浅论测绘技术在国土资源管理中的应用

姜海勇

摘要：近些年来，随着社会经济的发展，各界对土地资源的需求与日俱增，国土资源的供需矛盾日益严重，只有加强对国土资源的管理，才能更合理的分配有限的土地资源。对国土资源进行准确的测绘，是提高管理水平的第一步。经过这么多年的发展，虽然我国测绘工作还存在着一些不足，但随着现代测绘技术和测绘仪器的发展，尤其是对3S技术的综合运用，提高了数据的科学性、精确性，为国土资源管理奠定基础。

关键词：国土资源管理；测绘；应用

国土资源管理是关系到国计民生、社会和谐稳定的大事，把测绘技术运用到国土资源管理工作中，可以完善土地资源的规划，解决管控土地资源的问题，能提高对土地资源的利用效率，使土地资源保持可持续发展。国土测绘的核心是3S技术，通过精准的分析，充分了解地表的特征，获取地面状态的定位信息和图形信息，为施工建设单位和行政管理机关提供科学、准确、详实的数据参考，为国土资源管理工作提供可靠的依据。

一、国土资源管理应用测绘技术的作用

应用测绘技术对国土资源管理有十分重要的作用，首先，测绘的精确数据信息可以让国土资源管理部门更了解全国土地的实际使用情况，对土地的使用更加充分、合理，提高土地的有效利用率。其次，土地在实际使用的过程中，是不断变化的，国家要根据测绘得来的数据及时、甚至是超前调整土地政策，防止有不利于土地使用的情况发生。最后，真实、有效的测绘数据为国土资源管理部门提供了大量的基础数据，有了这些信息，就能更科学、合理的利用土地资源，为实现土地资源的可持续使用，保护自然资源打下坚实的基础。

二、国土资源管理中3S技术的具体应用

（一）调查土地使用情况

高端先进的仪器设备与现代化的技术相配合，对土地进行分门别类的管理，把遥感技术与全球定位系统组合在一起，取得数据和图像资料，了解土地的真实使用情况，有任何变化都能及时反馈。把这一切实时的反映在图纸上，方便管理部门对土地进行深入的调查研究，所以一定要尽可能保证图纸的真实性与准确性。把3S技术在土地调查中使用，一方面可以保证获取的资料更加完整，另一方面也可以提高调查的效率。

（二）加强农田保护

随着网络与手机、平板等电子设备的发展，把全球定位系统与掌上移动电子设备相结合，可以更好的加强农村田地的巡逻与检查工作。3S技术提供的支持可以简化工作程序，实施农田保护责任到人，提高监督的有效性，对农田的规划利用起到更好的效果。

（三）勘查宅基地

通过全球定位系统对农村的宅基地进行测量绘制，掌握其地理位置、地质环境、面积等资料，完善数据的收集、整理与分析工作，提高农村土地调查、管理水平，努力实现城乡一体化，对农村房屋实行统一的管理与规范，减少因地震、暴雨等带来的次生灾害造成的人员及财产损失，促进我国新农村的建设与发展。

（四）對土地的勘测定界

勘测定界包括实地调查落实土地的所有权，测量、绘制、记录土地的实际尺寸、面积，编制勘测报告等内容，为土地审批提供准确的依据。对土地的征收、转让、改变原始用途、开发利用、重新规划等具有十分重要的意义。从勘测定界的准备工作开始，到随后土地信息的调查、收集，再进行实地测量、绘制，再到内业工作阶段，很多环节都会用到3S技术，以便获得更全面、精确的信息资料。把全球定位系统和实时动态载波相位差分技术一起使用，可以让定位更精准，测量得来的数据与基础数据进行比对，分析比对相差的数值，使勘测的数据更具科学性。了解清楚定位的原理才能更好的展开下一步的工作，计算流动站的坐标和精度，保证测量结果的准确度更高。将3S测绘技术应用于勘测定界，既简化了操作步骤，降低了资金的投入，又精简了工作人员数量，减少了工作时间，同时还保证了勘测鉴定的质量，数据更加准确、科学。

（五）监管土地使用情况

根据土地的实际情况对其进行合理使用，土地管理部门的工作任务很重，他们要收集大量的土地基础信息，再根据这些绘制相应的图纸，把这些资料和图片进行整合，再合理使用，另外，所有的资料都进行数字化储存，以便要用的时候可以随时调用。这些工作细碎而繁杂，只有科学应用3S技术，才能够化繁为简，让管理者快速的了解土地全面的信息，及时更新、补充、管理数据库，并利用网络技术，更高效的利用土地。

（六）配合行政、法律手段管理土地

通过合理使用全球定位系统，收集相关的视频、音频、图片、数据资料，把这些资料进行整理、分析、融合，建立国土资源管理终端系统，保证为管理土地提供最准确的依据。通过遥感技术，把收集的数据和以前的资料进行对比，分析土地开发使用情况，了解土地状态，减少违法行为，降低对土地的破坏。通过各种设备、方法、技术的综合使用，建立准确、完善的信息数据库，更科学、合理的综合使用土地资源。

三、结语

随着现代测绘技术的不断发展，各种测绘仪器也更加先进，功能不断完善，除了进行准确的定位，还可以监测地质和地理环境的变化情况，全球定位系统让人们更全面的了解国土资源，包括各种地质灾害和土壤的状态。要对我国的土地资源进行更高效的管理，必须合理使用各种现代化的技术和仪器、设备，为了提高管理水平，除了引进这些新的技术、设备，还需要加强工作人员的培训，提高他们的专业素质，他们在工作过程中，熟悉仪器、设备的操作及工作原理，知其然更知其所以然，面对不同的具体情况选择使用合适的设备。还需要改良测绘技术，使测量出来的数据更准确，在国土资源管理中，为管理者提供更科学、更合理的技术支持。