房地产产权档案管理工作中存在的问题及解决对策

宋连福

摘 要：近年来我国房地产市场取得了较快的发展，这也使房地产产权档案数量激增，这也对房产档案管理工作带来了较大的难度。文中针对当前房地产产权档案管理工作中存在的问题进行了分析，并进一步对提出了具体的解决对策，从而有效的提高房地产档案管理工作的水平。

关键词：房地产产权档案；质量；服务；载体；收集面

房地产产权档案是真实记录房屋权属登记管理工作的重要资料，是房屋权属管理的重要依据，而且能够为政府部门房产政策的制定提供重要的信息支持。可以说房地产产权档案在许多领域都发挥着重要的作用。但当前房地产产权档案管理工作中存在许多问题，这也对房地产行业的健康发展带来了一定的制约影响。因此需要针对存在的问题来采取有效的措施加以解决，从而促进房地产产权档案管理工作的健康发展。

1 房地产产权档案管理工作中存在的问题

（一）产权档案管理质量不高

当前部分房地产行政部门对房地产信息登记工作缺乏重视，从而在登记中存在一些失误，从而影响了房地产信息的准确性，这对房地产档案信息的有效性带来了较大的影响，不利于房地产档案管理工作的现代化发展。

（二）房地产产权档案服务范围有限

当前房产产权档案服务范围十分有限，服务对象只针地用户，为用户提供档案信息的查询服务，通常情况下不提供产权相关信息的查询，这就对房地产产权档案的服务带来了较大的影响，不仅服务理念落后，而且服务工作具有较强的被动性，无法有效的满足当前房地产信息的应用需求，不利于房地产产权档案管理工作的创新。

（三）产权档案载体较多，保管难度较大

在房地产产权档案中，除了纸质载体外，还包括影像资料、照片、磁盘及光盘等，不同的载体对于保管条件都具有不同的要求，这也给产权档案保管工作带来了较大的难度。特别是特殊载体的档案其在保管过程中更容易损坏，因此需要在保管过程中要给予特别关注。

（四）产权档案收集面狭窄

随着房地产日益成为每个城市的主要产业，这也使房地产行业参与到越来越多的经济活动中来，频繁的涉及到的房地产产权活动，从而产生相应的产权文件资料，这其不仅涉及到档案登记、还涉及到撤销档案、注销档案、房屋交易档案及房屋拆迁档案等，这也使单纯的依靠登记部门移交来实现对产权档案进行收集无法保住档案信息的完整性，因此要在产权登记及相关环节都在保证档案工作的有效渗透，拓宽档案收集面。

（五）不符合要求的资料难以及时纠正

虽然在房地产权属档案管理办法中对于归档时不符合要求的档案材料不允许归档。但在实际工作中，档案材料归档作为房地产权属管理工作的流程的最后一个环节，即在归档时，各种手续已全部履行完毕，在这种情况下，即使档案管理人员发现材料存在不规范及不符合要求的地方并将其退还登记人员，想要补齐或是提供规范资料也具有较大的难度。

（六）房地产权属档案管理人员水平不足

房地产权属档案管理工作十分繁杂，要求档案管理人员要具备良好的信息处理能力，同时还要兼备测量及相关法律知识，但当前房地产权属档案管理工作，复合型档案管理人才较少，这就对产权档案管理工作的有效性带来了较大的影响。

2 房地产产权档案管理工作中问题的解决对策

（一）完善房地产产权档案管理规范，提高档案管理工作效率

要严格执行档案管理规范，结合当前工作现状完善房地产产权档案管理流程，细化管理文件的规格、大小和期限等内容，为工作人员的实际工作提供可靠的参考，确保房地产产权档案信息的规范性和完整性，促进房地产产权档案服务质量的提升。

（二）提高房地产产权服务水平

在房地产产权档案文件建设过程中，应当全面提升社会公众对房地产产权档案的认知，积极开展多元化的宣传活动，完善查询和咨询通道，为社会群体提供更具有精准性和房地产产权档案服务，通过深层次的数据挖掘，提高房地产产权档案信息的系统性和准确性。积极建立完善的信息网络，应用数字技术和网络技术，实现房地产产权档案信息的同步和共享，建立全方位的房地产产权网络服务模式，促进房地产产权档案文件建设的创新化发展。

（三）充分利用現代技术收集产权档案信息

随着科学技术的快速发展，信息技术在档案工作的广泛应用，这对产权档案信息的收集工作提供了更多的便利条件，有效的保障了产权档案的质量。档案管理人员可以充分的运用现代化技术来收集各种载体的产权档案信息，并利用计算机技术来对所收集到的档案信息进行整理、分析、保存、查阅和保护，为档案信息的有效利用打下良好的基础。特别是产权档案中的音像信息，由于其能够更直观和形象的体现出产权的具体信息，使产权档案使用者更容易理解产权的基本情况，因此要收集工作中要重视音像资料的收集工作。

（四）规范产权档案的更正办法

对已经归档的产权档案进行更正时，如果要对原件重新办理更正手续，涉及的单位和部门较多，更正的程序烦琐，给档案信息的更正带来了一定的难度，从而导致档案管理人员不愿意更正档案中的错误信息，影响到产权档案的正确性。实际上，只需通过增加附加更正表，在档案备考表中说明更正原因及日期，并根据更正表更正微机中的信息就可解决上述问题。档案管理人员在提供档案服务时，应提醒调阅人査阅档案时参看更正信息。

（五）完善产权档案管理制度

建立健全档案管理网络机构，充分发挥兼职档案管理人员的作用。在日常的管理中应制订合理的档案利用规章制度，比如阅览制度、外借制度、复制制度、保密销毁度等。建立健全档案管理网络机构使产权档案的电子化采用相同的标准，便于更好地发挥产权档案的服务功能。发证窗口是产权人在房屋权属登记部门进行产权登记的最后一站，一定要由业务熟练的工作人员把关，负责核实档案资料，确保资料符合要求。

（六）加强产权档案管理人员的培训

提高对于相关工作人员的专业培训，尤其是针对于其档案管理、数据统计、法律知识等方面进行全面的培训，保证管理人员的工作水平符合管理工作要求。此外要加强管理人员与其他房地产部门的配合和交流。例如和测绘、拆迁、司法等部门保持密切的联系，更加充分掌握房地产权属的变动状况，确保管理工作的准确性和有效性，做到对各个环节工作中的文件资料胸有成竹。

3 结束语

房地产产权档案在房产交易、旧城改造、房产纠纷及司法协助等方面都具有非常重要的意义，而且房产档案还与公众的切身利益息息相关，因此需要提高房地产产权档案的管理水平，进一步对房地产产权档案管理工作进行规范，全面提高产权档案的服务质量，更好的促进房地产行业的健康、持续发展。

参考文献

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[3]王书强，孙建正.房地产档案信息开发与利用的方法[J].中国房地产，2014（19）.