加强辐射促发展—— 《老年教育发展规划》贯彻一法

宁波老年大学 李高冲

加强辐射促发展
—— 《老年教育发展规划》贯彻一法

宁波老年大学 李高冲

国务院办公厅印发的《老年教育发展规划（2016-2020年）》（以下简称《规划》），是老年教育发展史上具有里程碑意义的大事。

如何通过贯彻落实《规划》，让老年教育的春天尽快到来呢？

笔者认为，加强辐射，是最现成、最快捷地贯彻落实《规划》，推进老年教育发展的方法之一。

辐射能已充分具备

1.被编入《五个十工程》的50所老年大学

即由中国老年大学协会老年教育学术委员会组织编写出版发行的《五个十工程》项目中的10所省市（副省级城市）老年大学、10所地（市）级老年大学、10所县（市）级老年大学、10所设区的市的区老年大学、10所社区老年教育全覆盖的县（区）老年大学。这50所老年大学，是中国老年大学协会从全国范围内的省、地、县三级行政层次中，选定的办得比较好的实例，它们展示了我国老年大学在不同层次办学的不同特色，各有各的经验，各有各的特点。

2.首批被评为全国示范校的176所老年大学

即在广州召开的“贯彻落实《规划》工作推进会暨全国示范老年大学表彰座谈会”上，中国老年大学协会表彰的，经层层择优推选、研究审定的首批176所“全国示范老年大学”。这是一批办学规范、颇具规模，教学设施、设备现代化，教学水平和教学质量一流，受到社会和老年人广泛赞誉，在全国具有示范、带动作用的先进老年大学。我们要切实做好“全国示范老年大学”典型经验的学习、推广工作，带动本地区老年教育和老年大学工作的深入开展。

3.被纳入《中国特色老年大学开门办学理论与实践研究》的27个成员校

它们为全国老年大学提供了社会化办学和办学社会化的样本。

以上三个方面的全国典型，在数量上，加起来是253所，虽有交叉或重叠，但总数在200所左右；在质量上，各具特色，各有精彩，是全国老年大学的先行者，是老年大学队伍里的第一方阵。他们具有较强的辐射能。

同时，具有辐射能的还有县以上行政区政府、部门办的老年大学和有雄厚资源的高校、有实力的大型企业办的老年大学。它们都是本行政区内老年大学（学校）的标杆，其办学经验，就是辐射能，是推进老年教育发展的原发性动能。

辐射方式的多元化

辐射的多元化，体现为自然式辐射、定向式辐射、交叉式辐射。

1.自然式辐射

自然辐射是指物体本身能量的自然释放。对于老年教育来说，就是老年大学工作经验积累比别人多、能量比别人强的单位，自然地向外单位释放、辐射。其中有两种：一种是示范性的释放、辐射。如全国示范老年大学，它起到示范、引领作用，起榜样、导向作用，让别人看到办学的标准、努力的方向。另一种是特色性释放、辐射。如一提起老年大学办得比较早、办得比较好的，老年大学系统的同仁们就会首先想到山东老年大学、哈尔滨老年大学、金陵老年大学等；提起“跨进校门就年轻”的办学理念，同仁们就会说出是浙江宁波老年大学；提起老年大学的开门办学，同仁们就会说出江西景德镇老年大学、江苏徐州老年大学等；提起高校办老年大学，同仁们就立即想到上海。以上说明，这些老年大学的知名度比较高、能量比较强，他们能量的自然释放、辐射，为全国老年大学的发展提供了样板。

2.定向式辐射

主要包括三种类型：

1.本地区的向辖区辐射。

2.城市的向街道、社区辐射。

3.乡镇的向街道、行政村辐射。

3.交叉式辐射

交叉式辐射是指相互没有直接联系的物体能量的交叉释放，也可以说是可跨地区辐射，跨区域交流。我们平时经常接待的外地同仁，慕名而来的客人，就属于这一种。通过相互交流，看到别人的长处，弥补自己的短处，使本校工作更进一步，更加完善。同时，现在我国实行跨地区扶贫政策，国务院规定沿海经济发达地区，某个省、某个市，对口扶贫支持西部某个欠发达地区，此项工作已开展多年，也取得明显成效。我们老年大学也可以借用这个平台，在支持西部创办老年大学或提高老年大学教学质量时，在财力、物力、办学经验等方面，向对口扶贫的地区支援、辐射，以使欠发达地区的老年大学得以发展，让那些地区的退休老人也享受老年教育。

辐射内容的多样化

1.辐射多模式办学

不同模式、不同形式的老年大学或老年学校都对老年教育工作作出了贡献。笔者以为，只要对发展老年教育有利，就应积极总结，加以推广，不要急于下结论，不要轻易否定。能办起来就好，能扩展就行。我们应按照《规划》要求，大力推进发展。

2.辐射多种类课程

老年大学的课程设置，是根据当地老年人需求、当地师资力量和教学资源情况而定的。无论常规性课程设置，还是特色性课程的开辟，都是发展老年教育需要研究和借鉴的。对多种类课程要大力加以辐射。

3.辐射多形式教学

教学包括教师队伍建设、教科书的编写、教学方法的改进。一是教师的聘请、培训和使用管理。二是教科书的编写与采用。三是教学方法怎么适应教学对象。老年大学教学方面的经验体会的辐射传播，可以推进《规划》贯彻落实。

4.辐射多方位科研

辐射的组织形式

从各地老年大学上下联系的情况看，笔者以为，辐射的组织形式可以采取以下三种：

1.以老年大学协会的名义辐射

截至目前，我们了解到，省、市、县老年大学之间没有纵向的领导与被领导关系，只是指导与被指导关系，有的地方，甚至相互很少联系。在有联系的省市或地区中，有些建立了老年大学协会，并每年开展工作交流和理论研讨。在贯彻落实《规划》中，这些地方就可以利用老年大学协会这一平台，组织开展辐射工作，以推进老年大学的发展。

2.以校长联席会议的形式进行辐射

有些地方虽然没有建立老年大学协会，但平时为了加强纵向、横向联系，建有纵向、横向的老年大学校长联席会议制，不时开展一些有选择的交流。在贯彻落实《规划》时，可以利用这个形式，进行进一步的相互交流与辐射，相互学习，共同推进。

3.自我选择、不拘形式的辐射

在贯彻落实《规划》中，也可以不划地域、不设框框，根据自我需要，开展跨地区、跨部门的相互辐射。形式不拘，目的只有一个，就是向别人学习，为我所用；向别人辐射，扬我之长，互动式推进老年大学发展。■

物理学的名词——辐射、辐射能，让老年大学办得比较好的，向办学相对较弱的地方辐射，这在贯彻《规划》时，将起到事半功倍的作用。放眼全国，各地都有已积蓄了强大辐射能量的老年学校：