大宣传格局构建下的中国电科二十七所宣传工作探析

刘耐霞++吴宏钊

摘要：习近平总书记在2013年全国宣传思想工作会议上强调：“要树立大宣传的工作理念，动员各条战线各个部门一起来做，把宣传思想工作同各个领域的行政管理、行业管理、社会管理更加紧密地结合起来。” 中国电子科技集团公司第二十七研究所（后简称二十七所）作为长期奋战在中央企业战线的科研院所，近几年也在大宣传格局构建过程中，结合自身工作实际，找到了一条适合自己的独特的大宣传格局构建之路。

关键词：大宣传格局；构建；科研院所；宣传工作；探析

近年来，二十七所立足构建新闻“大宣传”格局，深入研究剖析当前中央企业新闻宣传工作的特点以及存在的主要问题与不足，立足实践不断探索创新，始终围绕中心，服务发展，弘扬主旋律，积聚正能量，按照“抓主线、抓导向、抓制度、抓载体、抓队伍”整体思路，坚持总体谋划、系统设计，通过“主动发声、打造平台、整合资源、完善体系”等四项关键措施，树立了二十七所勇于担当、拼搏奉献、创新发展的良好形象，为全面深化改革提供了有力的思想保证、舆论支持和文化保障。

一、抓主线——理念先导、制度保障、形成大宣传格局构建的整体合力

提升思想认识，形成一致共识。站得高，看得远，从而思想的深度决定了做事的高度。二十七所党委高度重视宣传工作，从制度建设上、工作经费上、人员配置上、队伍建设上都给予了大力支持和保障，特别是在工作机制上，将宣传工作纳入党委整体工作部署，并通过召开年度党建工作会、月度党建工作例会等形式，强调宣传工作的重要性，调动全员参与宣传工作的积极性和主动性，形成了“领导重视、方法得力、全员参与、效果显著”的良好局面。

完善宣传制度，规范宣传流程。为进一步激发全所职工和通讯员群体的积极性和工作热情，按照习近平总书记关于加强和改进国企新闻宣传工作的重要批示精神和集团公司有关新闻宣传工作的要求，制定了《新闻宣传管理办法》，对新闻宣传工作的组织机构和职责、主要形式和内容、管理和审批、突发事件的新闻宣传处置、建立健全新闻宣传工作机制等内容进行了明确。在坚持保密工作基本原则前提下，为积极提升宣传工作有效性，进一步修改完善《新闻宣传和对外学术交流管理制度》，明确管理流程中宣传工作与保密工作的关系，确保在安全保密的原则下统筹做好宣传工作。

二、抓导向——正面宣传、正向引导、发挥宣传工作凝心聚力的积极作用

引导正向激励，强化责任意识。在中国电科“量化有效型”党建工作体系建设工作中，二十七所将宣传工作的考核激励部分融入到各行政机关、事业部、公司的年度考核中，将全年的宣传质量和数量结合起来综合评判；同时在每一季度结束后，将各行政机关、事业部、公司的整体宣传工作情况及时通报，起到沟通预警的效果，切实将责任意识落实到位，保证全所宣传工作的整体性和一致性。

坚持舆论引导，注重宣传成效。近几年，二十七所宣传工作通过加强宣传的贴近性、深入性，全方面了解职工需求，力求通过身边故事、身边人物的带动性，加强舆论引导，增强宣传的亲和力、吸引力和感染力。《二十七所报》以宣传国家、中国电科和二十七所的政策方针，阐释改革举措，对内、对外传递发展之声。在《二十七所报》开设“27所人的一天”栏目，深入全所各部门，走访不同岗位，展示各平凡岗位上普通职工的闪光点。这一栏目让所内外更多的人了解到了很多陌生的岗位，大大提升了普通职工的工作热情和激情。

三、抓载体——有效整合、平台互动、打出构建大宣传格局多载体联动的组合拳

整合宣传平台，形成宣传合力。二十七所认识到大宣传格局构建对于今后宣传工作的重要性，所以在近几年的工作中，能够有效整合《二十七所报》、“27所微声”、所网站、宣传橱窗、宣传展板、音视频系统等所内宣传载体，打出组合拳和效果。作为二十七所形象展示的主要载体，《二十七所报》以宣传国家、中国电科的政策方针，阐释单位改革举措，对内、对外传递二十七所发展之声，展示职工风采。 “27所微声”微信公众号和所网站，则以更加便利、快捷的方式，积极讲述身边故事。传统的宣传橱窗、宣传展板、音频系统、黑板报等则以定期主题式宣传，做好氛围营造。除利用所内宣传载体外，二十七所还充分借助外力，在重大项目研制的关键节点上，积极在“河南日报”、“河南电视台”上进行发声，展示二十七所取得的成就和为国防做出的贡献。

平台互动支撑，注重发挥“特长”。在中国电科大宣传格局的指导思想下，二十七所充分运用《二十七所报》、“27所微声”、所网站、宣传橱窗、宣传展板、音视频系统等所内宣传载体，并统筹传统宣传载体和新媒体的不同特点，发挥每个载体的“特长”，达到百花齐放的效果。以日常开展的“道德讲堂”活动来说，借助“27所微声”进行快速推广，一天之内的阅读量大幅提升，圈粉无数；在“中国电科”微信公众平台也进行了推送，提升阅读广度和深度；在《二十七所报》上，则以更加全面、系统的形式对此次活动再进行一次包装，达到电子平台无法实现的亲近感等效果，实现了多平台参与达到的多维和立体效果。

四、抓队伍——搭建平台、培养队伍、激发宣传工作的内生原动力

优化宣传队伍，增强品牌建设。为进一步提高二十七所的宣传工作水平，不断提升《二十七所報》办报质量、“27所微声”微信公众号的快速反应能力，增强贴近性、可读性和品牌影响力，二十七所建立了特约评报员队伍，调整了通讯员队伍。评报员的职责主要是根据评报原则和标准评议《二十七所报》，记录报纸的失实、失误及不妥之处，评价《二十七所报》做的好的方面及做法，并提出改进的意见、建议等；通讯员的职责是要及时报道新闻事件，积极主动宣传报道本部门科研生产及工作动态，以及科研生产工作中涌现出的典型事迹、先进人物；及时报送信息，为二十七所宣传工作有序开展提供支持。

积极组织培训，提升业务能力。为提升全员新闻写作、新闻摄影、新闻敏感度、新闻把握等能力，持续增强新闻宣传工作效果，二十七所定期邀请省内新闻媒体方面的资深专家、学者，来所开展新闻写作、新闻摄影、新媒体运作等方面的培训；同时积极组织评报员、通讯员参加中国电科通讯员培训，抽调通讯员前往中国电科进行轮值交流学习，积极参加河南省国防科工局通讯员培训等方式，提升通讯员的整体业务素质。二十七所每年还开展宣传工作先进集体和优秀个人的表彰，加强通讯员的归属感和荣誉感，调动通讯员的积极性和主动性。

二十七所积极构建大宣传格局的努力和实践，取得了全员重视宣传效果、珍惜宣传平台的良好效果，打造了一支能战能拼的评报员、通讯员队伍，对内、对外都树立了二十七所的良好发展形象，展示了二十七所职工的良好精神风貌，真正成为了二十七所在新时期改革发展的文化软实力。