太原市边山区域的水土流失规划治理

郭秀卿

（太原市水土保持科学研究所）

太原市边山区域的水土流失规划治理

郭秀卿

（太原市水土保持科学研究所）

太原市边山区域主要指城区汾河两岸东西边山，共有玉门河、虎峪河、九院沙河等8条支流汇入汾河，总面积235.57 km2，水土流失面积188.5 km2，占80%。已治理水土流失103.67 km2，治理度达55%。根据建设“美丽太原”目标，提出了水土流失治理综合规划，可为今后开展水土保持工作提供参考依据。

水土保持 综合治理 边山区域 太原市

1 边山区域自然与社会经济概况

太原市边山区域范围主要指城区汾河两岸东西边山，共有8条支流汇入汾河，即玉门河、虎峪河、九院沙河、冶峪河、风峪河、北涧河、北沙河和南沙河。总面积235.57 km2，涉及杏花岭、迎泽、万柏林和晋源4个城区，西侧与古交市相邻，东侧与阳曲、寿阳两县接壤。其中，北涧河流域的面积最大为50.58 km2，流域面积较大的是虎峪河和风峪河，流域面积较小的是玉门河和冶峪河。区域年均气温9.5℃，年均降水量456.8 mm，降水时空分布不均，65%以上的降水集中在7-9月，干旱少雨、雨热同季、降水集中、灾害性天气较多是其主要气候特征。区域交通方便，主要交通干线有108、307国道和环城高速。区域内共有50个村，总人口52 768人，劳动力21 312个。

2 边山区域的水土流失治理

太原边山区域水土流失面积188.5 km2，占总面积80%。区域内企业众多，人为造成的水土流失严重。作为太原市的生态屏蔽，历届市委、市政府对水土流失治理非常重视，组织开展了持续不断的水土保持。特别是1996年夏季虎峪河发生大洪水造成重大生态灾害后，水土保持步伐加快，治理标准更高，监督管理更加严格，实施了大规模的植树造林工程、生态绿化工程和生态环境综合治理工程。经过多年努力，已治理水土流失面积103.67 km2，治理度达55%。采取的主要措施有坡面绿化、机修梯田、经济林、拦沟打坝、提水灌溉、封禁治理等。在虎峪河流域，对新牛头咀煤矿工业场地进行了边坡整治，对桃花沟实施了封禁，建造了一系列谷坊群和塘坝工程，铺设植草袋后种植侧柏预防滑坡发生，在偏桥沟建造池塘完善排水系统。在九院沙河流域，整治了官地矿矸石山，营造出了九院沙河狼坡胜境。在风峪沟流域，以封禁与坡面林草绿化为主，辅之机修梯田、提水工程和拱形塘坝，改善构建了新的生态环境系统。在北涧河流域，开展了浆砌石坝（捐子村）建设、坡面造林（占道村）、修梯田等措施，生态面貌焕然一新。目前，边山区域的植被平均覆盖率已达到80.45%，虎峪河流域和风峪河流域的植被覆盖率高达90%以上，北沙河流域的植被覆盖率也达到61.29%的最低水平。现已形成了100 km的环城防护林带，建成了16处城市生态公园，西山的“万亩生态园”和“狼坡生态园”，东山的“凤凰山庄”和“小山沟城郊森林公园”，现已成为市民近距离休闲观光的场所，有效改善了太原城区周边的生态环境。流域的生态建设，已经朝着休闲观光旅游的方向发展。

3 目前生态环境存在问题

太原边山区域水土保持生态建设取得了显著成绩，有效改善了城市环境，提升了城市品味，但也存在一些问题。据调查，目前的主要生态环境问题有以下方面：一是依然存在着面积、程度不等的点状水土流失，主要是工业企业在生产建设过程中开挖地表、破坏植被、弃土弃渣等活动造成的，如玉门河流域有废弃煤矿8处、采石场3处、弃渣场1处，虎峪河流域有废弃煤矿8处，九院沙河流域有废弃煤矿8处、工业场地1处，冶峪沟流域有废弃工业场地2处，风峪沟流域有废弃煤矿及工矿企业23处、采石场2处，均需实施高标准治理；二是沟道泥沙淤积现象仍较严重，以玉门河淤积最为严重，影响汛期正常行洪，水灾隐患不可等闲视之；三是区域生活垃圾、生活污水、农业生产使用农药和化肥等，容易形成面源污染，影响地表水及地下水的水质，使生态环境质量大打折扣。

4 边山区域水土流失综合规划治理

4.1 规划治理措施布局

根据太原边山区域目前的水土流失、生态脆弱特点，今后水土保持需采取工程措施与植物措施相结合进行综合治理，工程措施主要针对废弃场地和沟道治理，植物措施主要是针对生态清洁小流域和高质量绿化治理，辅之以节水配套工程。在措施布局上：一是对现有的旱地，建设可用于休闲采摘的经济林园；二是对缓坡及沟底的荒草地，建设以乔木林和灌木林为主的防护林；三是对于各类工矿企业的废弃场地，依据《水土保持法》规定，遵照“谁破坏，谁治理”的原则，由水行政所在地的监管部门，监督其编制实施水土保持方案；四是对水土流失沟道，实施打谷坊、修塘坝、挖旱井和蓄水池等工程措施；五是对沟道内的生活垃圾、生活污水以及化肥、农药等造成的面源污染，通过建设生态清洁小流域来进行治理。通过实施综合治理，形成三道防线：即人烟稀少区域的生态修复防线，人口相对密集区域的生态治理防线，河道两侧及湖库周边的生态保护防线。具体治理措施布局详见表1。

表1 太原市东西边山八条河流规划治理措施布局

4.2 规划治理效益分析

4.2.1 生态效益

太原边山区域规划的500.19 hm2绿化工程，包括经济林270.56 hm2，灌木林41.46 hm2，乔木林188.17 hm2。规划实施后，植被覆盖率将增加2.1个百分点，可有效削洪固沙、蓄水保土、改良土壤、抑制沙尘、净化空气。规划的谷坊、水窖、蓄水池、沉沙池等小型蓄水保土工程，能够有效拦沙保土，防止水土流失进城祸患。据测算，年可增加保土2 500万t，年可增加蓄水7 500万m3。

4.2.2 经济效益

太原边山区域绿化工程中规划了270.56 hm2经济林，这些林木可满足城区居民观光采摘，从而带来直接经济效益。修建的谷坊等沟道工程，通过拦泥可增加坝地基本农田面积，配套灌溉设施，种植蔬菜、粮食等作物后，可调节市场余缺，增加经济收入。

4.2.3 社会效益

太原边山区域通过水土保持综合治理，在提高生态效益和经济效益的同时，可大大提高社会效益：一是土地生产率和劳动生产率明显提高，土地利用结构和农村产业结构得到进一步优化调整，增大了环境容量；二是减少泥沙输移淤积，使河道在汛期可正常行洪，降低滑坡、泥石流的发生几率，减轻农业面源污染，有效防止水土流失进城为患，从而起到防灾减灾作用。

5 结论与建议

根据太原市边山区域的水土流失状况与水土保持现状，从生态、经济、社会可持续发展角度，规划布局了50处废弃场地综合治理工程，500.19 hm2绿化美化工程，97处节水灌溉配套工程，161处沟道治理工程以及80.30 km2的生态清洁小流域建设工程。这些工程实施后，区域的植被覆盖度将达到82%以上，有利于保护水土资源、改善生态环境、有效防灾减灾，从而提高太原市的城市建设水平，综合效益显著。建议市委、市政府高度重视，将水土流失综合治理列为近期规划，落实好专项资金，组织工程建设队伍认真实施，为建设“美丽太原”增光添彩。

[1]栗江鹏.太原市海绵城市生态环境建设[J].山西建筑，2015(16)：156-157.

[2]仲艳维.潮白河流域水土保持效益评价及生态补偿制度构建研究[D].北京林业大学，2014.

S157.2

C

1008-0120（2017）02-0032-02

2017-05-04

郭秀卿（1982-）：女，工程师；通讯地址：太原市晋祠路二段161号兰亭御湖城12号楼1402室，030021