服务贸易的国际竞争力综合分析
——以南京市为例
2017-07-24霍治方
霍治方
(兰州财经大学,甘肃 兰州 730020)
服务贸易的国际竞争力综合分析
——以南京市为例
霍治方
(兰州财经大学,甘肃 兰州 730020)
20世纪70年代以来,服务贸易逐渐成为国际贸易中的重要组成部分。南京市作为我国具有代表性的经济城市之一,为我国服务贸易的发展作出了不可磨灭的贡献,提升了我国服务贸易国际竞争力。对南京市服务贸易的国际竞争力进行探讨和综合分析。
服务贸易;国际竞争力;指标
0 引言
我国加入WTO以来,国际服务贸易迅速发展,有利于我国服务贸易的国际竞争力大幅度提升。“十二五”期间,我国服务贸易由辅助制造转为战略导向,使得金融、保险、商务、信息等服务业快速发展,有效促进国际服务贸易合理化和高度化发展,更有利于我国经济结构的转型。我国最早在20世纪90年代提出“服务贸易”的概念,其代表者是汪尧田和周汉民先生[1],他们认为服务贸易有广义与狭义之分。狭义的服务贸易是指一国以提供直接服务活动形式来满足另一国某种需要以取得报酬的活动。广义是在狭义的基础上包括有形劳动力的输出输入和无形的提供者与使用者在没有实体接触情况下的交易活动。
综上所述,服务贸易是指一国(地区)与另一国(地区)之间进行的服务性进出口活动,由各国(地区)服务出口加总而得。对于国际竞争力学术界阐述不尽相同,综述而言,国际竞争力指在国际市场中能够创造其增加值和财富持续增长的能力。它主要有两方面的含义:一是广义的竞争力,即综合竞争力,指国家增加国民收入和财富的能力;二是狭义的竞争力,出口竞争力,指国家互相往来的贸易中所表现的竞争力。
在自由开放型经济条件下,贸易对一国乃至一个地区的经济发展至关重要。立足当今全球经济一体化和产业加速转移的背景,简述分析“十三五”以来南京市以创新意识为突破口发展服务贸易所取得的成绩与不足。
1 南京市服务贸易国际竞争力的现状
南京处于我国东部地区、长江下游、濒江临海,是我国重要的产业城市和经济科技中心,是进行服务贸易往来的重要交通枢纽,具有贯穿江苏东西南北的有利地位。有着交通非常便利、区域规划十分合理以及地理位置极为优越的天然优势。其下辖11个区,总面积6 597平方公里,2013年建成区面积752.83平方公里,常住人口818.78万,其中城镇人口659.1万人。“十三五”以来,南京始终把发展服务业作为产业不断优化升级和经济发展模式不断转变的重要方式,突出创新驱动的优势,着力优化经济结构,健全工作机制和强化政策落实。
2011-2015年,南京服务贸易呈现稳步发展的走势,服务贸易规模在各种区域经济竞争烈的地条件下迅速扩大,然而,服务贸易的逆差也在拉大。2012年,服务贸易经济低迷,各种结构之间长期处于萎缩状态。但各种服务贸易活动并没有产生壁垒,仍以“稳中求进”为目标,积极采取相应的措施推动服务贸易的发展。经过不懈努力,服务贸易取得显著成效。最为显著的是,2015年进出口总额高达239.08亿美元,同比增长32.7%,在我国城市经济体中居第五位,服务贸易进口和出口方面也位居前列。在另外一些领域中出口规模也在进一步地扩大,显著表明南京服务贸易规模呈现出逐年上升的趋势(见图1)。其发展特征如下:
图1 2011-2015年南京服务贸易进出口情况
数据来源:南京市统计年鉴:2011-2015
1.1 发展速度明显加快
“十三五”以来,南京市服务贸易产业结构规模不断扩大。截至2012年底,实现服务贸易执行额19.0亿美元,同比增长272.6%,占全省总量的41%。2013年,服务贸易总额为132.33亿美元,同比增长37%,占全市对外贸易比重的11.6%。2014年,我国服务贸易规模创历史新高,同比增幅超27.5%,位居世界第三,其中,南京市服务贸易额同比增长36.2%,增长幅度大约在40%左右。2015年服务贸易总额达到约239.08亿美元,占全市服务贸易比重的11.6%。其中服务贸易出口86.49亿美元,占总量的36%,同比增长17.02%;服务贸易进口152.59亿美元,同比增长41.44%,占总量的64%。其服务贸易总量、服务贸易出口、服务贸易进口均位居全省第二位。
1.2 内部结构逐步优化
2015年初南京市在国际服务贸易中成绩突出,年增长约23%,出口达到28%以上。到2015年末,国际服务贸易占总体贸易比重的16%以上,而特定服务贸易出口占总体贸易出口比重的18%以上;全市计算机和信息技术、通信、文化体育、金融保险、教育医疗、专业服务等智力密集、技术密集和高附加值的新兴领域服务出口占全市服务出口比重达到30%以上。服务贸易包括众多行业,这些行业的优化发展在很大程度上对服务贸易的发展起了基础性作用。如金融、旅游、运输等。
1.3 服务贸易创新发展
南京是开放大市、外贸大市,更是制造业大市,创造能力强。现阶段,努力把南京市建成创新型的城市,以创新引领服务贸易经济,从而推进产业结构的转型和升级。通过服务贸易创新试点推动制造业向高端化加快转型,可为外贸增长和产业发展注入新的动力。此次南京市服务贸易的创新发展,有利于做大服务贸易规模,对整个江苏省都有极其重要的意义。
2 南京服务贸易国际竞争力的综合分析
关于南京市服务贸易国际竞争力,学术界采用不同分析工具[2]。综述而言,在国际贸易中,研究不同国家同一产品的国际竞争力,通常采用三个指标:国际市场占有率指数、比较优势指数[3]、贸易竞争力指数。以下从上述三个指标对南京服务贸易国际竞争力进行分析。
2.1 国际市场占有率指数分析
国际市场占有率也称国际市场份额,简称为MS 指数,它是指一国(地区)的某种商品出口总额占世界同种商品出口总额的比重,反映一国(地区)该商品的整体竞争力状况。国际市场占有率是衡量一国(地区)对外贸易竞争优势最直接的指标,比例越高则说明该国(地区)产业竞争力越强,反之说明竞争力越弱。
式中:MSij表示i国或地区j产品的国际市场占有率,Xij表示i国或地区j产品的出口总额,Xwj表示世界j产品的出口总额。
以南京市为例,该指标表示南京的出口额占世界出口总额的比例,反映出南京出口商品的整体竞争力。南京近几年发展态势良好,发展潜力较大(如表1)。
表1 南京市服务贸易出口的国际市场占有率(2011-2015)
年份服务贸易出口额(亿美元)服务贸易国际市场占有率(%)世界南京世界南京南京市服务贸易出口贡献率(%)比较优势指数(CA)20113292.72.260.0180.82-0.63520123943.42.480.0210.86-0.66520134644.72.500.0261.01-0.58020146217.02.830.0321.13-0.553201573912.83.060.0531.73-0.443
资料来源:①根据国家外汇管理局江苏省分局提供数据整理;②2011-2015年中国服务贸易进出口数据来源于《中国商务统计年检》(2015)
从表1可以看出,2011年到2015年,我国服务贸易国际市场占有率不断上升,2015年最高可以占到3.06%。南京市服务贸易自2013年出口贡献率呈现明显的上升趋势。2015年,在我国服务贸易国际市场稳步上涨的大背景下,南京服务贸易进出口额出现大幅上升,国际市场占有率达到最高值。
2.2 服务贸易显性比较优势指数分析
比较优势指数(简称RCA指数)又称出口绩效指数,是指一国(地区)某种出口商品占其出口总值的比重与世界该类商品占世界出口总值的比重之间的比率。
式中:Xij代表i国或i地区j商品的出口额,Xii为i国或i地区所有商品出口总额;Xwj表示w国或w地区j商品的出口值,Xw表示w国或w 地区所有商品的出口总额。
由于产业内可能既有出口又有进口,RCA指数只考虑了一个产业出口所占的相对比例,并没有考虑该产业进口所带来的影响[4]。因此,我们可以选用显示性竞争比较优势指数,即CA指数来衡量服务贸易的国际竞争力,从该产业出口的比较优势中减去该产业进口的比较优势,从而得到该国该产业的真正竞争忧势。当CA指数小于0时,说明竞争力低;当CA指数接近0时,代表竞争优势接近平均水平;当CA指数大于0时,说明具有竞争优势,且数值越接近1,竞争力越强,反之则竞争力越弱。
式中:Mij表示i国或地区在j产品上的进口,Mi表示i国家或i地区在某时期的总进口,Mwj表示j产品同期在世界市场上的进口,Mw表示世界市场在同一时期的总进口。当CA指数值大于0小于1时,说明该国或者该地区具有竞争优势;其值越接近于1,越说明该国或地区具有很强的竞争力。
2013-2014年南京市国际服务贸易CA指数均为负值,表明南京市国际服务贸易竞争力仍然很低。南京在保险、金融、计算机和信息服务等方面的CA指数都很低,接近于-1,这充分说明南京在很多领域国际服务贸易竞争力都非常弱,从而造成整体竞争力低下。另一方面,2013-2014年期间,运输、旅游和建筑服务的比较优势指数均大于零,体现南京服务贸易竞争力优势主要集中在运输业。同样,南京建筑服务也存在优势,其原因在于劳动力资源丰富,大量的劳务输出提高了建筑服务的国际竞争力。而旅游业的优势则源于优美的自然环境和便利的交通设施。如表2:
表2 南京市与全国服务贸易分行业竞争力指数(CA)
资料来源:①南京市数据根据江苏省对外贸易经济合作厅提供的数据整理计算;②全国数据根据2013-2014年《中国国际收支平衡表》的数据整理计算
2.3 贸易竞争力指数分析
贸易竞争力指数(简称TC指数)指一国(地区)某一产业(产品)的进出口贸易差额与其进出口贸易总额之比。当TC指数小于0时,说明贸易竞争力较弱;当TC指数接近于0时,说明贸易竞争力水平接近;当TC指数大于0时,说明贸易竞争力水平较强。
式中:Xij为i国或i地区j产品的出口,Mij为i国或i地区j产品的进口,Xij-Mij为i国或i地区的进出口贸易差额,即净出口;Xij+Mij为i国或i地区j产品的进出口贸易总额。
表3中,2008-2014年,南京市服务贸易整体TC值均为负数,数值接近于0,并且2010、2011、2012这三年的出口TC指数有下降趋势。2013年服务贸易整体TC指数为-0.075,2014年则达到-0.087,表明南京服务贸易在整体上还拥有比较劣势,服务贸易的国际竞争力较弱。在保险、专有权利使用费和特许费、咨询、电影和音像等领域无比较优势。保险服务接近-1,劣势明显。运输业近几年的TC指数一直为负数,但缓慢增加,表明其贸易状况改善,竞争力逐年提高。在通讯、建筑、金融等服务行业领域,其出口增长率变动起伏大,表明服务贸易竞争力不稳定。只有旅游业的TC指数近年来均为正值。2011-2013年TC指数逐年上升,但上升幅度偏小,数值不高,意味着该行业具有一定的国际竞争力,且比较优势较为稳定,可塑性强。
表3 南京市服务贸易行业出口竞争力比较——基于TC指数
资料来源:根据世界贸易组织《International Trade Statistics 2014》
3 南京市服务贸易发展中存在的问题
近年来,南京市服务贸易发展迅速,成绩显著,进出口服务贸易都有较快增长,但仍然凸显出很多问题,主要存在于以下几个方面:
3.1 服务贸易区域结构失衡
2014年南京市服务贸易总额约占我国贸易份额的9%,其模式主要为粗放式发展模式,这种出口结构长期主导南京市对外贸易的发展,外贸发展中的不均衡、不协调的问题日益突出。2011年来,各区服务贸易出口额呈现出玄武区最高,秦淮区次之,浦口区、栖霞区和雨花台区低的态势。从行业角度来看,南京市服务贸易的出口主要集中在旅游、建筑、运输服务等劳动资源密集型服务的部门。更进一步来说,南京市服务贸易正处于发展阶段,对外开放的深度和广度还远远不够,竞争力仍需加强,必须引起政府或相关部门的重视,希冀对南京加以支持。
3.2 创新型服务贸易仍处于初级阶段
尽管南京市服务贸易发展良好,潜力巨大,但仍处于初级阶段。主要表现在:(1)贸易业务领域交叉。南京示范区80%左右贸易业务为信息技术贸易,而承接的贸易业务多为基础性软件程序编写、录入等基础信息技术贸易服务,缺乏软件设计编写等高端贸易服务。(2)人才结构不合理。虽然南京高校云集,具有丰富的人才储备,但在国际服务贸易专业性和实践性上,很少有大学生毕业就能直接上岗。高级专业技术人员比例仅占到专业技术人员的6%,并且其中大多数技术人员的年龄为50岁以上,老龄化问题较为严重。(3)服务贸易规模偏小。目前南京示范区可承接服务贸易的企业总数仅有762家而且基本上是各企业单独作战。员工人数平均每个企业仅为60-70人,而一般认为500人的规模才是承接欧美等国大型开发项目的最低要求。目前,尚未出现服务贸易万人企业和业务额5 000万美元以上的龙头型企业,服务贸易总体规模较小。
3.3 部分服务贸易政策透明度低
行政部门对服务贸易的立法和规章中,存在多头立法、透明度不高等问题。这种服务贸易政策透明度低的状况严重制约着南京市服务贸易向开放型服务贸易发展。2013年初南京市为了改变这一情况成立了服务贸易政策监管会,具体负责监督服务贸易领域的透明度均衡政策。服务贸易政策监管会主要从宏观上监管服务贸易政策欠缺,人员政策意识不强以及部分服务贸易发展之间的不平衡性问题。
4 提升南京市服务贸易国际竞争力的对策
4.1 加大高等教育投入,注重专业人才培养
服务业中,特别是新兴行业中,像南京这样的大城市高素质人才还是稀缺,因此,想要提高服务业的国际竞争力,必须加快服务业人才培养,开展国际服务贸易专业人才培训,重点培养相关行业急需人才。尽管南京的高等教育己经受到了国家的高度重视,但是人才结构不合理、人才流失严重等问题仍然存在。因此,政府应当鼓励高等教育学校对实用型专业人才和研究型专业人才进行平衡,注重职业、民间教育的培训,通过多种渠道对高等教育给予支持,应当鼓励社会力量对高等教育投资,为教育事业作出贡献。
4.2 提高相关企业的自主创新能力
南京服务业发展趋势呈现出由劳动密集型向知识密集型产业发展。在这一过程中,技术进步发挥着关键的作用,是推动服务业快速发展和结构升级的重要力量。第一,服务企业体制仍保留之前作风,政府应该鼓励相关企业在生产、销售、消费等环节进行自主创新,表达出自己的意见,来升华企业员工的自我素养和人生价值,提升企业服务的竞争力。第二,政府可对实施品牌战略的企业进行奖励,鼓励企业积极引进国外先进科学技术和方法。第三,政府应鼓励南京市企业贯彻落实“走出去”战略,更好地向市场注入优势资源,深度开拓国外服务业市场。第四,政府可加大“有形的手”的力度,为企业开展境外业务提供融资、税收、贷款贴息等政策扶持。
4.3 完善服务贸易的基础设施和外部环境
南京应筹备建造服务贸易发展平台。鼓励企业积极加入服务贸易协会,更好地与政府、行业协会融为一体,打造南京服务贸易网。政府应加强有形的基础设施建设和无形的规章制度建设,使企业能够更好融入国际市场,帮助南京服务贸易相关企业吸收国外企业的直接投资。由于我国是世贸组织中最大的发展中国家,因此必须在世贸组织的多边规则下进行服务市场开放,参与国际服务贸易竞争。积极引进利用外资,通过转变商品出口结构来促进南京产业结构的优化。
4.4 强化政府组织与协调职能
要建立相应的工作班子和领导机构,形成“一把手”负总责、分管的各级领导靠上抓、各基层抓落实的工作格局。在事关全局的重大服务贸易项目问题上,必须坚持急事急办、特事特办工作机制,必要时“一企一策”“一事一议”,进而推进各项服务贸易工作的开展。各单位和部门还应该树立全局观念、大局意识,进一步理顺管理体制,注意处理好“块块”“条条”的关系,条块结合,明确分工,加强配合,形成工作合力,为南京服务贸易发展战略的实施提供组织保障。坚持以人为本,树立全面、协调、可持续发展观,促进经济、社会和人的协调发展[6]。这一原则体现在发展服务贸易上,就是要保持人与服务贸易的和谐发展。要充分发挥人的主观能动性,在现实存在的服务贸易面前,对其充分利用,使其真正成为民众生存的后备资源。通过强化政府组织与协调职能,加快服务贸易的发展。
4.5 加快调整和优化区域结构
南京市应充分发挥自身的优势,大力发展本地区的服务贸易;加快内部区域结构的改善。南京市服务贸易虽然发展较慢,但有着丰富的自然资源、独特的人文环境和廉价的劳动力,充分利用本地区的有利条件,大力发展传统优势服务业,比如运输、旅游服务等,以优势服务业来带动其他服务,从而加快本地区服务业产业结构升级和服务贸易结构优化的步伐,缩小与其他地区之间的差距。南京市应加强外部区域结构的改善,实施服务贸易市场多元化战略,保持原有主要地区市场的稳定增长,积极开拓新兴工业化国家和探索未开发过的地区市场。完善和优化南京市服务业的产业结构,提高服务产品的质量,加速高技术、新兴服务产业(如金融服务、保险服务、咨询服务)的发展,只有这样才能逐渐摆脱南京市服务贸易对一些服务贸易竞争较强地区的依赖。
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责任编辑:李增华
Comprehensive Analysis of International Competitiveness of Service Trade——Taking Nanjing As An Example
HUO Zhi-fang
(Lanzhou University of Finance and Economics, Lanzhou 730020, China)
Since 1970s, service trade has gradually become an important part of international trade in services. As one of the economy city, Nanjing has made an indelible contribution to the development of China′s service trade development, and enhance the international competitiveness of China′s service trade. Therefore, investigate and analyze the international the competitiveness of Nanjing service trade.
Service Trade; International Competitiveness; Index
10.3969/j.issn.1674-6341.2017.04.016
2017-05-08
霍治方(1994—),男,陕西晋城人,西方经济学硕士。研究方向:宏观经济。
F752
A
1674-6341(2017)04-0045-04