实施精细化管理精准化服务创新创优基层党建工作

张健

摘要：党支部深入开展“两学一做”学习教育，全面贯彻学校“十三五”发展规划，紧密围绕五大平台建设，结合支部所辖部门特点，扎实做好行政管理和后勤服务工作，引领党员立足岗位做贡献，努力践行“四讲四有”，争做合格党员，将党建创新项目作为加强党支部建设、凝聚党员力量的重要载体，通过实施精细化管理精准化服务，不断创新创优基层党建工作，促进基层支部建设、更新党员服务理念、增强党员服务意识、提升党员服务能力、提高党员服务水平。

关键词：管理；服务；党建工作

党支部实施“构建精细化管理精准化服务团队，推进管理服务平台建设”党建创新项目，以“精细”“精准”为工作目标，坚持用精心态度、做精细管理、搞精准服务，推动党支部建设，实现基层党建工作创新发展。

一、适应形势要求，探索基层党支部建设精细化管理精准化服务新模式

2016年是学校“十三五”发展规划的开局之年，随着时代的发展，形势的变化，人的思想和行为的独立性、多变性、差异性日益显露出来，给基层党建工作带来了新问题，对行政管理及后勤服务部门提新挑战。从党员教育管理的角度看，党员的思想行为方式、价值取向各异，党员队伍的复杂性要求我们必须积极探索对不同党员精确、细致的教育管理新途径。从基层组织管理的角度看，基层组织模式逐步发展成多元化的状态，靠原来一个模式、一个标准方式难以有效推动当前工作，这就要求我们必须摒弃过去的粗放型运行模式，用集约化、精细化精准化的管理模式，加强党建工作，扩大党组织的影响力。从党员的现状看，在党员中仍然存在工作标准不够高、工作程序不规范等问题，与新形势新任务的要求有一定差距。为此，我们积极探索了实施精细化管理精准化服务的模式。

二、创新工作理念，把“精、细、准、严”要求贯穿基层党支部建设全过程

（一）坚持“研讨实践”，提炼管理服务理念

围绕精细化管理精准化服务这一工作目标，党支部组织党员多次开展理论研讨和理论学习，准确把握工作要求，提炼出符合工作实际的管理服务理念。在研讨阶段，党支部以“两学一做”学习教育为契机，抓好党员的理论学习，夯实思想基础，将“四讲四有”合格党员标准作为创新管理理念，构建精细化管理精准化服务团队的重要依据和理论支撑。党支部工作理论研讨和工作调研形成了“精”“细”“准”“严”作为党支部工作的管理服务理念。“精”，倡导管理服务工作要做精、做好，做到精益求精。“细”，倡导管理服务工作要细化，注重细节。“准”，倡导管理服务工作要准确，准时，管理服务准确无误。“严”，倡导管理服务工作要严格执行工作制度和工作流程，实现科学化、规划化。

（二）坚持“流程再造”，健全党建制度规程

围绕基层组织工作执行依据、职责权限和程序步骤“三明确”，我们对现行的各项规章制度和工作流程进行系统梳理、完善，对重要工作流程进行了分解细化。制度建设方面，对已不合时宜的制度，坚决废止；对一些与新形势、新任务要求有差距的，及时进行了修改，赋予其新内涵；对一些规定不够详尽的，认真进行了完善补充。工作流程方面，对各个工作程序进行反复推敲，上下左右的工作衔接进行认真对接，对每一个操作规程都进行精心设置。

（三）坚持“高水平的管理服务”，制定行为规范、工作标准

在行为规范的制定上，坚持从党员的岗位职责出发，结合岗位特点、履职要素，制定行为规范。行为规范重点从思想素质、职业素养、专业素养三个维度进行制定。在工作标准的制定上，坚持既求全、更求高，用全面的标准管理体系实现工作的整体提升，用更高的标准要求达到创优组织工作的目的。“全”，就是做好工作标准要覆盖到每一项工作职责，尽量做到一一对应，明确每一项工作职责的具体标准。在制定工作标准中，以学校“十三五”发展规划，构建“高水平管理服务平台”为依据，要充分体现出“严”“高”。同时也要从管理服务工作实际出发，坚持“实际、实效、实用”原则，让党员看的见、够得着，易于接受、便于实现。

（四）坚持“可量化、可测量”原则，完善量化目标评价考评体系

对工作目标考核，坚持多用数字少用描述性的语言，用具体、明确的量化标准，取代笼统、模糊的管理要求，用量化的数据作为衡量党员工作成效的依据、分析判断的基础和考察评估的尺度。一是建立绩效目标。将党员的岗位职责精心任务分解，确立签订党员绩效目标责任书，把工作责任落实到人。二是建立工作绩效评估机制。对于“数值型”指标，直接运用数字考评；对“描述型”指标，先按优秀、良好、合格、基本合格、不合格四个等次考核，再運用对应系统进行量化计分，力求客观、全面、科学地评估每个岗位、每位责任人的工作绩效。三是建立经常性监督检查机制。实行党员工作月报、年度考核等制度，使每项工作、每个环节都有相应督查。将党员绩效量化目标考核与民主评议相结合，召开党支部大会，党员将绩效量化目标达成度作为个人总结的内容。

（五）坚持“内修外宣”，倡导精细化管理精准化服务的工作理念

第一，实行提升内涵修养。党支部把精细化管理精准化服务要求作为“践行‘四讲四有，争做合格党员”活动的一项重要内容，党支部及部门组织党员深刻学习领会精细化管理精准化服务的文化内涵，引导广大党员在工作实践中自觉践行“精”“细”“准”“严”的管理理念，在各种工作岗位上增质提能。第二，实行对外宣传受监督。党支部利用校园网“理论学习平台”“两学一做”学习教育专网，及时宣传我们的管理服务理念，自觉地接受领导、群众的监督。第三，实行志愿服务扩影响。党支部加强团队建设，提升管理服务能力，挖掘精细化管理精准化服务的先进典型，探索党建创新的模式，创造新成果，教育和引导党员扎实做好本职工作，牢固树立精细化管理精准化服务的文化理念。

实行精细化管理精准化服务模式，成为党支部党建工作创新发展的有效抓手，为党支部工作带来新的生机和活力。