当前干部队伍存在工作作风问题及对策建议

蓬森+李炜

摘要： 党的十八大以来，尤其是党中央出台改进工作作风的八项规定和局党委印发《实施细则》后，油田干部队伍的服务意识、和廉洁意识明显增强，工作效率和执行力明显增强，党员干部队伍的聚合力和先进形象进一步巩固。通过走访调研、交流谈心、总结反思，笔者认为受素质能力、自律观念、发展形势等因素的影响，部分干部对作风建设的认识仍停留在不触及“红线”的层次上，还不能严细认真对照“三严三实”要求，切实抓好工作作风建设，使干部队伍的作风形象未得到根本性的转变。第七社区管理中心课题组通过调查和吸收其他单位相关信息，针对当前干部队伍中存在的工作作风问题及对策建议进行了初步探析。

关键词：油田干部队伍；工作作风；对策建议

一、干部队伍作风建设存在的问题现象

面对油价“寒冬期”新形势，部分党员干部不能与时俱进提高履职能力，主动适应日趋精细的管理节奏和职工群众日益务实的价值趋向，使自身的群众地位未得到明显改善。具体表现为“四缺乏”。

（一）学风文风缺乏渲染力。知识更新滞后。少数干部，尤其是基层单位的干部认为学的再深、再透用处不大，掌握上级方针政策、工作部署、规章制度仍停留在字面认识上，不重视新知识、新技能的更新和“充电”，知识面落后，做事教条古板。不善学以致用。一些干部不善于与职工群众交流沟通，听取意见建议，改进方式方法，实现理论学习成果与工作实践的有效对接，组织开展工作无高度。讲话官气不减。在宣传、教育和安排部署工作中，个别干部仍习惯于照本宣科、讲空话、讲套话，使职工群众“听不懂”、“听不进”。诸如此类现象，使职工群众对一些干部失去了最基本的信任。

（二）思路规划缺乏凝聚力。工作理念厚度不足。一些干部的工作理念偏重生产经营效益，缺少人本理念的实现方法和载体支撑，造成职工群众不愿接受。谋划工作神短气浮。面对严峻形势，少数干部高位不高，勇气缺失，等靠观望，把管理无漏洞、队伍无问题、安全无事故作为追求目标，工作规划缺乏前瞻性和活力。工作重点不突出。面对体制机制改革的深化，少数干部不善于抓重点，适应形势变化改进工作措施，工作中走着看、看着走，缺少招数和章法，或多或少地影响了职工群众的发展信心和斗志。

（三）履行职责缺乏带动力。工作标准不高。少数干部对工作业务研究的不深不透，固步自封，做事“粗针大麻线”，工作只求过得去，不求过得硬，造成管理基础不牢、队伍士气不高。组织能力欠缺。个别干部管理方法简单，不注重过程管理，平时不抓紧，忙时乱应付，有困难强调客观理由，工作质量止步不前，影响了队伍的价值趋向。从严管理不硬气。一些干部“怕”字当头，怕激化矛盾、怕丢支持率、怕触及同事的感情，严抓严管没底气，甚至放松制度执行量度，损害了干部队伍公平公正、严以执纪的良好形象。

（四）联系群众缺乏亲和力。融入基层不深。少数干部只愿意“凝聚”少数人，认为只有与群众保持一定距离，才能形成“震慑力”，给职工群众产生了高高在上的隔阂感。调查研究未能身心同下。一些干部简单地把调查研究作为政治任务，不善于角色转换，身临其境倾心听取意见建议，掌握第一手资料，改进工作时效，致使职工群众不愿意与干部交流沟通。解决问题真情不足。个别干部不能真心实意地看待职工群众的利益诉求，时常把问题根源归结其大局意识不强、素质不高，对待问题态度冷漠、消极应付，使职工群众感觉不到组织的温暖。

二、对策建议

“四缺乏”问题看似细微，却关大体，关乎企业党政组织凝聚力，关乎干部队伍在职工群众心中的分量，关乎党风廉政建设成效，必须采取积极有效的对策予以克服。

（一）强化评估引导，走出认识误区。加强学习成果总结评估。定期组织基层干部交流学习成果，总结评估学习实践中的差距和不足，引导干部树立危机感，加快知识更新，提高认识水平。加强思想动态分析评估。结合热点难点问题，加强思想与行为相互转化、思想行为与利益相关、人与环境互动等规律的研究分析，总结评估职工群众思想动态和发展趋势，引导干部以理明事、以事明理，提高评断力和融合力。加强文风会风问题评估。通过恳谈会、征集意见、讲评点评等方式，总结发现文风会风中的问题，评估问题的危害和负作用，引导干部朴实讲话、高效开会、诚信做事，不断提高自身人格魅力。

（二）延伸问责跨度，激发创业热情。延伸跨度评审人本管理成效。对比评定干部任职前后职工群众思想素质、业务能力和成长成才的变化走势，对队伍管理水平停止不前或下降的进行问责，强化干部的人本观念。延伸跨度评审管理规划成效。结合上级要求，评定干部分管工作发展规划的实施效果和预期效应，对不符合发展需要的进行督导改正，对可能造成不良后果的进行问责，督促干部保持创业激情，避免虎头蛇尾现象。延伸跨度评审工作业绩。对比评定干部原岗位和现岗位的履职情况，对创业激情和工作业绩下降的进行督导整改，对消极应付、不求上进的进行问责，防止因事业心不强造成的负面影响。

（三）建立履职清单，监督責任落地。建立责任清单。根据岗位角色不同，围绕“该干什么”、“如何干”、“干不好怎么办”三大问题，划清履职底线和禁区，分别建构责任标准和执行不力问责制，激发干部保持良好的工作状态。建立能力提升清单。适应发展要求，因岗制定业务能力、创新能力、调处能力等项目提升清单，定期组织考核评价，鞭策激励干部自觉提升素质能力，避免本领恐慌，增强示范带动作用。建立标准质量清单。贯穿工作关键点，削减自由裁量权空间，制定工作流程、组织实施、目标任务等标准质量清单，强化过程督察，督导干部积极思为、主动作为、从严管理，不断提高工作水平。

（四）完善评价尺度，增强勤民动力。完善政绩评价尺度。从筑强发展根基的视角出发，把民情民意反映渠道是否畅通、依靠方针是否落实、权益保障体系是否完备、廉洁从业规定是否落地等纳入干部业绩评价范畴，约束干部守牢“为民务实清廉”的政绩观。完善群众工作评价尺度。将基尼系数、信访数量、群体性事件发生率、热点难点问题办结率等指标纳入群众工作评价体系，以权利制约权力，增强干部做好群众工作的主动性。完善亲民勤民评价尺度。将联系帮扶、走访调研、深入基层等工作效能纳入干部日常工作评价体系，把联系群众工作效果交给群众评价，引导干部诚心真心服务职工群众。

三、结束语

面对新形势、新常态，需要干部从讲政治的高度、谋发展的角度、看实效的尺度来衡量作风建设。然而部分干部依然不能与时俱进提高履职能力，不能主动适应日趋精细的管理节奏和职工群众日益务实的价值趋向，存在着“四缺乏”问题，折射出了干部队伍中的不实之风。问题看似细微，却关大体，关乎企业党政组织凝聚力，关乎干部队伍在职工群众心中的分量，关乎党风廉政建设成效，因此，必须采取积极有效的对策予以克服。

参考文献：

[1]梁治平.领导干部加强党性修养和作风建设应解决好十个“小问题”[J].胜利油田党校学报.2009.12（6）：64-66.

[2]张金龙.构建干部队伍作风建设常态机制问题研究[J].党的生活（青海）.2015.13（2）：21-23.