我眼中的新加坡教育

谢颖

2016年10月，我作为湖北省小学教师代表赴新加坡南洋理工大学，参加了为期21天的教育培训，聆听了十几位专家的讲座，参观走访了艺术馆、科技馆、植物园、动物园、工艺学校、国会、总统府等，一路走来，收获斐然。

政府注重教育投入

新加坡素以办学认真，学术成就卓越而享负盛名，每年均以高达国民生产总值（GDP）3%-4%的经费推进教育事业。在政府的支持下，新加坡发展全人教育。新加坡政府从2013年开始，每年对教育投入达110亿，比国防投入还高。教育部长每年都会召集所有学校校长开会，共同商定下一年国家的教育大计。年年有愿景，追求卓越，再求更好。

在新加坡，最顶尖的人才能当教师。新加坡政府求才若渴，特别注重人才培养，政府给顶尖人才发奖学金，并送到国外留学，毕业后直接进入政府内阁。总理、外交部长、教育部长等都必须是总统奖学金获得者。

新加坡政府树立终身教育理念，倡导全民终身学习。凡新加坡公民，每年会从个人工资中扣除1.25%作為全国继续教育培训费用。任何员工都可以向工作单位提出继续培训的申请，由工作单位补贴80%培训费用。如果工作单位不同意，则可以向新加坡政府申请培训补贴，即使培训的专业与工作毫不沾边，政府依然补贴培训费的80%。可以这样说，短短几十年，新加坡经济的崛起腾飞，与教育密不可分。

基础教育践行以人为本

与中国不同的是，《新加坡小学生守则》要求培养的是“德智体群美”五育人才。“群”指的是合群，主要培养孩子的团队意识与协作精神，把培养学生良好道德作为首要任务，同时培养解决问题的能力、信息管理能力、理财能力、外语交际能力，还要培养谦逊热情的态度，承担责任，学会担当。

小学生毕业后，要进行小学会考。这几乎是孩子人生中最重要的一次考试，不允许补考。根据考核成绩，10%-12%的孩子进入精英班；10%的低分学生进入工艺班；80%的学生进入快捷班和普通班。

快捷班和普通班在同一所中学，快捷班学生用四年时间修完初中课程，普通班学生用五年时间修完初中课程。初二时有一次初中会考，普通班前十名学生可进入快捷班学习，快捷班的学生如果掉队了，就要进入普通班。孩子无论处在哪个层次，都有可能通过努力进入上一层次学校，机会对每个人都是公平的。初中毕业后，快捷班和普通班学生要参加“O”水准考试。新加坡剑桥“O”水准考试（英文名Singapore-Cambridge General Certificate of Education Ordinary Level Examinations，简称GCE O Level）是由新加坡教育部和英国剑桥大学考试局共同主办的统一考试，也是新加坡的中学生在中学教育结束后参加的考试。一年一次，考试成绩为英联邦各个国家所承认。考生可以用获得的成绩申请进入新加坡初级学院、理工学院或工艺教育学院，也可以申请海外英联邦国家的初级学院或是大学预备班。

通过“O”水准测试后，部分学生能考入高中。高中毕业，再参加“A”水准考试（Cambridge General Certificate of Education Advanced Level，简称GCE A Level）。“A”水准考试是目前新加坡三所公立大学（新加坡国立大学、南洋理工大学、新加坡管理大学）的入学资格考试，考试成绩为英联邦各国所承认。新加坡本地学生读完初级学院或读完两年高中“A”水准课程才可以参加“A”水准考试。

工艺班学生所占比例只有10%，但这部分孩子是社会的不稳定因素，很多孩子厌学逃学。曾经有很多工艺班学生甚至无法将三年课程念完。于是，教育部出台应对措施：完成一年学业就颁发三级技工证书，完成两年学业颁发二级技工证书，完成三年学业颁发一级技工证书。把大目标细化为三个小目标，再加上优秀工艺老师的鼓励和引导，98%的孩子都能拿到一级技工证书，找到一份中等收入的工作，然后结婚生子，安稳生活。这部分群体稳定了，整个社会才会稳定。通过教育化解社会问题，是一条有效途径。

全人教育

新加坡的中小学课程包括学术课程和非学术课程。孩子们上午学习学术课程，下午学习非学术课程，中学毕业后，毕业证书上列明每门学术课程和非学术课程的成绩。

新加坡非常重视非学术课程。笔者在展馆经常会看到老师带着一群学生参观和探究，一群学生围着老师，说着自己的发现；从展馆回来时，经常在河边的林荫下看到老师带领学生在上课。参与社区服务、消防兵、救护队等也是课外活动。有一次去总统府参观，遇见几位“小警察”在门口值勤，总统府内也有好多“小警察”在值班，接受人们的问询，帮助搀扶老人，随时观察人们的需要，忙得不亦乐乎。

新加坡中小学几乎把一半的时间用在课外活动上，活动内容非常丰富，有学生俱乐部和各种社团（帆船、板球、舞蹈团、古筝团、英文戏剧团、华文戏剧团、合唱团、铜乐队、弦乐队、华乐团等）；有对接社会的各种技能训练，比如到社区参加劳动，参与消防、救护、医疗等实地演习；还有中英文辩论、书画、棋艺等兴趣活动小组。学生从小学起，一旦选定某种课外活动，就要一直坚持下去。在某个领域有特长的学生，如果拿到相应比赛证书，升中学时即使分数达不到，也可以破格录取。

学以致用的评价机制

新加坡的教育评价机制，有利于每个学生循序渐进地发展自己的天赋和兴趣。

着重价值导向。在新加坡，“好学校”并非指能培养全A学生的学校，而是指能照顾学生不同需求的学校。所有学校不排名，每所学校的学业成绩只有教育部知道，哪名学生获得全国第一名，也不允许公布。学校一律取消排名制度。为降低小六会考造成的压力和过度竞争，新加坡还将积分制改为等级制，分为八个等级，真正减轻小六会考的压力，减轻对考试分数的偏重，肯定不同成就。这种方式更有利于因材施教，为新加坡培养各行各业的人才。

训练情商和意志。新加坡的品德课特别有意思，没有长篇说教，全部是情景教学。比如，有同学向你借水果刀削水果，你怎样把水果刀递给对方？全班展开讨论，讨论的结果是：当然要把刀尖对着自己，把刀柄的一端用双手递给对方。然后学生分角色表演。又比如，和朋友一行去商场，走在第一列的人要怎么做？还是先开展讨论，然后分角色表演：走在第一列的人要站在商场门口，拉开大门，恭请所有朋友都进入后，自己才进入。通过长期的情境教学，孩子逐渐培养出心中有他人的可贵品质。

引导学生规划职业生涯。教育部专门设立了教育与职业辅导网站，从小学五年级到高中，每个学生都在这个网站上有个人专属帐户。这个网站介绍了各行各业所需要的人才，需求量是多少，这个职业近两年月收入大约是多少，以及这个职业的工作者的日常工作状态，以便学生能够较为全面地了解“职业”二字。

与职业辅导网站配套，还设立了专门的测试网站，测试孩子的爱好、性格特征，并给出合理的职业生涯规划建议。新加坡很多院校都注重培养实用型人才，对应社会需要，而不是唯文凭至上。在新加坡，理工学校倍受青睐，有些本来上了精英班的学生，即使考上了高中，如果觉得高中的严格管理和深奥课程不适合自己，也会选择读相对轻松的理工学院。在理工学院，课程相对简单，更偏重实践，教学模式和大学很像，学生可以选择自己喜欢的专业，毕业后凭一技之长也能找到一份不错的工作。

宏观考核学校。新加坡致力于打造“每所学校都是好学校”的教育发展模式。教育部每年对所有学校实行考核，考核内容包括英语、母语、数学、科学、艺术等学科的教学质量，同时也考核学生俱乐部与学生社团的表现。考核结果分为ABCDE五个等级，如果考核结果在ABC等级，教育部会给校长年终奖，如果考核结果为E，则不及格，六个月后再次考核，仍不合格，则解聘校长。每所学校的考核结果和每名校长的年终奖都是保密的。校长对教师进行考核，即使是同一所学校，教师之间互不询问收入，每名教师的工资和奖金只有校长和本人知道。

如今，中国的基础教育正处于大变革大发展时期，新加坡教育在许多方面为我们提供了可资借鉴和学习的经验。如何走出一条我们自己的“新教育”之路，不仅需要顶层设计者的智慧，也需要广大一线教师的努力探究和践行。

（作者单位：枣阳市兴隆镇中心小学）

（责任编辑 王娜娜）