浅谈如何用“三严三实”指导煤矿干部作风建设

李伟

摘要：“三严三实”指导思想是对群众路线及作风建设的进一步升华，用“三严三实”指导干部作风转变必须立足于教育、立足于制度、立足于监督。

关键词：三严三实；作风建设；监督管理

2014年3月9日，习近平在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提到“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，简称为“三严三实”。当前，我国正处于经济发展转型期，宏观经济增速放缓，结构调整阵痛显现，传统产业步入深度调整期。集团面临的形势更加复杂严峻，已经到了保生存的关键时期。在此时期，干部是关键，作风是保证，集团各级党员领导干部的模范带头作用日益凸显，干部作风的好坏将直接影响集团改革创新发展与稳定的大局。

“水能载舟亦能覆舟”，唯有各级领导干部都按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的群众路线教育实践活动总体要求改进作风，才是王者之道。而“三严三实”就是对群众路线及作风建设的进一步升华，也是其具体方法。下面，结合平宝公司实际，谈一下如何用三严三实来指导我们煤矿干部作风建设。

一、用三严三实指导煤矿干部作风建设，必须立足于教育

教育是基础，教育是先导。树立正确的世界观、人生观、价值观，是加强干部作风建设的灵魂。思想是行为的先导，为确保干部思想与行为的统一，必须加强思想教育，增强教育的针对性。

一是要开展理想信念教育。党员领导干部必须要坚定邓小平理论、“三个代表”重要思想、“科学发展观”，深入贯彻学习习近平总书记系列重要讲话精神，这是我们团结、凝聚职工群众实现改革创新的精神动力。任何时候都必须做到与集团党政保持高度一致，这对于我们集团每一位领导干部来说就是最大的讲政治。二是要开展宗旨教育。干部是职工群众的公仆，是职工利益的创造者、实现者和维护者。领导干部要树立正确的权力观、地位观和利益观，牢记全心全意为职工群众服务的宗旨，永远保持“公仆”的本色，堂堂正正做人、清清白白为官，勤勤恳恳做事，遇事不能绕着走，尤其是职工的事，必须迎着就上，碰到问题立即解决。只有把时刻牢记职工是第一牵挂，职工冷暖放在心上，身体力行解决好职工关心的事情，这样才是真正意义上的公仆。三是要开展党纪条规教育。古人曾说过：吏不畏吾能，而畏吾廉；民不畏吾严，而畏吾公。领导干部要做到拂清风而不沾尘，出淤泥而不染，就要严格执行中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定。要通过树立廉洁奉公、勤政为民的良好形象，充分发挥其示范引导作用，弘扬正气、鼓舞斗志。要不断教育和引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率，使我们广大党员干部在任何时候都能经得起考验，抵得住诱惑，耐得住寂寞，守得住气节，禁得住私欲。

我们平宝公司以建设风清气正的和谐矿区为目标，紧紧围绕反腐倡廉建设的整体布局，每年持续扎实开展了“反腐倡廉宣传教育月活动”和“买官卖官警示教育活动”，组织了反腐倡廉教育牌版展、播放警示教育光盘、干部党政纪知识测试、党委书记讲廉政党课、征集反腐倡廉理论论文、“清白从业，以廉为荣”承诺签字仪式、重大节日发送廉洁祝福短信等内容丰富的教育活动。在每旬一期的《政工简报》上开辟了“纪检广角”栏目，刊登警示教育、党纪法规宣传、违反中央八项规定典型案例等内容。通过传统载体与新兴媒体相结合，开展媒体宣廉、节日送廉等活动，扩大了教育的覆盖面和针对性。

二、用三严三实指导煤矿干部作风建设，必须立足于制度

一是我们各级领导干部要自觉地以制度规定来规范自己的行为，让别人遵守的自己首先要遵守，带头说实话、办实事、求实效；二是坚持好责任追究，把责任追究与领导干部作风建设最大范围地结合起来，对不履行或不正确履行职责，或屡屡发生不稳定因素，破坏企业生产生活正常秩序的单位和个人，要严格问责负有责任的党员领导干部。重点应放在安全生产及信访案件上。三是要结合社会发展新形势下出现的新情况、新变化、新矛盾，不断完善集团各级各项规章制度，做好废、改、立工作，以确保发挥规章制度对干部权力和工作作风的规范制约作用。

平宝公司自2009年8月份党委成立后，一直把制度建设放在一切工作的首位来抓，坚持用制度管人，用制度管事，用制度约束权力，用制度惩戒越轨。特别是在《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年实施办法》出台后，积极协调相关职能部门，认真梳理已有制度，做好废、改、立工作，先后出台、修订了《关于对干部实行谈话制度的通知》《领导干部操办婚丧喜庆事宜管理规定》《关于进一步严明纪律转变作风的特别规定》《深入转变干部作风和狠抓工作落实的特别规定》《干部请销假管理规定》《强化执行力，推行任务复命制度》等一系列规章制度。进一步顺应形势发展需要，不断建立健全我公司党风建设和反腐倡廉各项制度，使公司各级党员干部言行有了根本好转，得到职工的认可和赞许。

三、用三严三实指导煤矿干部作风建设，必须立足于監督

一是要充分发挥党委、纪委及组织人事部门监督主渠道的作用。党委、纪委要定期对干部进行谈话、考核、测评，对生活作风存在问题的人要严格教育，及时挽救。组织部门在选拔使用干部时，应当把个人生活作风作为衡量干部“德才兼备”的重要内容之一来考察，要把真正思想健康、生活作风正派的干部选拔到重要领导岗位上来。对那些情趣不健康，生活作风道德低下的人，即使再有本事，人品不好，都不能委以重任。要努力形成：人做不好，有再大的本事，也没有用的良好舆论氛围。二是要加强班子成员同级监督。班子成员在抓好安全生产的同时，要保持好讲党性、讲原则的同志关系，对关乎企业稳定和职工群众切身利益的问题，该提醒的提醒，该批评的批评，该制止的制止。三是要自觉接受监督。各级领导干部要充分认识到对自己的监督是对自己的一种爱护，自觉接受监督，既是领导干部应有的觉悟，又是执掌权力的同时必须承担的义务。要习惯在监督下工作，切实把接受监督内化为一种自觉的意识和行动，实实在在访实情、出实招、求实效。

大事必作于细，古往今来必成于实。任何时候，都要坚信空谈误国，实干兴邦。任何时候都要明白“搭一次花架子，就把群众心伤一回；走一次过场，就与群众的距离远一分”。作风建设只有进行时，没有完成时，只有真正做到“三严三实”，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，作风建设才能不断取得新成效。各级党员领导干部要强化规矩意识，自觉转变作风，带头遵守各项规定，以上率下，务实重干，以作风转变的实效促进集团保安全、保生存、保稳定目标的实现。