“环境影响评价”课程教学改革探讨

张正安　黄飞　潘树林　刘建华　贺胜英

摘要 “环境影响评价”环境保护类专业一门非常重要的课程，但是目前它存在教学目标不合理，教材内容更新滞后，教学方法单一，教学过程枯燥、缺乏实践等问题，论文从教学内容、教学方法、课程实践、教师素质等方面针对性地提出改革措施。

关键词 环境影响评价 教学 改革 实践

“环境影响评价”（以下简称“环评”）不仅是我国一项基本的环境管理制度，目前以作为环境工程专业本科教学的一门专业核心课程。它是以《中华人民共和国环境影响评价法》为根本，以研究规划、区域开发、建设项目等带来的环境影响为目的，并提出相应的环保建议及措施的课程。随着国家环境影响评价法规与技术导则不断更新完善，目前很多高校环评教学模式已逐渐落后，以致培养出的学生不能满足社会要求。论文从课堂教学现状出发分析目前高校环评课程中存在的一些问题与不足，并提出相关对策，以培养理论与技术相结合的应用型环评人才。

1环评教学存在的问题

1.1教学内容仅局限于教材

环评课程具有实践性较强，涉及知识面广的特点。目前很多高校教学只讲解环境影响评价教材中所涉及的内容，未补充讲授该课程所需的基础知识。例如在进行生态环境影响评价分析时，如果学生没有生态知识背景的情况下，只能肤浅地说明建设项目对生态环境的影响，很难使学生识别出建设项目对生态环境的间接或累积影响。此外，目前大部分环境影响评价教材偏重理论，操作性不强，内容更新滞后，新发布的技术导则在教材中不能及时得到更新，对学生环评技能培养也非常不利。

1.2教学重点不投突出

环评是一门包括大气、地表水、地下水、生态、固体废物等多种环境要素评价的课程，而且项目生产工艺千变万化，涉及的知识面非常广。很多高校该课程的学时数相对于内容量均偏少，把所有教材上的知识点全都灌输给学生基本上是不现实的。若教学过程中没有明确的教学重点，这样会让学生感到学习困难，失去学习兴趣。实际上环评涉及的环境要素虽然很多，但是所有环境要素的操作方法和流程非常相似。教师教学时应选择代表性要素如地表水环境影响评价进行详细透彻讲解，其它要素可以对比着地表水环境影响评价进行讲解，比较它们之间的异同点，尽量做到以点带面，让学生搞清楚环评的一般套路，做到以不变应万变。

1.3教学方法单一

首先纵观高校环境影响评价教学，多呈现出内容量多与课时量少的问题，而教师往往被这一问题局限于“教师教一学生学”的填鸭式教学方法，这种教学方式充分发挥了教师的主导作用，却忽略了教学中的另一主体学生，将导致学生听课被动、学习积极性下降、课堂教学氛围差。如果在一段时间内学生对于接受新知识失去兴趣，主动思考便无从谈起，更不会融会贯通了。

1.4课程实践太少

教师将大部分的课时用于理论知识讲解，分配予案例与实践教学的课时较少，学生缺少分析解决实际问题的机会。这种教学方式将会导致学生不能有效地将所学的理论知识运用于解决实际问题，更不能将理论知识转化为学生自身的专业技能与素养。例如对废气无组织排放的大气防护距离以及卫生防护距离计算，尽管可以根据相应环评软件进行计算，但是具体到某个项目时，其所涉及的面源、地形、气象等参数不同，其相应的软件参数也会变化，导致学生不能灵活运用软件。对于这类问题，应不仅要让理解废气无组织扩散的规律和软件参数概念，更要让学生学会环评软件操作与计算，最终才能达到学生掌握技能的目的。其次，大部分高校教师长期在校内进行环评理论教学，脱离于环评实践，以致于所传授知识缺乏时效性，可操作性不强。

2环评教学改进建议

2.1合理定位教学目标

环评教学目标分为知识目标与技能目标。知识目标主要为教师通过教学使学生对课程教学中所涉及的理论知识形成的知识构建，主要分为三个层面，即了解、熟悉、掌握。而环评作为一门包括法律法规、环境标准、技术政策、产业政策、环境监测、技术导则、工程分析、现状调查、环境预测、环境评价、报告编制等多方面内容在内的综合性学科。课程内容繁杂，涉及面较广，这就需要教师对每一部分的内容进行精准定位，才能有效发挥课堂教学的作用。

技能目标是知识目标中对于必须掌握知识的进一步升华，一般为在掌握原理的情况下会熟练运用。比如燃料污染物排放量计算，燃料不同其污染物排放量计算公式也不一样，甚至对于其中一种燃料其燃烧产生的二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳等的计算公式也不相同，这些计算方法都要求学生能够熟练运用。

2.2加强课程实践

环评作为一门实践性较强的技术型课程，教材只能作为环评的理论基础，教学的重点在于实践，应多以真实项目的环评报告书作为教学案例，分析阐述各环境要素的环境影响，再按照环境影响评价的基本结构顺序形成完整的环境影响评价过程。所以教师应多关注技术导则更新，带领学生在社会上适当参与环评实践活动，以提高自身的环评素质。此外，教师还需向学生适当介绍目前我国环评职业资格考试特点，以便于学生毕业后参加该类考试。

案例分析应作为环评教学内容中不可缺少的一部分，其对理论知识起着巩固消化的作用。教师可提前准备好项目案例通过分组的形式，以每组一个案例自行分析、讨论、讲解汇报，通过环评案例编写提高他们解决实际问题的能力。最好选择以近几年比较有影响力的环保事件或者与学生生活息息相关的建设项目作为背景。比如2015年发生的天津滨海新区危险品爆炸，以此事件让学生了解环境风险评估的重要性，以及如何进行环境风险评估。

2_3改进教学方法

首先教师应改变传统的“填鸭式”教学方式，多采用启发式、讨论式以及探究式的现代教学方式，发掘学生的自学能力，对于一些较为简单易懂的理論知识，应让学生自己去学习。教师可通过课前提问对学生的自学成果进行检验，适当时给予一定补充说明，以加强学生对知识程度。其次，对于理论知识的运用，教师可通过使用学生熟悉的环评实例对理论知识进行巩固，为学生在今后环评工作中能有效运用理论知识奠定基础。最后，教师在课堂中的角色应是引导者角色，应尽量与学生沟通交流，以此提高学生学习效率。

2.4教学要与时俱进

教材的选用应涵盖当前最新环境法规、标准和技术导则的教材内容，做到与时俱进。教学内容应以最新的环境影响评价技术导则作为主要技术支撑，以地方环评要求为辅，让学生知道环评编制不是千篇一律，而是具有不同地域特色。此外，作为环评专业教师，应掌握环评的最新发展脉络及变化，并及时对教学内容进行补充与优化。

3结论

环境影响评价作为一门综合性、实践性较强的学科，作为一名专业教师，必须做到与时俱进，不仅是知识的与时俱进，更是教学的与时俱进。此外，教师应着眼于学生的未来与发展，改革教学方法，以使学生真正掌握环境影响评价这门技术，让环境影响评价这门技术成为他们立足于社会的重要砝码。

通讯作者：潘树林

★基金项目：四川省教育厅项目（09ZA152）：宜宾学院项目（2009Q24）