医学院校“双一流”建设中的要点分析

潘莹

摘要2017年1月24日，根据《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，教育部、财政部、国家发展改革委制定的《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法（暂行）》经国务院同意，正式印发。如何医学院校如何进行建设？本文通过明确学校定位、集体意识建立、合理使用第三方评估、优化学科资源结构、加强合作等方面对“双一流”建设进行了要点分析。

关键词“双一流”建设 第三方评估 学校定位 学科资源

前言

2017年1月24日，根据《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，教育部、财政部、国家发展改革委制定的《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法（暂行）》经国务院同意，正式印发。至此，“一流学科、一流高校”建设有了更为清晰的实施路径，对于医学院校而言，一级学科体系庞大，分级学科分布较散，基础临床学科存在一定的脱节。这些势必在医学院校进行“双一流”建设中形成阻力，如何在“双一流”建设的过程中抓住要点，实现“双一流”建设的预期目标。这些都值得我们探讨。

1明确学校定位，争取“一流”话语权

在双一流的建设过程中，首先应该权衡和考量的是学校的定位，对于大多数地方性医科院校而言，学科设置较少，学缘结构单一，立足地方服务纵深较深，但辐射区域较小，并且与其它行业知识壁垒较大，不易形成一流声誉。因此，如何定位学校成为塑造一流的基石任务，地方性医科院校更应做点面结合的“顶天立地”，不可大而全。应有可以“顶天”的科研特色高地，又有立足地方的服务专长。做好承接顶尖知识和技术在地方的转化。

在明确学校定位之后，亟需解决的就是定义“一流”的问题，既要符合主管部门的较为单一的评价标准（如教育部学科评估标准），社会期望以获得在资源配置上的优势，还需要保持特色学科的定力。究竟如何定义“一流”并满足各方需求，成为实现双一流建设的要点。

地方性医科大学往往有很强的区域性，坚持服务地方卫生事业的深度价值导向，注重地方社会声誉的影响力，并形成各区域的医学联盟，扩宽影响范围。在“双一流”建设的过程中形成合力，制定符合自身发展规律的医学学科评价体系。引导医学院校的“双一流”建设。

2“双一流”建设的集体意识

在学校内部形成“双一流”建设的集体意识，应加强相应的文化氛围建设，从学生到老师，从科研工作者到科研管理人员，从各个角度开展多维度关于“双一流”建设的学校大讨论，其实在完成了“双一流”的定义后，更多的应该是对标意识，院校集体的自觉看齐意识，让“双一流”形成各部门的“灯塔”，在做学校建设的过程中时刻保持这种意识，指导岗位工作。各院校多会以项目制作为执行“双一流”的重要抓手，不意味项目外的人和部门就不参与“双一流”建设，在“双一流”的建设过程中切不可有旁观者，而都应该成为推动者，切不可在双一流的建设过程中产生双流参与。

3合理使用第三方评价

“双一流”建设的基本原则为“以一流为目标、以学科为基础、以绩效为杠杆、以改革为动力”，随后《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法（暂行）》的遴选条件为在影响力的第三方评价中进入前列。结合这两点，毫无疑问最有可操作性的要点就是引入有影响力的第三方评价为绩效杠杆，对学科、学校进行评价。

当前在全球、地区以及国家层次上急剧增长的各类第三方评价，他们多以大学排名，学科排名的形式呈现。大学排名主要是基于可测量的指标，排名体系使用中最难的是取舍问题，比如有些指标与大学发展息息相关但却不可量化，有些指标在医学院校中并不适用，另外，指标的过度使用可能会造成高校问、学科间的同质化，产生院系间的内耗，影响学校特色发展。因此，如何选择第三方评价。如何结合既有的各类评价排名体系，制定符合既能符合遴选条件，又能促进自身发展，避免内耗的指标体系，作为学校的绩效杠杆，实现院校决策单纯依赖数据到“知会理性”的转变，是建设“双一流”的另一要点。

作为学校相关部门我们应该：（1）本着不可唯一排名体系论，加强院校研究，根据不同排名体系所关注的绩效指标要点，结合医学教育、医学学科发展的规律制定符合本学校发展的目标体系。（2）选择对标高校，联盟高校用相应指标来对标本校成长轨迹，探究本校成长规律。从单一指标突破为抓手，有所用，有所不用，保持特色逐步推进。（3）扩大宣传力度，将相关数据定期公开，方便第三方机构进行检测，扩大学校影响力。（4）积极外派相关工作人员进行交流学习，参与各级遴选条件的制定过程，深入了解各级评测的体系实质。

4统筹优势资源，優化学科组织形式

学科建设是大学建设的龙头和基础，是队伍建设、人才培养、科学研究、社会服务等各项工作可持续发展的载体和保障。建设世界一流大学归根结底也要从一流学科抓起。医学院校学科分布较散，一级学科体系庞大，基础临床存在一定的脱节。如何统筹学科的优势资源，保证学科特色，避免学科问的同质化竞争，以医学学缘关系为纽带，优化学科组织形式，促进学科合力发展，是“双一流”建设的又一个要点。

医学学科便于统筹的优势在于医学学科存在天然的有机联系，在医学学科本身一直存在整体到细化的制衡，在很多学科也存在着研究同一种问题，因此，应鼓励各学科以方法学、样本库平台建设、疾病相关性等为结合点，鼓励共享。以目标完成为导向，学者兴趣聚集等为纽带，采取创新团队组建，学科群建设，整合学院构建，学部平台搭建等方式，打破原有的学科壁垒，优化学科组织形式。建成具有健全的人才梯队，较强的学术再生能力，稳定的资金、行政等资源保障，很强的问题完成能力的新型有特色学科。改变原本群峦无峰的现状，在保证学科生态不破坏的基础上打造学科高峰。

5明确特色、打造特色

由于学科结构较为单一，医学院校在发展的过程中极易产生同质化以及求全发展思想，因此，在双一流的建设中，在“求全”与特色之间选择，一直是一种困扰，不可否认营造学科生态的重要性，但是特色才能体现大学的发展定力，而且越是一流大学，越能够保有和强化自己的特色。医学院校在“双一流”建设过程中，更应该找到医学院校与其他高校、其他医学院校的差异，特色和优势，集中发展，形成我校“人无我有，人有我强，人强我优”的学科布局，但同时应该明确稀缺与特色的关系，形成不同领域的“塔尖”优势。始终持有“领跑”意识和“汇聚”意识。

6加强合作

建设一流大学，深化对外合作是“双一流”建设的任务之一，也是建设的必经之路。无论是从人才队伍的建设、科技指标提升还是服务地方能力的增强，加强对外合作，尤其是有深度有实质可持续有推进作用的合作无疑是最为便捷的方式。

医学院校涉及学科领域较窄，但科学研究和服务地方纵深较深，所以在开展合作时，（1）应该发挥技术塔尖优势，广泛开展横向多学科合作，提升学科的影响力。（2）应充分发挥医学院校服务地方的深度优势，注重区域内合作，整体提升区域内大学的整体影响力。（3）充分发挥校友的作用，医学类院校校友是最可靠、最具优势的展开合作纽带，应充分发挥校友在学校“双一流”建设过程中的作用。

7加强管理团队建设

在“双一流”的建设中将面临许多全新的问题，亟需建设专职的学习型管理团队，他们中应该包括统筹协调人员，数据情报分析人员，战略发展规划人员，教育规律研究人员，并且时刻进行岗位学习，研究教育学规律、各类指标体系的核心理念，制定本学校相应的发展规划，学科布局，绩效考核办法，实施方案等。

8结论

“双一流”建设对于所有高校而言，机遇与挑战并存，如何把握要点将挑战转变成机遇是摆在每一大学人面前的重要课题，在建设过程中，我们相信清晰的战略布局，坚定的发展定力，特色鲜明的学科“塔尖”，科学可持续的绩效考核，稳定的人才队伍将是我们做好双一流发展的要点。