行政事业单位会计核算现状及改进措施探讨

李新霞

摘要：近年来，随着社会经济的发展，经济进入新常态。行政单位对财政的拨付也越来越重视，财务的会计核算工作也有了很大的进步。会计核算有利于保证会计信息的真实性和准确性，促进行政单位工作的下一步开展。但是，现今我国行政单位的会计核算工作中存在许多问题，本文就现存的问题进行分析并提出相应的改进措施。

关键词：行政事业单位；会计核算；问题；解决措施

中图分类号：F230 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）015-0-01

随着经济的发展，我国行政事业单位的会计核算不仅仅是对行政单位资金的流向和使用状况进行详细的记录，更需要对这些资金流向进行分析，以反映出国家预算工作的执行落实情况。尽管行政事业单位的会计核算有了很大的进步，也符合社会主义市场经济的要求，但是随着经济进入新常态，原有的会计核算体系还存在一些问题。故笔者通过实践经验和相关文献调查，对我国行政事业单位的会计核算工作现存问题进行分析，并提出相关解决办法，以望提高行政单位会计核算能力。

一、行政事业单位会计核算工作现存问题

会计核算方法主要是指设置会计科目及账户、登记账簿、填制和审核凭证、成本计算、复式记账、财产清查和编制财务会计报告等几种方法。笔者多年从事经验和相关调查发现，行政事业单位的会计核算主要是以下几点不太完善：原始凭证记录，记账凭证的填制，账簿记录和财务报告的编制。

1.原始凭证管理存在的问题

原始凭证的填制是行政事业单位会计核算工作的第一道门，也是会计核算出现问题的主要场所。现今原始凭证的填制越来越不严谨，信息的准确可信也不断下降，其造成的主要原因有两个方面。一是填写信息的完善性不够，在原始凭证信息填写的过程中，我们发现，经常会把填写的时间忽略。同时，还时常出现错填，漏填，甚至不填的现象，这使原始凭证的信息缺乏完整性，不利于对客户资料进行整理。二是填写内容的真实性问题，许多原始凭证的经济业务项目和实際项目的内容有着些许差异，而这些差异会导致整个项目的失利。另一方面，财务部门在开展报销处理工作时，需要的原始凭证资料信息大多是几年前的，由于原始凭证的时效性不强导致会计信息的计算出现错误。

2.记账凭证管理存在的问题

我国事业单位在开设企业的银行专户时，基本上是不同的凭证不同管理，各个凭证进行单独管理，这也就意味着这些凭证没有进行一个统一的财务会计管理，没有纳入财务会计总账管理工作的范畴。这不利于事业单位对记账凭证信息进行统一管理，在对相关信息收集时，出现效率低的情况。

3.账簿记录方法存在的问题

财政部门是做了一个账簿来给各个事业单位的财务信息进行记录，也便于财政部门对事业单位的财务进行核对。然而在实际过程中，许多事业单位并没有应用财政部门应发的账簿，而不专业具体的账簿使记录的财务信息混乱。更有甚者，没有设立财务记录的总账簿，导致事业单位对下面的财务具体支出的核对，管理，控制出现偏差，使资金使用不明确，容易造成资产的无形流失。而我们明白，在账簿记录时，是没有记录固定资产的，这便加剧了账外资产的产生。

4.财务报告编制存在的问题

会计核算是对已经发生的经济活动进行连续、系统、全面反映和监督所采用的方法。但大部分会计核算工作编制的财务报告中，对一季度或半年内财务支出的汇报总结核算信息不太完善，这使财务报表的信息缺乏真实性和可靠性。财务报告的数据也无法真实的反映事业单位财务情况的现状。

二、行政事业单位会计核算工作改进措施

在实际工作过程中，遇到的问题远远不止这些，下面笔者对行政事业单位会计核算工作提出简单的建议。

1.完善行政事业单位的会计核算体系

一是建立单位的会计核算小组，完善会计核算信息。在工作中，按照设立的会计核算流程进行管理。对原始凭证、记账凭证等进行有效的管理，采用财政部们统一印发的账簿，在进行信息登记时，不漏填，不填虚假信息。财务部门对漏填账单不予接受。二是建立会计核算信息责任人制度。对会计核算信息缺失或错误之处要有人负责。同时，提高行政事业单位会计人员的整体素质和能力，定期对会计人员进行培训。培训内容紧随时代，利用事业单位的优势，进行市场的政策预测。会计核算工作体系的建立和从业人员素质的提高是能从根本上提高会计工作的质量。

2.加强事业单位财务监督管理力度

事业单位在进行规划投资时，需要对本单位的财务状况有十分的了解。加强财务监督管理有利于会计核算工作的真实性和准确性，财务的监督对项目成本调查和财产清算也有一定作用。而加强财务监督的措施也简单归为“一改三化”，一改即加强监督制度的改革，成立专门财务监督小组，对会计核算时不对应的财务信息进行调查监督，以完善会计核算的原始凭证或记账凭证。二化是加强财务支出的规范化、透明化、科学化。建立经费支出明细表，规范经费开支标准。用制度来约束，使私自发放或利用财务经费的行为得到制止。

3.与时俱进，提高行政单位会计核算信息化水平

在进行信息的登记时，建立完善的信息登记平台比原始的纸质信息凭证更具有优势。值得注意的是，建立一个科学、合理、可行的财务指标体系尤为重要。而内部信息平台也要加强对三公经费的支出和管理，同时建设详细、严谨的会计核算体系。会计核算信息化工作的实际运用，能够最为真实、最为客观的表现出行政事业单位的财务收支状况，信息的总结可以得到完善的财务报告。最为重要的是，会计核算工作信息化的运用可以对会计核算各个方面进行有效的整合，有利于保证会计核算信息的完整性、真实性、可靠性。

三、结语

随着社会主义市场经济制度的完善，经济也进入了新常态，国家对原有的事业单位也提出了新的要求。行政事业单位的经费来源不仅仅是财政拨款，也需要自己“自力更生”。这既是行政事业单位的机遇，也是挑战。那么。加强会计核算工作，完善会计核算体系是行政事业单位发展过程中不可缺少的路径。行政事业单位根据自身发展情况来对会计核算体系进行完善，才能使会计核算的信息符合单位的要求，也使会计核算从业者自身能力得到加强，从而促进整个单位的会计核算能力。

参考文献：

[1]徐克银.行政事业单位会计核算中存在的问题及改进措施分析[J].现代经济信息，2014，11（23）.

[2]程锋箴.行政事业单位会计核算现状及改进措施探讨[J].行政事业资产与财务，2016，11（8）.