光泽县国有林场造林质量管理问题及改善建议

王琪龙

摘要：指出了随着中国进入改革和创新的新时期，林业企业的营林工作也在促进生态环保和可持续发展中显现出了极为重要的作用，它与生态环境和林业经济紧密相关。针对造林质量管理中存在的问题提出了几点建议，望能对国有林场的改革起到一定的促进作用。

关键词：县国有林场；造林质量管理；问题分析；建议

中图分类号：S757.9

文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2017）13-0129-02

1 引言

林业企業涉及到的方面非常广，可谓是一个较为复杂的特殊行业，它的创新和改革与社会经济、自然科技等多方面问题都息息相关。目前全国大部分国有林场都响应国家号召进行改革，但是在改革过程中很多问题也逐渐显露出来，制约着林业企业的发展。

2 光泽县林业生产概况

光泽县位于福建省西北部地区，武夷山脉北段，所在地南平市是福建辖区内面积最大的设区市，同时南平市也是我国南方最重要的林区之一。全县有林地面积达258.9万亩，森林覆盖率已达78%，绿化程度93%，其中县属国有林地经营面积51.1万亩，下辖7个县属企业国有林场。目前国有林业企业以营造混交林为主要提升经济效益的方式，这不但给企业创造了稳定的经济效益，还有效地促进了人与自然的和谐发展。

3 当前国有林业企业造林质量管理遇到的问题

3.1 苗木选择问题

在进行苗木选择时，大部分林业企业都不会刻意对所选的苗木质量进行分析、检查和筛选，一开始就没有把好优质关，于是选择的苗木质量普遍一般。质量一般的苗木较高质量苗木价格低，这么做看似是节约了企业的投入成本，其实不然。质量偏低的苗木在移植的过程中成活下来的植株数量少、抵抗病虫害的能力差，林木后期的管理工作难度大，这实际上是在无形中增加林木企业的成本投入。另外，在苗木栽植时，企业没有考虑四周环境是否适宜苗木存活、生长，导致苗木在移植后不适应新环境长势不佳甚至死亡，企业的经济效益因此受到影响。还有的林业企业在对苗木的选择上只顾眼前利益没有为长远着想，造成了生态效益被忽视。

3.2 整地问题被忽视

整地在营林工作中起着极其重要的作用，但是从实际情况看来，很多企业对整地的作用了解不够，对这项工作也不重视，单纯地依靠简单的炼山后直接造林的传统方法。如果林业企业能够将整地工作事先做好，那么土地质量就会跟着提升，对苗木的长势和日后的管理工作都将大有好处。在效率第一的新时期，很多林木企业由于不重视整地工作，嫌其影响工作效率而且耗费成本过高，最终将这项工作直接取消，于是土地的蓄水、肥力都不够，苗木得不到充足的养料长势不足、存活率也降低，导致企业蒙受损失。

3.3 苗木管理技术不扎实

不少林业企业为了最求效益和进度，在栽植苗木时并不配备专业的技术指导人员全程跟踪，造成施工人员可以随心所欲的栽种。由于施工人员对苗木的生长形态和习性并不了解，没有很好地掌握栽植的技术，以至于在苗木栽植移植的过程中植株间距、土地潮湿度并不能达到要求，导致苗木栽植完成后没有达到最佳生长环境。另外，还有的企业对栽植后的苗木管理并不重视，也不会根据苗木需要的条件进行施肥、浇水、修剪，苗木长势不好、成活率不高，成树质量也不高，所以企业最后获得的经济效益并不如预期的好。

3.4 植株的后期管理粗放

苗木栽种后的后期管理对于苗木的生长起着很重要的作用，也是促进苗木生长的重要环节，但是，有很多企业在苗木栽植移植后就放松管理，苗木在移栽后就粗放式生长、无人监管。还有的企业分片监管不明确，一旦苗木出现问题无处问责，也找不到与之对应的技术负责人，问题处理时间过长。这些问题都会导致营林工作效率降低，造成企业收益下降。

3.5 树木缺乏优良品种

就目前林业状况来看，砍大于造现象得以控制，但是之前的纯粹追求经济效益造成的过度采伐，导致很多优良树种、乡土珍稀树种的种类在不断减少，现存的优良品种已经少之又少。形成了林业企业培养的优良珍稀树种供应不上市场的需求。而且树木成材需要一段较长的时间，造成了母树林之间的更替缓慢，且培育出的品种过于单一，限制了树木品种多样化的展开。另外，由于部分企业不了解市场的需求和缺乏前瞻意识，导致培育的树木品种与市场脱节，育苗形式与市场需求缺乏统一，企业发展状态较社会发展落后，最终导致企业的生产、销售没有完整的产业链，影响了企业的生产效益。

4 改善造林质量管理工作建议

4.1 紧抓苗木选择大关

选择苗木时，应首先考虑苗木的生长习性、存活气候是否吻合本地自然条件。光泽县属于中亚热带季风气候，气候温和，年平均气温17.6 ℃，种植常绿阔叶树种、杉木、马尾松等暖温带树种都很合适。因此，在对苗木种类引进栽种之前，应该根据各地的自然环境、土壤等各种条件进行实地考察，根据考察得出的结果再决定引进的苗木种类。这样不仅能够提升工作效率、降低成本，而且待树木成材后获得的收益也会更高；当然，在考虑经济效益的同时，生态效益也应该一并考虑进去，比如苗木种植的目的是净化周边空气，预防水土流失，还是防风固沙，全县气候湿润很少有沙尘，所以选择树种多以预防水土流失和净化周遭空气的植物为主；再者，苗木还应该首选抗病虫害能力强、生命力顽强的树种，这样日后管理方面会轻松很多；如果林木是种植在县城周边的，还需要考虑市民的接受程度，尽量选择市民喜爱、社会认可度高的苗木，以便经济效益实现最大化。

4.2 重新认识整地的作用

对于整地的作用各林业企业一定要加强重视，让参与人员都对整地工作有一个重新认识。首先，企业应该加大整地工作的宣传力度，让周边林农和本企业员工都对整地工作有所了解，利用多角度的宣传工作，让整地工作深入人心，使工作人员自觉执行整地工作，以成效带动周边林农也积极进行整地工作；其次，整地工作是一项因地制宜的工作，工作人员应该先对需要整地的地域有一定的了解，明确该地区林地资源的优势劣势，运用整地的理论方法扬长避短地进行规整。如果地域的面积比较广，那么工作人员还需要根据林地的不同地质条件将林地分块，了解了林地的自然规律，顺从客观条件不蛮干，提高工作效率。

4.3 培养人才，苗木问题及时处理

具有专业资格的技术型人才，是林业企业营林技术的有力保障。因此，应该重视高端人才的培养，同时还应该加强对本企业员工的技术培训。苗木栽植过程中最好有相关技术人员全程监督指导，同时进行栽植的施工人员最好也对苗木的栽植方法和技术有一定的了解，运用科学合理的方法栽植，这可以大大提高苗木栽植后的成活率。苗木栽植后要分片分区派专人负责管理，对苗木栽植后出现的问题，如喷药、修剪、管护等都要进行精心呵护，一旦苗木出现问题也能找到责任人。

4.4 重视苗木的后期管控

苗木栽植后，根据其长势和苗龄应该分批次管理，結合近几年中央和省级财政林分修复、省级财政森林抚育、生物防火林带建设等项目的实施，充分利用专项资金对现有林分进行修复和抚育。同时划分好每个技术人员的负责区域、明确各人的职责，这样可以使管理质量更高。要让工作人员明白自身的责任，恪尽职守地做好本职工作，提高营林管理效率，企业最好能做到赏罚分明，对工作尽职尽责的员工应该加以奖励和提高待遇。

4.5 着重培养优良品种

优良树种的培育应该作为未来国有林场发展的主要工作，但是，优良树种的选择也要根据市场的走向来定，培育市场需要的树种才能提高企业的收益。根据笔者经验，觉得在树种培育上不妨以培育高价值多种用途林或者生长周期短的小径纤维林作为首选，但是还是要以市场需要为前提，做好木材的销售渠道设计。其次，林业企业还应该加强基地管理，力求提高优良品种的质量。企业营林主要是提高本企业的经济效益，有自己的育苗基地，林业企业可以降低苗木的成本，从成本支出上提高苗木的效益。这也预示着质量上乘、存活率高、生长周期短的苗木将受市场推崇，从投入成本和时间成本上都大大节省了企业的支出。

4.6 建立健全相关体系

林业的顺利发展离不开法律法规和政策的保障，以及企业自身的规范管理，因此，林业企业应该尽快健全规章制度和管理体系，保护林业资源，避免过度砍伐和消耗；对于滥砍滥伐、随意侵占林地资源的行为要依法严惩，加大对林业资源的保护管理力度，更好的巩固营造林成果。

5 结语

林业对社会经济发展、生态环境的改善有着重要影响，国有林业在其中占据着更为突出的地位，营造林质量管理在林业产业中是必不可少的重要环节，与林业的发展紧密相连。在新一轮开展国有林场改革的背景下，大部分营造林工作已经初见成果，但在实际中还存在着很多问题和不足之处，林业企业切忌自信满满，应该在总结成功经验的同时，看到工作中的难点，迎难而上找出其解决方法，提高自身营造林技术，加强质量管理，在最大化企业经济效益、附加效益的同时，促进林业行业不断的发展壮大。

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