有矛盾咱找“7日调解室”

李辰

有矛盾咱找“7日调解室”

李辰

2017年3月，咋暖还寒的北京春夜，杨某等9人的心却是暖洋洋的，拿着工资和补偿款，他们亲切地向人民调解员李民老师道别，“真谢谢您，一个春节都让我们没过好的官司，才一周多的时间，就解决了。”此时，已是晚上9点钟，北京市丰台区法院整个审判大楼已是一片漆黑，只有“7日调解室”的灯还亮着。

调解提速三成案件7日内调解完毕

2016年7月，杨某等9人通过智联招聘，加入了一家网络金融公司北京分公司的筹备中，但是忙活了大半年，分公司黄了，双方当初又没有签订书面的劳动合同，公司的负责人寥寥几句就遣散了杨某等人，剩余的工资款项也是一拖再拖。杨某等人先是多次沟通，后来还报了警，被派出所引导到北京市丰台区法院后，该法院立案庭将案件委托了“7日调解室”。

调解员李民老师接受委托后，通过与杨某等人的沟通，发现他们都是年轻人，现在也有了新工作，但是由于被拖欠工资，春节都没有过好。为了不因为年轻人的冲动，致使调解工作陷入僵局，同时也不耽误上班时间，李民老师多次与该网络金融公司的负责人沟通，在初步达成调解意向的基础上，约了双方在夜间进行调解，同时促成该公司先支付杨某等人一部分欠款，最终双方一次性达成书面协议，涉及金额十余万元。

“丰台区诉前人民调解委员会7日调解室”是丰台区法院、丰台区司法局联合打造的一个多元化调解品牌。其职能定位是以品牌调解室为龙头，扩大人民调解组织的影响及辐射范围，将更多的社会矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽、化解在源头。

“7日调解室”承诺7日内安排调解、30日内完成调解，实践中，近三成案件7日内完成调解，效率进一步提升。人民调解员本着“和谐家庭、和谐邻里、和谐社区”的目标，亲民、高效、便捷地为人民群众化解矛盾。人民群众因矛盾纠纷要求立案时，立案窗口的工作人员根据案件类型，在尊重当事人意愿的基础上，将案件委托至“7日调解室”，由人民调解员开展调解工作。

电话微信网络便捷调解不拘一格

“押金要是拿不回来，我们就要露宿街头了。”这是一位当事人走出调解室时发出的感慨。听到这句话，人民调解员吴英杰老师松了一口气，要知道，一次性解决涉及20多名租户的案子，本来约齐当事人都是难事，可借助微信网络这些工具，租户们一次来齐不说，还把钱拿了回去。

记得当初案件刚委托给吴老师的时候，十几人在立案大厅吵吵嚷嚷，说要去天安门打横幅、静坐，起因是他们租住的方庄芳古园社区的地下室，因为市政府整治地下室空间，一夜之间物业公司通知他们退房，还停了水电。无奈搬走后，出租人李某却迟迟不退房屋押金，租户们一气之下便来到法院要求给个说法。

吴老师在安抚他们情绪之余，几次约李某来法院，但是对方都以各种理由推脱，电话也时常不接。沟通中，吴老师试着通过李某的手机号加了他的微信，这才得知李某因为经常开会，接电话不方便，一来二去，吴老师干脆将租户们拉了一个微信群，通过微信，与双方保持沟通，最终拟定协议，在案件委托到人民调解两周后，租户们和李某如约来到法院，当场解除合同并退还了租金。

在“7日调解室”运行过程中，丰台区法院在对调解工作的基本原则、基础法规、对接程序等问题严格要求之外，积极鼓励人民调解员发挥自身工作能动性，创造性地开展调解工作，像吴老师这样，巧用微信网络，搭建虚拟调解室，最大限度便捷当事人的例子比比皆是。

目前，北京市丰台区法院已建成人民调解、行业调解、行政调解三大调解平台，其中人民调解平台，依托“7日调解室”及其分工作室，凭借其便捷高效的特点，成为运行最有力的调解平台。2016年3月至2017年3月，丰台区法院共导出委托调解案件7092件，其中“7日调解室”接受委托6466件，占比91.2%；成功化解2174件，化解率33.6%，成为化解案件量最大的平台。经“7日调解室”调解成功的案件，90%的案件即时履行，实现案结事了；当事人申请司法确认的，确认率达76%。

金牌调解员独门调解法睿智果敢速断积怨案

“要不是您的调解，我们这邻居就变仇人了。”王女士和张先生握着调解员刘爱玲老师的手说：“两年了，我们这心里始终压着这事儿，到您这儿才3天就给解决了，我们都松快了许多。”

王女士与张先生系楼上楼下的邻里关系。2015年，张先生家中漏水致楼下王女士家收藏的一箱字画受损。王女士一家都酷爱名人字画，事发后是又急又气，但张先生的态度却是轻描淡写，不以为然，几次交涉未果，两家人的关系愈发紧张起来。

由于双方意见分歧特别大，在庭审中情绪又特别激动，审判庭的法官邀请“7日调解室”的刘爱玲老师携手进行调解。调解过程中，刘爱玲老师发现，双方最大的分歧是对字画价值的认可和后期的修复方式方面。想到矛盾已经牵扯了两年多，小事故生出了大矛盾，为了避免双方矛盾再度升级，刘爱玲老师尝试进行其自创的“话疗调解法”，上午庭审中以老大姐的身份安抚双方的情绪，下午便出门拜师，带着当事人提交的字画照片，去了荣宝斋等多家专业的字画鉴定修复机构，虚心向专业的老师请教。

心里有了底，调解起来更加顺畅，刘爱玲老师以案说法，引导双方理性调解，并果断为当事人提供折中调解方案供双方参考。最终，双方达成一致调解协议，张先生同意赔偿王女士各项损失5万元并主动履行。拿到赔偿款后，双方都送来锦旗表示感谢。

目前，“7日调解室”及分工作室共有调解员32名，调解员月均接受委托案件48件，月平均调解成功案件19件。通过立案庭有计划地组织经验丰富的调解员对婚姻家庭、社区邻里、群体性纠纷等不同纠纷的调解方法进行总结，形成了“五心调解工作法”“调解状元的三条真经”“话疗调解法”等调解经验，并与北京市丰台区司法局联动，在全区人民调解员之间进行推广，进一步带动了调解员的培育工作，成功调解了一些长期未结案、重大敏感案件及群体性纠纷案件，培养出了一批善沟通、会调解的金牌调解员。

在“7日调解室”调解员的努力下，很多疑难复杂、当事人之间的宿怨长达数年的纠纷有效化解，实现了家庭和谐、社区稳定的社会效果。2016年第4季度，“7日调解室”推动多元化纠纷解决机制进入全国政法机关创新榜单。

“7日调解室”高效的节奏、诉调对接给予的司法保障，让辖区群众逐渐认可了人民调解对矛盾化解的高效便捷和有力保障，让越来越多的当事人慕名而来，主动选择先到“7日调解室”解决纠纷，使得多元化解机制的运行更有信心和说服力。