我国煤炭企业集团财务管理体制的研究

李亚兰

【摘要】企业集团财务管理体制是指在企业集团当中为了明确各个利益主体、各个方面权责利益关系，因而通过行政手段确定利益主体、财务权限、责任和利益的工作。目前，我国煤炭企业由于起步较晚，财务管理制度较不成熟，在实际管理过程当中弊病丛生。本文将就现今煤炭企业在财务管理方面存在的乱象进行分析，试整理出未来煤炭企业财务管理体制发展的道路。

【关键词】煤炭企业集团 发展现状 财务管理体制

一个相对成熟的企业集团财务管理体制所需要具备的特点在于财务管理的主体明确、通过财务管理实现企业价值的最大化、对于财务的控制力度有掌控规划以及通过财务管理降低风险、保证决策准确和提高资金使用效率。作为现代企业来说，成熟的财务管理体制是其发展过程当中所必须具备的。煤炭企业想要在现代市场竞争中得到发展，需要构建起完善的财务管理体制，保障企业运行稳定。

一、现阶段我国煤炭企业集团财务管理现状分析

经过分析和调查，现阶段我国煤炭企业集团在面对财务管理的相关问题上存在着以下几点问题。

（一）职能缺失

我国煤炭企业集团尚处于起步阶段，发展相对落后，部门职能也不尽完善。财务管理也存在相当多的建设上的不足。经调查，部分煤炭企业集团的下属机构以及子公司的地理位置十分偏僻，交通和通讯条件相对较差，因此在进行监督、控制和考核时，无法作到及时处理，同时，任务分派也无法第一时间传达，这就使得企业的考核和管理失去了其应有的意义。

（二）对于子公司控制力不足

基于上一点集团对于子公司因信息闭塞而造成的沟通不畅和控制力不足，其危害远不止考核管理失去意义，从更长远的角度可以发现，随着企业规模扩大，子公司数量不断增加，管理层级也会随之增多。与此同时，财务活动会变得更加复杂，对于集团财务管理工作权责划分、财务手段构建这些问题都十分棘手。而在企业集团中，财务管理制度尚处起步阶段，问题处理应接不暇，就会造成工作效率低下，而同时对于子公司的财务状况只能通过报表进行了解，会对企业财务造成风险。

（三）形式落后，信息不对称，存在瞒报虚报现象

由于在信息和地理位置上相互独立，使得集团和子公司之间存在割裂和嫌隙，这种割裂会造成在财务汇报时部分子公司由于自身利益进而对实际情况进行谎报和瞒报，更严重的还存在子公司领导要求公司下属员工造假账，隐瞒真实的成本收入。这种做法影响极其恶劣，除了会对企业财务造成风险之外，还会对公司决策起到巨大影响。究其原因还是在于管理体制的落后。

二、铁路煤炭企业在成熟财务管理体制建立的实践

在面对目前我国煤炭企业在财务管理体制上的落后和因落后体制自尝恶果之后，铁路煤炭企业作为铁路局煤炭运输的重点企业，积极反思，求新求变，力图通过体制改革实现财务管理体制成熟化和专业化的发展。随着改革实践，铁路煤炭企业的财务管理体制改革已经初见成效。借助成熟的制度方法使得财务管理模式分级明确，制度统一，同时引入了ERP系统对财务管理的陈旧方式进行改革，简化了财务核算流程，提高了财务核算精细度。此外还构建了数据采集平台为严苛的绩效考核服务，通过制度实现了集团对于子公司的控制力，从根本上加深了两者之间的联系，避免了因瞒报、谎报财务报表所造成的公司决策失误。这一些列举措使得铁路煤炭企业产业链得到了开拓，将资源设计、资源生产、加工转化、产品贸易融为一体。值得更多煤炭企业集团借鉴和学习。

三、构建成熟财务管理体制的策略

（一）改变管理结构，加强核算力度

前文说过，现今煤炭企业的财务管理体制发展过程中主要的问题就在于制度的不健全，因制度缺失导致管理无法跟上发展，从而弊病百出。因此构建成熟的财务管理体制需要在企业内部实现健全的内部管控体制。原则上需要坚持集权与分权的结合，从而建立起财会分管等相关制度，通过财会分管，使集团和子公司之间可以进行关于资金流、往来款、实有资产、成本费用、筹资等方面的制度规范和双方管控，使双方在进行财务工作时存在自我约束力，利用体制保障集团财务制度的运行。为了实现制度性的约束力，财务核算能力也需要有所改进。在铁路煤炭企业的改革过程中，为了提高财务核算能力引入了ERP系统来进行核算工作，是十分有意义的，值得更多煤炭企业学习。

（二）加强货币资金管理

在煤炭企业过往的财务管理过程当中，由于制度的不健全，导致资金使用的过程中经常会出现权限不明、流动杂乱等乱象。因此需要企业集团在对财务管理进行改革的时候可以适当进行内部的结算控制中心建设，利用资金集中管理实现资金划拨的安全性和科学性。为了规避资金使用中的风险，结算控制中心需要对资金的目的和规划，结合年度预算，制定筹集资金的相关方案，并按照依据经过验证之后，再按照计划和正常程序进行资金筹集。此外，根据组织规划所针对的机构组织要进行合理性的职务、分工控制，在资金使用和审核方面把好关，依据煤炭企业的发展目的制定资金使用规划。保证资金运用的灵活性和科学性。

（三）建立信息控制系统

为了保证财务信息的真实性、有效性和時效性，在煤炭企业集团中还需要建立起信息化的财务资金控制系统。信息控制系统的实现主要依据数据采集和数据库建立，通过对于数据的分析实现对企业资金流向和企业发展规划，做到科学、有序的财务管理。铁路煤炭企业在信息化建设当中成绩突出，不但利用信息系统实现了财务管理的有序规划，还为绩效考核提供了足够的依据和量化标准，具有重要的参考价值和参考意义。煤炭企业在构建起自己的信息控制系统时需要首先保证集团和子公司之间的财务信息通畅，还需要建立完善的财务报告制度和内部审计，再依托计算机网络实现信息系统控制。

综上所述，面对现代煤炭企业在财政管理当中存在的诸多乱象，其原因根深蒂固，想要消除影响只能从根本上进行改革和创新。铁路煤炭企业通过摸索和努力探索出一条值得学习跟实践的财务管理体制，利用结构调整、技术支持实现对财务管理的科学化和有序化。煤炭企业想要在财政管理方面做出改变，也需要立足实际，探索出符合自身发展的改革之路。

参考文献：

[1]刘诗莹. 我国煤炭企业集团财务管理体制的研究[D].吉林财经大学，2014.

[2]彭夏夏，王畅，朱娟. 浅析大型煤炭企业集团财务管理体制[J]. 赤峰学院学报（自然科学版），2015.