教学标准体系是人才培养的基本准绳

徐涵

教学标准体系是衡量教育质量的标尺，无论哪种教育类型，其人才培养都离不开教学标准体系的支撑。职业教育教学标准体系是由相互联系、相互协同的专业教学标准、课程标准、教师教学标准和学业评价标准四个核心要素构成的一个系统，是规范职业院校教学、提高人才培养质量的根本保证，更是推动我国职业教育课程与教学改革的突破口。但是，目前我国职业教育教学标准体系存在着理论研究不足和实践应用混乱的现象，主要体现在：一是职业教育教学标准体系缺乏系统的理论研究，解释力不强，造成实践层面困惑难解；二是缺乏国家对职业教育教学标准体系的顶层设计，现有的专业教学标准、课程标准、教师教学标准和学业评价标准各自为政，彼此间缺乏内在的联系；三是缺乏科学且规范的教学标准的开发框架及技术手段与方法，致使在职业教育实践中教学标准乱象丛生；四是没有建立职业教育教学标准开发、认证与修订机制，致使职业教育教学标准落后于教学实践的发展要求。因此，加强职业教育教学标准体系建设迫在眉睫，其价值和意义主要体现在：

在学理层面，系统、全面地研究我国职业教育教学标准体系的基本理论问题，提出职业教育教学标准体系建设的基本理论框架，为国家层面进行职业教育教学标准体系的顶层设计提供理论依据。职业教育教学标准体系建设是一项复杂的系统工程，需要运用系统论、协同学、文化社会学、管理学、职业科学等多学科的理论，采取多视角、跨学科相结合的研究范式，对职业教育教学标准体系的基本内涵、构成要素及其内在关系以及教学标准体系在人才培养中的主要功能等问题进行深入分析，从整体性和系统性视角着重回答职业教育教学标准体系“是什么”的问题，有效廓清我国职业教育教学标准体系建设中的芜杂概念，建立明晰、科学的概念体系和理论框架，为职业教育教学标准体系的顶层设计提供理论依据。这是职业教育教学标准体系建设首先需要解决的基本问题。

在实践层面，为制定教学标准体系提供规范的开发指南与技术指导。在分析职业教育教学标准体系基本理论问题的基础上，着重回答该教学标准体系“如何建设与运行”的问题，主要包括开发理念与原则、组织架构及主体、内容框架、开发技术与方法、认证与修订程序等，为国家、省和职业院校围绕专业开发具体的教学标准提供系统且规范的开发指南与技术指导，为发展現代职业教育、提升人才培养质量提供高效、可靠的问题解决方案。这是职业教育教学标准体系建设中需要解决的核心问题。