竞争情报在我国高校竞争中的应用*

朱陆华（上海应用技术大学图书馆 上海 201418）

竞争情报在我国高校竞争中的应用*

朱陆华（上海应用技术大学图书馆 上海 201418）

高等教育行业竞争激烈是经济全球化发展的必然，这需要我们发挥竞争情报的比较优势，正确应用竞争情报信息，提升高校的综合竞争力。通过竞争环境指标分析，构建高校竞争情报系统，具体过程步骤中进行人机交互。重视情报研究人员，为高校战略规划决策服务。

高校 竞争情报 人机交互

“两优取其更优，两劣取其次劣”，李嘉图的比较优势理论在高校竞争中同样适用。激烈市场竞争的条件下，任何类型的组织和个人要使自己不被淘汰，唯一的法宝就是使自己永远处于比较优势地位。信息社会里，信息技术的突飞猛进带来的是信息的爆炸，信息优势则成为竞争优势的主要形式，也就是说，谁掌握了信息优势，谁就掌握了竞争博弈的主动权。

1 竞争情报的应用背景

我国高等教育体制，自20世纪90年代末期开始，经历了一系列变革：毕业生分配由国家统一派遣到自主择业和人才市场调节；教育经费由原来计划经济体制下的全额拨款改为部分拨款和学校自筹相结合：科研经费的基本平均划拨改为竞争立项或贷款等等[1]。在政府政策导向，学校自主办学的环境下，高校之间竞争的激烈程度并不亚于企业界。

高校在“面向社会，依法自主办学”的过程中，面对复杂多变的竞争环境，需要及时准确地感知外界环境变化，做出正确的反应，使自己更好地适应环境变化，从而持续拥有竞争优势，产生品牌效应[2]。因此，竞争环境下高校的发展离不开竞争情报的发展。

竞争情报(Competitive Intelligence)，正是为了适应各类组织开展市场竞争、取得信息优势，应运而生的一个新概念。学术界目前认为，竞争情报是一种过程。在此过程中，人们用合乎职业伦理的方式收集、分析和传播有关经营环境、竞争者和组织本身的准确、相关、具体、及时、前瞻以及可操作的信息。

2 我国高校的竞争环境指标分析

综合当今高校的内外部环境，可以对我国高校的竞争环境指标分析如下：

（1）办学特色。办学特色是高校竞争力的具体体现[3]。比如，专业设置就直接影响着招生与就业。高校既要根据自身的师资状况和办学定位设置合适的专业，又要积极跟踪人才市场的发展变化，开设符合现代经济发展所需要的专业。

（2）经费来源。与计划经济体制时政府全额拨款的做法不同，现在政府给高校的拨款是有限的。一些重点高校的政府拨款也只够维持基本开支，其它相关费用全部依靠学校自筹。而现在高校自筹经费的主要来源于学费、成人教育收入、产业创收、社会捐赠和贷款等。因此，当今高校的发展，不但要满足政府的要求，还要满足市场对高等教育的需求。只有这样，才能争取到足够的办学经费和科研经费。

（3）生源质量。各高校十分重视本科生和研究生的生源质量，投入大量人力、物力举行招生咨询活动，而且设高额奖学金吸纳优秀生源。优秀生源能为学校造就优秀人才打下良好的基础；杰出校友更能提高学校声誉，提升生源质量。两者之间的关系相辅相成，互为促进。

（4）毕业生就业。排除考研、出国的因素，高校毕业生首次就业率逐步成为评估高校综合实力的重要指标。面对近年来严峻的就业形势，各高校、各地区纷纷联办招聘会，多方邀请，扩大接触面，促进毕业生的顺利就业。

（5）人才引进。各高校间的竞争，归根到底是优秀人才（即师资力量）的竞争。计划体制下以户籍、住房和档案等来控制人才流动的做法早已失效。现今各高校为吸引人才加盟都竞相开出高价[4]，用各种福利待遇，吸引人才。

（6）国际竞争。从目前的发展形式看来，北美、欧洲、澳洲、东南亚等国家和地区已经申请在中国境内建高校城，各种类型的认证考试、培训机构更是纷纷抢占地盘[5]。教育属于规定开放贸易中的服务贸易部分，根据WTO规则和我国入世承诺，整个中国高等教育会逐步放开，国外高校势必与本土高校争夺中国的教育市场。所以，我国高等教育必须从观念、体制到培养目标上都不断进行改革和创新，才能在国际竞争中立于不败之地。

3 我国高校竞争情报的需求内容

当前我国高校发展对竞争情报的需求情况大致可以划分为以下几个方面：

（1）政治、经济、科技、教育与法律情报。与高校发展相关的国家政治方针、经济体制、科学技术、教育相关的政策法规等重要情报的研究，尤其是WTO规则项下，服务贸易对我国高等教育产业的影响，这些都成为高校制定长远发展战略的指导性信息。

（2）各级主管部门的引导性情报。随着高等教育体制改革的深入发展，以高校“自主办学”为标志，教育和科技各级主管部门鼓励各高校通过竞争来获取办学经费和科研经费[6]。多渠道获取这类部门发布的纵向竞争情报，积极组织参与竞争是各高校竞争情报工作的重点。

（3）高校竞争情报。为学校的整体发展战略决策服务，是高校竞争情报的重点工作。各高校应当密切跟踪研究世界一流高校、国内著名高校的最新发展动态；根据自己的实力，选择其中一个或几个作为参照物，积极研究相应高校针对各种市场环境变化所采取的应对措施。对竞争对手进行排序，找准自己定位与社会实际差距[7]。参与学校中长期发展规划的制定与修改，找到适合本校的竞争策略。

（4）市场竞争情报。高校的招生就业、人才招聘、办学经费筹集、科研经费的立项与审批、科研成果转化等工作，都离不开市场。因此，不仅高校的人事、教务、科研、学生管理等基层部门需要掌握相关的战术性市场竞争情报，学校高层决策部门更需要收集相关的战略性市场竞争情报，高屋建瓴，运筹帷幄之中。

4 构建高校竞争情报系统

从理论研究来看，高校竞争情报理论的研究状态，目前严重滞后于企业界。如：高校与企业竞争情报体系的异同，高校竞争情报体系的构建方法和优化模式等内容未有深入的研究。从实践运作来看，高校竞争情报的实践因为缺乏理论指导而显示出盲目性、自发性和随意性。高校对于竞争情报部门在高校现有机构中应当如何设置仍存在争论，高校竞争情报部门的人员结构和招聘工作应如何开展等，这些争议尚无统一的运作模式。高校对于竞争情报重要性的认识，从我国高校现阶段的具体情况来看，尚未达到与企业界相同的高度。如此种种，都阻碍了高校竞争情报的研究进程。

为解决此类问题，我国高校管理者应当采取科学有效的方法建立竞争情报系统。

高校竞争情报系统(Competitive Intelligence System)是以人的智谋为本，充分利用信息系统(网络)技术，为高校战略决策服务，获取竞争优势的管理咨询和信息服务的人机系统和体系[8]。定义中的“以人的智谋为本”强调竞争情报系统是以人的智谋(人的理解力、判断力、逻辑思维和非逻辑思维能力、预测能力、谋划与决策能力等)为主导地位。而信息系统技术为人们搜集信息、分析信息、析出情报服务，辅助情报人员工作。“人机系统”强调竞争情报系统中人和计算机明确分工：什么事交给计算机，什么事须人工处理合理安排，这是因为竞争情报系统中很多数据是非结构化，许多业务流程目前尚不能计算机化的。我们应该积极探索将竞争情报的方法和步骤计算机系统化，把竞争情报的理念和功能编入系统机器代码中。成熟的竞争情报系统是人机互补、相辅相成的战略管理咨询与竞争情报服务系统。

竞争情报系统的构建以一定的程序进行，大致分为以下五个步骤（见图1）：

图1 竞争情报在高校竞争中的应用步骤与思路

（1）定位规划：了解当前高校的信息需求是此过程的首要任务，定位规划，组织人员对信息需求进行审核。

（2）信息收集：确定高校信息源的内容，择优选取信息收集方式。

（3）信息加工：竞争情报的研究人员应从竞争对手、竞争环境、高校自身等三个层面，对收集到的信息进行有序地分类整理，使之规则分类排列，存储在高校竞争情报系统中。

（4）信息分析：存储在高校竞争情报系统中的数据，研究人员对其进行定性和定量分析，根据分析结果制定本校竞争战略。情报分析既是一门科学又是一门艺术，需要专门的知识和实践经验，是高强度、高难度的脑力劳动。这个步骤是人机共生互补的过程，也是提高竞争情报分析效率的关键任务步骤。

（5）信息反馈：研究人员将竞争战略的实施效果及时传达给上级领导部门，同时根据竞争战略的实际效果和上级领导部门的意见，对竞争战略进行修改和补充，并启动下一轮的定位规划过程，以上五个步骤周而复始、循环往复。

管理大师德鲁克曾说过：“一个适当的信息系统必须含有能够使经理人员对这种假设提出疑问的信息。它必须引导他们去提出正确的问题，而不是仅仅给他们所期望的信息。”[9]高校的竞争情报系统亦然。授人以鱼，不如授之以渔。“它首先假定经理人员知道他们需要什么样的信息，进而它要求他们在常规的基础上得到这些信息。最后，它要求经理人员把这些信息系统地结合进他们的决策中。”[10]系统对高校竞争情报研究人员提出了全面参与分析决策的要求。不仅要求情报研究人员熟练地收集、加工、处理信息资源，还要掌握和使用各种信息工具，拥有多种信息技能，全方位进行人机交互。例如：了解及确认信息需求，确定所需文献或信息、进而检索，再对检索到的信息进行分析决策，提供用户满意的信息情报。

在构建高校竞争情报系统的过程中，竞争情报研究人员还可以综合采用多种分析方法，如定标比超分析、SWOT分析、竞争对手跟踪分析、价值链分析等。将这些竞争情报分析方法有机地结合起来，相互借鉴，对比历史经验和成果，不断地优化和组合各种分析方法，从中吸收有价值的情报内容，保证高校竞争情报系统的顺利运作，指导系统持续优化升级。

5 总结

高校的竞争情报系统，围绕高校的竞争战略目标，以提高竞争力为目的，对高校自身情况、竞争对手、竞争环境等方面的信息进行收集、整理、分析和运用，归根结底，其实是一个信息管理系统。实现管理功能，应用此系统的是人，具体来说是高校的情报研究人员。重视情报人才培养，重视高校竞争情报，将为学校的长期规划和战略发展服务，参与制定决策，把情报系统的功能融入决策过程，进而提高本校的综合竞争力。勿庸置疑，重视竞争情报是高校决策科学化及应对激烈竞争的重要保证，是高校综合竞争力提升的必经途径。

高等学校作为一种特殊的组织，每天都在通过科研、教学以及其他活动向内部和外界传递着大量的情报信息。据相关统计数据，目前绝大部分高校都没有设立具备这方面功能的专职部门。作为情报交换中心的高校，自身却往往忽略了对影响高校发展的竞争情报的搜集和分析，这值得我们反思。

[1] 栾明香.英国高校科研评估政策及其借鉴意义[J].北京行政学院学报,2011(3).

[2] 陈敬佑.高校办学与品牌效应[J].中国高教研究,2002 (4).

[3] 康健,唐欣.竞争情报在我国高校竞争力培育中的作用[J].中国民营科技与经济,2006(1).

[4] 王海.人事管理与高校竞争力研究[J].山东教育学院学报,2005 (4).

[5] 张红波.试论高校竞争力评价体系的构建[J].科技与管理,2004 (2).

[6] 张晓丹.高校竞争力与大学专业评价研究[J].评价与管理,2005 (3).

[7] 邓晓春.论高校竞争力的提升与高教研究所（室）的建设[J].辽宁教育研究,2001(9).

[8] 杨海平,汪社教.论高校竞争情报系统的构建[J].情报理论与实践,2007(2).

[9] 丁茂生.管理心理学[M].北京：中国科学技术大学出版社,2004.

[10] Research Excellence Framework Impact Pilot Exercise[R].November 2010 Higher Education Funding Council for England, Scottish Funding Council, Higher Education Funding Council for Wales, Department for Employment and Learning, Northern Ireland.

朱陆华 硕士，上海应用技术大学图书馆。

* 本文受上海应用技术大学图书馆馆内课题资助，项目号：TSG2016-02。