全面从严治党永远在路上

钟实

今年是中国共产党建党96周年，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央适应世情国情党情的深刻变化，着眼于推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，坚定不移坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，开辟了管党治党新境界，取得了全面从严治党新成就，形成了弥足珍贵的经验。

全面从严治党的方向要求

坚持目标导向与问题导向相结合，正确把握着眼点和着力点，是全面从严治党的方向要求。

党的十八大以来党中央对全面从严治党的部署，鲜明地体现了目标导向与问题导向的紧密结合。一方面，指明了全面从严治党的目标。习近平总书记指出：“新的历史条件下，我们要更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进中国特色社会主义伟大事业，就必须以更大力度推进党的建设新的伟大工程，坚定不移推进全面从严治党，切实把党建设好、管理好，保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力凝聚力战斗力，提高党的领导水平和执政水平，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”这一重要论述从伟大事业、伟大工程、伟大斗争的高度对全面从严治党的目标作了深刻阐述，成为管党治党的重要遵循。近些年全面从严治党的实践，正是朝着这一目标一步步推进、一步步深化的。另一方面，体现了鲜明的问题导向。

全面从严治党的根本经验

坚持思想建党与制度治党相结合，同向发力、同时发力，是全面从严治党的根本经验。

党的十八大以来，党中央高度重视党的思想建设，强调牢固树立正确的理想信念，补足精神上的钙；强调加强和规范党内政治生活、净化党内政治生态。组织全党深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，组织开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育。全党同志坚定了理想信念，强化了宗旨意识，增强了遵守党的纪律规矩的自觉性。在加强思想建党的同时，党中央把制度治党摆上突出位置，并把两者紧密结合起来，实现同频共振，同向同时发力。从全面从严治党的现实需要出发，建立了一大批新的制度，出台了一批新的法规，党内法规体系初步形成。特别是党的十八届六中全会通过了《关于新形势下党内政治生活的若干準则》和《中国共产党党内监督条例》，谱写了制度治党的新篇章。

全面从严治党的关键举措

坚持严格选拔任用干部与严格教育管理监督干部相结合，建设高素质执政骨干队伍，是全面从严治党的关键举措。

党的十八大以来，党中央坚持把全面从严治党的要求体现到干部工作的全过程和各方面，强调抓住领导干部这个“关键少数”。在严格选拔任用干部方面，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持好干部标准，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”；严格遵循干部选拔任用程序，强化党组织领导和把关作用，改进干部考核和民主推荐、民主测评方法，努力做到精准科学选人用人，树立正确用人导向。在严格教育管理监督干部方面，加强干部的理论武装和思想教育，提高理论水平和党性修养；严格落实领导干部报告个人有关事项等制度，加大提醒函询诫勉力度，用好监督执纪“四种形态”，拧紧干部监督管理的螺丝扣。

全面从严治党的基础工程

坚持强化政治功能与强化服务功能相结合，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，是全面从严治党的基础工程。

党的十八大以来，党中央采取多方面措施，推动全面从严治党向基层延伸，全面推进基层党组织建设。一方面，注重强化基层党组织的政治功能。切实加强基层党组织领导班子建设，着力实现党的组织覆盖和工作覆盖，增强党组织的凝聚力战斗力。各领域基层党组织坚定不移贯彻落实党的路线方针政策，做好教育引导群众的工作，把群众紧密团结在党组织周围，为实现党的目标任务努力奋斗。另一方面，注重强化基层党组织的服务功能。着力建设服务型基层党组织，创新服务方式，完善服务机制，提升服务本领。基层党组织和党员踏踏实实为群众做好事、办实事、解难事，让群众从改革发展中获得实实在在的利益。

全面从严治党的重大任务

坚持加强党的作风建设与深入开展反腐败斗争相结合，始终保持党的先进性和纯洁性，是全面从严治党的重大任务。

党的十八大以来，党中央把作风建设作为全面从严治党的切入点和突破口，持之以恒抓常、抓细、抓长。制定并严格施行八项规定，坚持以上率下，以踏石留印、抓铁有痕的劲头严厉整治“四风”，严肃查处违规现象，党的作风明显改善。加大反腐败斗争力度，“打虎”“拍蝇”“猎狐”同时进行，惩处了一大批不同层面的腐败分子。坚持标本兼治，注重从源头上防治腐败，健全权力运行制约和监督体系，把权力关进制度的笼子里，腐败现象蔓延的势头得到遏制，反腐败压倒性态势已经形成。

全面从严治党的力量源泉

坚持依靠党的自身力量与依靠人民群众相结合，切实解决党内存在的问题，是全面从严治党的力量源泉。

善于依靠自身力量解决党内存在的问题，是我们党的独特优势。党的十八大以来，党中央充分发挥这一优势，组织动员各级党组织和广大党员参与到全面从严治党的各项活动和任务中来，既受到教育、得到提高，又为加强党的建设作出贡献。习近平总书记反复强调，要增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。在充分发挥党的自身力量的同时，党中央坚持党的群众路线，相信和依靠群众，推进全面从严治党。无论是开展党的群众路线教育实践活动，还是落实八项规定精神；无论是解决党员干部中“不严不实”问题，还是深入开展反腐败斗争，都注意倾听群众意见，依靠群众监督，取得群众的支持。