的决定性因素，共同利益是国家间合作的基础。中国方案有利于各成员国加强国际经济合作，共同应对风险和挑战。②和平与发展是当今时代的主题，中国方案顺应了世界多极化、经济全球化的潮流，有利于建立国际新秩序，维护世界和平，促进共同发展。③我国奉行独立自主的和平外交政策，中国的担当向世界展示了我国负责任的大国形象，表明中国是促进世界经济发展的重要力量，在国际事务中发挥着重要的建设性作用，能够为各国共同发展创造良好的国际环境，促进各国间的相互尊重、相互理解和政治互信。

命题角度（2）结合材料和所学经济知识，说明“杭州共识”为什么能引领世界经济新航程。

角度分析：①“杭州共识”顺应经济全球化趋势，推动世界范围内资源配置效率的提高。②进一步提高开放水平，加强国际合作与交流。③坚持可持续发展，缩小经济发展差距，推动世界经济均衡发展。

2.用“一带一路”打造全球发展新平台

“一带一路”倡议提出三年来，已有100多个国家和国际组织表达了积极支持和参与的态度。中国同40个国家和国际组织签署共建“一带一路”合作协议。“一带一路”坚持“共商、共建、共享”的原则，不断创新运作方式，完善配套服务，重点支持基础设施互联互通、能源资源开发利用、经贸产业合作区建设等战略性优先项目，与沿线国家达成建设“六大经济走廊”的共识。2017年“一带一路”国际合作高峰论坛，将进一步提高开放水平，深化国际合作，在共赢和共享中推动全球发展。

“一带一路”的人文合作也取得了积极成果。设立了丝绸之路中国政府奖学金，与沿线国家互办文化年、艺术节，实施“丝绸之路影视桥工程”和“丝路书香工程”。同时，丝绸之路联合申遗取得成功，海上丝绸之路联合申遗也已启动，以更好地弘扬丝路精神，推进文明交流互鉴，这也为“一带一路”建设注入了旺盛持久的生命力。

命题角度（1）结合材料，运用《经济生活》知识，分析“一带一路”如何在共赢和共享中推动全球发展。

角度分析：①“一带一路”建设，适应了经济全球化趋势，推动全球资源的优化配置，同时提高抵御国际经济风险能力。②“一带一路”建设符合各国共同利益,有利于发挥比较优势，拓展经济发展空间，加强彼此务实合作，实现共同发展、共同繁荣。③“一带一路”建设能够促进“引进来”和“走出去”更好结合，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系，推动世界经济的可持续发展。

命题角度（2）结合材料和所学文化知识，谈谈如何理解人文合作交流为“一带一路”建设注入旺盛持久的生命力。

角度分析：①文化与经济相互影响、相互交融。人文合作交流有利于促进文化的交流，使得“一带一路”建设民心相通，进而推动经济关系的合作发展。②人文合作交流有利于汲取各民族优秀文化的成果，更好地满足人民群众的精神文化需求，增强精神动力。③人文交流合作能够提高中华文化的国际影响力，有利于人们树立高度的文化自觉和文化自信，积极发展中国特色社会主义。

【探究主题2】守住一个底线，主权不可侵犯

2016年10月18日至21日，菲律宾总统杜特尔特对中国进行国事访问。中菲双方就加强经济和贸易合作，进一步提升两国间传统友好关系达成协议，并同意通过对话协商和平解决南海问题，至此，南海问题成功实现“软着陆”。南海继续保持和平与稳定，离不开中国坚定维护国家主权和南海和平，保持了战略克制与定力。面对南海仲裁案，中国的坚定立场与始终坚持，使争议各方认识到任何诉诸“仲裁”的单边做法不是解决南海问题的路径，只有回到中国和东盟国家共同提出的“双轨思路”才是唯一正确选择。

命题角度：结合材料，运用“唯物辩证法”有关知识，分析中国如何成功实现南海问题“软着陆”。

角度分析：①矛盾特殊性原理要求我们坚持具体问题具体分析。要坚持南海问题的客观性，南海诸岛是中国固有领土，我国的主权不可侵犯，在此基础上提出解决南海问题的具体方案。②世界是普遍联系的，要坚持用联系的观点看问题。南海与周边国家存在密切联系，我国坚持在尊重主权的前提下，搁置争议、共同开发。③整体统率部分，要树立全局的观念。南海问题联系着中国的全局，关乎国家战略的整体布局，要从中国的全局出发解决南海问题。④主要矛盾的性质和状况决定着事物的整体的性质和状况，要求中国在处理南海问题时要善于抓重点。中国需抓住国家利益这一国际关系的决定性因素，从而实现南海问题“软着陆”。

【探究主题3】遵循一个原则，建立全球“朋友圈”

中国历来主张“世界大同、天下一家”，主张在和平共处五项原则的基础上，共同构建各国人民共有共享的人类命运共同体。截至目前，中国已同97个国家和地区组织建立起不同层次的伙伴关系，形成了覆盖全球的伙伴关系网络，中国的“朋友圈”越来越大。“结伴而不结盟、开放而不封闭、包容而不排他”。志同道合是伙伴是朋友，求同存异也能成为伙伴和朋友，只要双方相互尊重、平等相待、合作共赢，任何国家都可以成为中国的朋友和伙伴。

命题角度：运用“当代国际社会”的知识，分析说明为什么中国能够构建全球“朋友圈”。

角度分析：①国家利益是国际关系的决定性因素，国家间的共同利益是国家合作的基础。中国与伙伴国从各自长远利益出发，互利合作，实现共赢。②和平与发展是当今时代的主题。中国从世界和平繁荣大局出发，加强伙伴关系顺应了时代潮流。③中国坚持独立自主的和平外交政策，和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则，我国在此基础上开启合作共赢时代。④中国是负责任的大国，始终不渝地走和平发展道路，是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量。

【探究主题4】共治一个空间，建设网络空间命运共同体

2016年11月16日至18日，第三届世界互联网大会在乌镇举行，国家主席习近平通过视频发表讲话，阐述了中国关于全球互联网发展治理的理念和主张，提出“中国愿同国际社会一道，坚持以人类共同福祉为根本，坚持网络主权理念，推动全球互联网治理朝着更加公正合理的方向迈进”。大会围绕“创新驱动造福人类——携手共建网络空间命运共同体”的主题，来自110多个国家和地区的1 600多名嘉宾畅所欲言，共话全球互联网发展前景，共谋网络空间治理良策。

命题角度：运用《政治生活》知识，分析中国关于全球互联网发展治理理念和主张的合理性。

角度分析：①主权平等原则是当代国际关系的基本准则，覆盖了国与国交往的各个领域，也适用于网络空间。②和平与发展是当今时代的主题。维护互联网的和平安全，打造一个安全稳定的网络空间，对世界各国都具有重大意义。③国家间的共同利益是国家合作的基础。共建网络空间命运共同体能让更多的国家和人民搭乘信息时代快车、共享互联网发展成果。④推动世界多极化的发展需要建立国际新秩序。构建良好的互联网秩序才能实现互联互通、共享共治，共建网络空间命运共同体。

【热点题例】

1.2016年11月4日，《巴黎协定》正式生效。作为一项具有法律约束力的国际条约，它丰富和发展了以《联合国气候变化框架公约》为基础的国际气候治理体系，承载着全球合作应对气候变化挑战的意愿和共识，国际气候治理开启了新征程。由此带来的影响是 （ ）

①将带领我们进一步走向低碳生活

②使每个公民都树立绿色生态文明观

③推动企业不断转变经济发展方式

④提高企业赢利能力，实现可持续发展

2. 深港通于2016年12月5日正式开启，这是中国资本市场持续对外开放的一个明确信号，标志着中国资本市场在法制化、市场化和国际化方向上又迈出了坚实一步，具有多方面的积极意义。这有利于 （ ）

①直接助推股票价格的上涨

②中国资本市场进一步跟国际接轨

③推动人民币的国际化进程

④确保两地和全球投资者的合法权益

3.中巴经济走廊是“一带一路”的旗舰项目，该项目将在未来10年内创造约70万个就业机会，到2030年对该国经济增速贡献2.5个百分点，将帮助巴国获得发展，减少贫困。建设“中巴经济走廊”旨在 （ ）

A.顺应经济全球化趋势的客观要求

B.是我国经济持续发展的战略基点

C.深化中巴两国务实合作的决心

D.加强中巴互联互通，促进两国共同发展

4.在G20杭州峰会上，中国国家主席习近平明确表示：二十国集团不仅属于二十个成员，也属于全世界。“我们的目标是让增长和发展惠及所有国家和人民，让各国人民特别是发展中国家人民的日子都一天天好起来！”这说明 （ ）

①促进国际合作与发展符合时代的潮流

②由二十国集团主导世界经济发展

这种强烈的团队协作精神在闽商行销网络构建中表现得淋漓尽致，他们不像其他地方的商人合伙做生意多半是因为资金不足或者想减少风险，在他们的骨子里天生就有那种“生意一起做，有钱大家赚”的商业意识。他们走南闯北，往往抱团形成合力，团结互助，共同赚钱，这种团队精神成了福建商人成功的重要因素。正是基于这样的团队协作，使得他们能够构建起发达的行销网络，使得闽商在商业活动中如虎添翼。对此，有外省商人深有感触地说：“我们是用手指和他们的拳头在打架，焉能不败？”

③促进共同发展是我国外交政策的宗旨

④维护国际和平与安全是共同目标

5.互联网真正让世界变成了地球村，让国际社会越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体，“互联网发展对国家主权、安全、发展利益提出了新的挑战，迫切需要国际社会认真应对、谋求共治、实现共赢”。为此，我们应 （ ）

①突破核心技术，掌握互联网发展领导权

②将共同利益作为互联网蓬勃发展的基石

③捍卫网络主权，推动互联网健康发展

④推动共建国际社会网络空间命运共同体

6.回顾2016年，中德两国在一年内奏响了外交“三部曲”。“相向而行”“拉紧互信纽带”“在高起点上深入推进中德合作”……在与默克尔会见中，习近平这样描述中德关系。这说明 （ ）

①两国关系发展的“反作用力”已消除

②两国深化务实合作，追求共同利益

③中德两国睦邻友好伙伴关系深入发展

④中德两国加强政治互信，领航中欧关系

7.“一个中国”政策自1972年尼克松总统与毛泽东主席携手把它写入中美《上海公报》后，两国关系便结束了二十年的对抗和隔绝，开启了中美关系正常化的进程。美国总统特朗普却曾表示，他完全理解“一个中国”政策，但不明白美国为什么必须受“一个中国”政策束缚，除非美中就贸易等其他议题达成协议。对此，我们应 （ ）

①坚决反对，切实维护我国的核心根本利益

②坚持独立自主，捍卫我国的主权和领土完整

③加大中美贸易，以使美国承认“一个中国”

④联合国际盟友，以对抗美国的强权政治干预

8.在处理国与国之间的关系时，中国人民历来崇尚“和而不同，以和为贵”的理念，坚持“海纳百川，博采众长”的胸怀，“己所不欲，勿施于人”的原则，得到国际社会的赞同。这说明 （ ）

①中华优秀传统文化致使我国取得卓越的外交成就

②坚持尊重差异、理解个性，正确处理中外文化关系

③我国坚持各民族文化一律平等的原则

④坚持对中华优秀传统文化的文化自觉和文化自信

9.中国积极同各国加强治国理政交流，在继续学习他人先进理念与经验的同时，将自己在发展过程中积累起来的经验与各国分享。“履不必同,期于适足；治不必同，期于利民。”一个国家发展道路合不合适，只有这个国家的人民才最有发言权。这告诉我们 （ ）

①矛盾的普遍性寓于特殊性之中

②任何真理都是理论与实践具体的历史的统一

③正确的价值判断与选择需要站在人民的立场上

④辩证的否定是事物联系的环节和发展的环节

10.科研创新是经济和社会发展的动力，在该领域的合作是中欧关系的重要组成部分。双方决定在创新政策、科技人才流动和培训、科技成果转化、技术传播、研究设施共享等方面加强优势互补。上述做法的哲学依据在于 （ ）

①着眼于全局推动中欧关系的发展进步

②部分的功能及其变化会影响整体的功能

③创新推动社会生产关系的不断变革

④创新能推动社会生产力的不断发展

11.阅读材料，完成下列要求。

材料 近年来，世界经济复苏缓慢，逆全球化和贸易保护主义有所抬头，国际市场需求不足。中国经济在发展过程中也出现了产能过剩严重、创新能力不足、收入差距拉大等问题。

在此背景下，2016年亚太经合组织（APEC）第二十四次领导人非正式会议通过了《利马宣言》，标志着由中国推动的亚太自贸区倡议向前迈出了重要一步。国家主席习近平应邀出席并发表题为《深化伙伴关系增强发展动力》的主旨演讲，强调无论发展到什么程度，中国都将扎根亚太、建设亚太、造福亚太。中国坚定不移走和平发展道路，奉行互利共赢的开放战略，在谋求自身发展的同时积极带动亚太国家共同发展，为本地区人民创造更多机遇。中国的担当，将为引领全球经济治理的转型升级奠定坚实的基础。

（1）结合材料和《经济生活》知识，说明中国应如何助力世界经济发展。

（2）结合材料和《政治生活》知识，分析在全球治理中我国应如何做一个有担当的国家。

12.阅读材料，完成下列要求。

材料 《丝海梦寻》是以现代艺术手段对传统文化的传承、创新。正是基于历史文化的创新，该剧才有宏大的气魄，深厚的历史感，也为文化交流提供了最根本的保证。该剧中浓厚的闽南风情，是真实生活的反映。同时，在巡演过程中，不断学习和加入异域民俗元素，让每一个观众都能找到与自己相近的文化的影子。也正因为源于生活，源于情感，该剧能够打破文化差异带来的隔阂，打动国外观众，推动文化交流。

《丝海梦寻》是在国家提出“一带一路”战略构想的背景下，福建省挖掘自身文化资源优势，主动融入大局的具体体现。正是因为承担着文化交流的重要使命，收到世界各国人民的期待和检阅，这部精品之作才能一步步走向更高平台，最终获得国际社会认可。

（1）结合材料，运用“唯物论”知识，说明《丝海梦寻》获得国际社会认可的原因。

（2）结合材料和《文化生活》知识，分析《丝海梦寻》的成功对推进文化创新的启示。

参考答案：

1.A ②中的“每个公民都树立”说法绝对化；④中“提高企业赢利能力”说法不正确。

2.C 有利于使中国资本市场进一步跟国际接轨，也有利于助推人民币国际化，②③入选；不会影响到股票价格的变化，因而也不能确保投资者的收益，①④排除。

3.D A说法不是目的；B说法错误；C是建设该走廊带来的作用，但不是目的。

4.B ②表述错误；材料强调发展而不强调和平，④不符合题意；①③表述了联合国宗旨和我国外交宗旨，正确且符合题意。

5.D ①中“领导权”表述错误；②表述错误；互联网的发展需要坚决捍卫主权，共建网络空间命运共同体，③④入选。

6.C ①中“‘反作用力’已消除”表述错误；③本身表述错误。

7.A 台湾是中国领土不可分割的一部分，是中国的核心利益所在。特朗普言论实质是对中国主权的严重挑衅，我们应坚决反对，捍卫我国的国家利益，①②入选；③④表述错误，排除。

8.B 材料中处理对外关系时的理念，体现了②；“己所不欲，勿施于人”，体现了③；①说法夸大了文化的作用，错误；材料没有强调对自身文化的自觉与自信，④排除。

9.B 中国在继续学习他人先进理念与经验的同时，将自己在发展过程中积累起来的经验与各国分享，体现了②；一个国家的发展道路合不合适，只有这个国家的人民才最有发言权，体现了③；①④与材料无关。

10.C 科研领域合作是中欧关系合作的重要部分，重视科研领域合作能推动中欧整体关系的发展进步，①排除，②入选；重视科研创新的原因在于创新对生产力发展的作用，而不涉及生产关系的变革，③排除，④入选。

11.（1）①实行更加积极主动的开放战略，着力推进高水平双向开放，坚持互利共赢。②着力推进供给侧结构性改革，促进产业优化重组，优化要素配置，为经济持续健康发展提供源源不断的内生动力。③加快转变经济发展方式，着力促进创新发展，实现新旧动能转换，并使创新成果转变为现实生产力，培育发展新动力。④完善再分配调节机制，着力实现共享发展、绿色发展，增进人民福祉。

（2）①中国作为联合国安理会常任理事国之一，遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，支持按《联合国宪章》精神所做的各项工作，为世界的和平与发展做贡献。②我国在维护自身利益的同时，兼顾他国合理关切，在谋求自身发展中促进各国共同发展。③坚定地奉行独立自主的和平外交政策，坚持我国外交政策的基本目标和宗旨。④中国坚持走和平发展道路，不断提高综合国力，同时通过对发展中国家支持，与世界各国人民一道推动建立公正合理国际新秩序。

12.（1）①物质决定意识，要求一切从实际出发。《丝海梦寻》反映闽南真实生活，挖掘自身文化资源。②意识具有能动作用，能够能动地认识世界和改造世界。《丝海梦寻》是以现代艺术手段对闽南传统文化反映，并引起了观众内心的共鸣，推动了文化的交流。③在尊重客观规律的基础上，充分发挥人的主观能动性。《丝海梦寻》在尊重历史的基础上进行了传承与创新，从而获得了国际社会的认可。

（2）①立足于社会实践是文化创新的根本途径。《丝海梦寻》浓厚的闽南风情，是真实生活的反映。②继承传统，推陈出新。《丝海梦寻》是以现代艺术手段对传统文化的传承和创新，正是基于历史文化的创新，该剧才有宏大的气魄，深厚的历史感。③面向世界，博采众长。在巡演过程中，不断学习和加入异域民俗元素，是该剧打动国外观众、推动文化交流的重要原因。④文化创新必须满足人民群众的精神文化需求。源于生活，源于情感，使观众找到与自己相近文化的影子，从而形成共鸣。

（作者单位：山东省潍坊市滨海中学）