土地管理信息化建设的思考
2017-07-23田浩江
田浩江
摘要:近年来,我国的科学技术有了很大进展,在土地管理中越来越多的将互联网和电子信息技术应,有效提高了土地管理水平。目前,土地管理信息化建设已经有了初步发展,但在实际建设工作中,仍存在较大的问题,必须采取相应的措施进行解决。文章主要对新时期土地管理信息化建设以及存在的问题进行了关键词:土地管理;信息化建设;思考
引言
在新形势下,将土地资源管理与信息技术应用结合起来,不仅是我国落实“信息技术”战略的具体体现,也是提升我国土地资源管理水平主要路径。通过信息技术实现土地资源整体建设水平,即是利用各种先进的信息技术突破传统的土地资源管理方式,确保国土资源管理更加符合时代要求。
1我国土地管理信息化的现状
土地管理信息化实现后,可以实现对土地资源快速查询,为土地开发利用提供更多的便利。而且依托于信息技术来构建土地信息管理系统,可以为土地规划、管理、开发和利用提供基础数据和科学依据。我国自上世纪九十年代末就积极推进土地管理信息化建设,并取得了较好的成效。在具体实施过程中,通过明确了土地管理信息化建设的总体规划,即通过建立覆盖全国各地的土地资源信息交换体系,以此来实现土地资源信息的远程信息交换和共享。并初步形成了国土地资源信息化标准体系,为土地管理信息化工作的开展提供了可行的标准作为依据。在土地信息化管理建设过程中,加大了基础设施的建设力度,当前已建立了全国范围内的土地资源管理信息系统,实现了土地管理的网络化、信息化和自动化。而且在实际工作中也积累了一定规模的国土资源数字化信息,通过运用3S等信息技术来搜集和统计国土资源数据,以此来获得了大量国土资源详细数据,组建了国土资源状况数据库,并利用遥感技术来对我国几百个城市的土地利用状况进行实时监测。在积累了大量国土资源数字化信息基础上,还建立了全国性的国土资源网上信息服务体系,为更加系统的开展国土资源管理奠定了良好的基础。
2新时期土地管理信息化建设中存在的问题
目前,虽然土地管理信息化建设已经取得了初步发展,但在实际建设工作中管理人员水平、信息化认识以及管理制度等方面存在较大的不足,影响了土地管理质量和效率的提升。首先,土地管理信息化建设中管理人员水平有待提高。目前,我国土地管理信息化建设处于初期发展阶段,管理人员的专业技术水平低、管理经验不足,管理人员信息技术把握不到位,导致管理工作中存在各种技术缺陷,使得土地管理信息化建设不能发挥出应有的作用。同时土地资源管理部门对信息化管理认识不足,忽略对管理队伍的建设,限制了信息化管理工作的推进。其次,管理人员对土地管理信息化建设认识不足,在信息化技术的应用仅仅局限于表面,信息化管理不够深入。最后,土地管理信息化建设管理制度不完善,使得信息化土地管理没有制度约束,在管理工作中缺乏标准规范,在很大程度上影响了土地管理的效率和质量。
3加快土地管理信息化建设的措施
3.1完善地籍管理的信息化体系
我国目前的地籍管理工作缺少全面的信息化管理体系,这就急需要出台完整的法律法规,以此确保地籍管理工作可以更加高效、合法的得到落实。这就需要地籍管理信息化体系的建设过程中,每个部门之间都要紧密的联系在一起,充实土地的数据库,也可以加强土地地籍管理信息平台网络化的建设工作,使土地资源信息共享的程度得到提升,提高信息管理的利用率。对于制度建设方面,要对信息化地籍管理的人员作出工作及权责上更严格的要求,这样地籍管理工作才可以向着更加规范和高速的方向前进。除此之外,需加强资金的整体投入以及产出结构的调整,从而有效的防止盲目投资的行为出现,最大限度的降低资金投入力度不足的问题,为土地信息管理体系的完成奠定坚实的基础。
3.2加强基础设施的建设
基础设施是土地管理信息化建设开展的最根本的环节,如果想要提高土地管理的信息化水平,就要注重对基层设施的建设。首先,应做好信息化标准体系的建设,实现各个地区信息网络的相互连接,并为数据传输制定标准化、规范化的接口,使数据能够实现顺畅地传递。其次,应加大项目资金在基础设施中的投入,根据不同地区的经济发展情况,对基层设施进行补充,尤其是对于一些偏远、贫困地区,政府应予以帮助和支持,使其基础设施能够得到完善地建设。最后,应注重培养专业人才,不断提升土地管理人员的综合素质,使其具备较高的信息技术水平,并加大引进计算机专业人才的力度,向社会招聘具有较高技术水平的人才,使其能够对网站、信息库进行熟练、快速地建设和维护,从而提高土地管理信息技术水平。
3.3加强土地管理信息化安全管理
我国土地资源管理中的许多信息和数据,与国家安全和社会安全息息相关,一旦在管理过程中发生数据信息的泄露和被盗取,会对国家和社会造成严重的损失。加强信息化土地管理安全管理有两个途径:(1)加强信息化土地管理中防御系统的建设。在进行土地管理信息化建设过程中,要开发和引进先进的防御系统技术,为信息化土地管理提供安全保障,防止外界因素对数据信息的盗取和损害,提高土地管理信息化质量。(2)加强土地管理信息化监督管理机制建设。在进行土地管理信息化建设中,要将监督管理技术融入进去,对土地资源数据信息进行实时監控,这样即使发生安全问题,管理人员也能及时发现,并根据实际情况迅速做出应对,保护数据信息的安全。通过加强土地管理信息化安全管理,可以有效减少土地管理信息化建设中的安全隐患,为信息化土地管理的安全l生提供保障。
结语
由于我国的人口众多,人均土地资源比较匮乏,因此实现土地管理的信息化建设有很长的路要走。这就需要加强对于土地信息化管理的重视,将土地信息管理与现代化技术结合起来,实现土地资源的高效开发和利用。因此我们需要因地制宜的制定具体并且具有可行性的土地管理信息化方案,针对不同地区的不同土地情况提出不同的解决方案,从而实现土地资源的可持续化发展。