“两学一做”：推进全面从严治党新举措

程晓楠

摘 要 从严治党从建党以来一直是我党加强党建的重要手段，改革开放以后，由于种种原因，从严治治党的呼声降低了，党员的模范作用不明显了，甚至一些党员出现思想麻痹、是非不辨、方向不明的情况；个别党员对党的理想信念发生动摇，革命意志丧失、组织观念不强、有令不行、有禁不止，甚至藐视党的规章制度和国家的法律法规。“两学一做”教育活动的开展，足见党中央的决策英明和及时。可以这样认为，“两学一做”是推荐全面从严治党的号角，是一种新的举措。

关键词 “两学一做” 从严治党 新举措

党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央提出全面从严治党并列入“四个全面”战略布局。修订出台巡视工作条例，必将对加强党内监督，推进全面从严治党产生长远和重大的全局影响。条例根据巡视工作实际情况，对巡视工作制度进行了创新，拓宽了适用范围，明确了责任主体、强化了问责条款，更具针对性和操作性。

1“两学一做”是推进全面从严治党的前提

“两学一做”不是一次活动，要突出正常教育、区分层次，有针对性地解决问题，把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话精神，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装党员干部为根本任务，增强党员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，促使党员自觉按照党员标准，争做讲政治、讲规矩、讲道德、讲奉献的合格党员。

基层是党的执政之基、力量之源。开展“两学一做”学习教育，要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。只有基層党组织坚强有力，党员的作用才能发挥，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。“两学一做”学习教育，将“解决一些党员党的意识淡化的问题”作为重点，既有现实的针对性，也是做合格党员的内在要求。

2全面从严治党向基层延伸的必然

只有基层党组织坚强有力，党的根基才能牢固，党才有强大战斗力。只有推动全面从严治党向基层延伸，使基层管党治党从宽、松、软走向严、紧、硬，才能不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，把党的大政方针和决策部署落到实处。党的事业，根基在基层，关键在干部。处于工作第一线的基层干部，既是贯彻落实党的路线方针政策的骨干，又是党联系群众的桥梁和纽带，也是党的作风和形象的窗口。因此，推动全面从严治党向基层延伸是厚植党的执政基础的根本。

“两学一做”是推动全面从严治党向基层延伸的必经之路。习近平总书记在中央纪委十八届六次全会上提出要求，“推动全面从严治党向基层延伸，认真纠正和严肃查处基层贪腐及执法不公等问题，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果”。向基层延伸，说明从严治党不仅局限于领导干部这一关键少数，更要把教育的范围延伸到乡村、车间的每一个党员，反腐倡廉不仅局限于“大老虎”，更要囊括那些“小苍蝇”，这充分彰显了中央坚持党要管党、从严治党的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。

3巡察是全面从严治党向基层延伸的重要抓手

开展巡察工作是推动全面从严治党要求落实到基层的有效途径。党的十八大以来，各级党委和纪检监察机关坚决落实全面从严治党“两个责任”，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的成效。但从巡察情况来看，有的党组织领导作用弱化，党的思想建设、组织建设缺失，履行主体责任不到位，干部选任不规范，依然存在违反中央八项规定精神的问题；有的基层党组织党建工作薄弱，对党员的教育管理不力；有的纪检机构履行监督责任不到位，纪律审查力度不够，职能作用没有完全发挥。开展巡察工作，就是要通过发现问题，形成震慑，逐层传递压力，逐级压实责任，促使各级党组织切实担负起全面从严治党的政治责任，确保党的路线方针政策落到实处。

巡察制度的生命力在于发现问题，形成震慑。发现问题深入不深入、精准度高不高，不仅关系到巡察组权威，更关系到巡察工作的震慑力。因此，开展巡察工作既要依法依规，又要紧贴基层实际创新方式方法，提高发现问题精准度，增强巡察监督震慑力。习近平总书记强调，“微腐败”也可能成为“大祸害”，它损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。开展巡察工作，有助于精准整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题，夯实基层改革发展稳定的基础，让群众看得见党风廉政建设的成果。

要从讲政治的高度强化党对巡察工作的领导，紧扣“六项纪律”，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”，要根据党委、政府中心工作和群众呼声，紧紧盯住群众反映强烈的“庸懒散奢贪”“吃拿卡要拖”、不干事不担事等突出问题，深挖细查扶贫、社保、涉农资金管理等领域存在的“雁过拔毛”、优亲厚友、与民争利等损害群众利益的问题，让群众切实感受到巡察的实际成果。

4结束语

总之，“两学一做”是坚持全面从严治党的前提，学不透，做不好，从严治党的方针战略就会落空。开展“两学一做”学习教育，是一个长期不可间断的任务，每一个党员，不论职务高低，也不论是否是普通党员，但都不能把自己混同于一般老百姓，这就需要进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，把管党治党责任进一步落到实处，确保全党始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实新发展理念提供坚强组织保证。

参考文献

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[3] 杨时云.“两学一做”关键在做“四讲四有”合格党员[J].唯实，2016（9）.