关于现今城市建设工程档案管理工作的思考

吴晓丽

摘 要：城市建设工程档案是城市在快速发展中的重要凭证与材料，是反映城市工程建设的重要参考依据。近年来，随着国家经济的不断发展，城市建设的范围在不断扩大，对于城市建设工程档案管理人员提出了更高的要求。科技的进步，信息化的发展，给传统档案管理模式与思维带来了发展的春天，如今信息化档案、数字化过程等现代档案管理模式与思维已经充分的融入到了城市建设工程档案管理中。本文笔者就当前城市建设工程档案的管理现状，立足信息化时代档案管理的思维与模式，谈谈现今城市建设工程档案工作的一些思考和认识。

关键词：城市建设；工程；档案管理；思考；信息化；发展

1 引言

城市作为功能多元的综合体特征，决定了城市档案管理的复杂性。城建档案涉及了城市规划、城市建设管理、城市环境保护、抗震防灾、城市规划管理政策法规等数十个方面或专业，包含城市空中、地面、地下的各种建筑物、构筑物、管线、设施等各种类型，以及文字、图表、声像、电子数据等不同形式的记录，其复杂性可想而知。城市无论是兴旺还是衰落，都在时刻经历着不断变化的过程，而作为真实记录城市发展变化过程的城市建设档案，其保管的城建信息具有动态性的特征。动态性就是要求档案管理能够及时提供真实反映城市建设管理现状的最新信息，发挥档案信息的时效性作用。大到与城市相关的系统性基础设施的改扩建、尤其是地下系统的建设，中到某一个建设工程的改扩建，小到一套房子的法律纠纷，城建档案作为历史性记录，都将成为重要的建设和法律依据，如果不能保证其准确性和可靠性，将会给国家、企业、个人造成重大经济损失，甚至引起灾害性事故。

2 当前城市建设工程档案的管理现状

2.1 相关档案管理人员的工作积极性不高

当前，存在一部分的档案管理人员自身的工作积极性不高，很多档案管理人员思想意识松懈，制约档案管理工作成效的提高。尤其是一些施工现场档案采集与保存的工作人员，对于档案管理的流程和认识不足，导致档案资料存在损毁和丢失的风险。此外，还有一些企业对于档案管理人员自身的专业性考察不够，甚至一些非档案管理专业毕业出身的人，去管理档案资料，造成了档案资料的管理混乱，成效不高。

2.2 现代化档案管理的设施与配套不足

近年来，现代化档案管理的模式，越来越成为很多企事业单位的发展方向。然而，还是存在一部企事业单位对于现代化档案管理的发展认识不足，相关的预算和自己投入不够，导致了很多企事业单位的档案管理仍然停留在传统档案管理中的“纸上谈兵”，给档案资料的查阅、调阅等一些列的后期档案服务带来了不便，档案利用率和成效性不高。

2.3 档案管理与模式缺乏现代档案管理的思维与模式

传统的档案管理模式往往重视对纸质档案资料的管理，没有认识到现代化档案管理对档案资料采集、保存、后期服务带来的巨大潜力。虽然现代化档案模式的不断发展，然而在思想模式和工作实践中，很多管理人员依然沿用着传统档案管理的模式，对于信息化时代电子档案管理与发展缺乏深入的认识和了解。

3 提高城市建设工程档案管理成效的思考

3.1 提高认识，凸显档案管理人员自身的主观能动性

任何管理行为的发生，都离不开人的因素。在现今城建工程档案资料的管理中，管理人员自身的管理思维和认识是制约和影响档案管理成效提高的重要认识。所以，我们首先就是要解决人的问题。作为档案管理的主管部门，应该切实的提高每一个档案管理人员自身的思想认识，树立良好的档案管理视角和思维，以积极主动的工作心态，投入到企事业单位档案管理工作中。

3.2 重视制度建设与完善，发挥岗位的职能性

制度的建设和完善，是充分保障档案管理工作成效提高的重要因素。在城建工程档案管理中，作为档案管理的主管部门，应该切实的重视档案管理的制度建设与完善，细化岗位的要求与原则，充分的发挥岗位的职能性与职责性。坚持以制度管人、以制度约束人，做到有制度必须依靠、有制度可以依靠、违反制度要追究、追究过程要严肃的模式，促进每一个档案管理人员从自身做起，提高每一个档案管理岗位的成效性，推动城建工程档案管理的健康稳定发展。

3.3 加强资金投入，加快建设现代档案管理

好马配好鞍。看似玩笑的一句话，确是对现代档案管理配套与投入的深刻写照。未来推动现代化档案管理的发展，企事业单位应该切实的加强资金投入，推动现代化视角下档案管理事业的发展。比如尽快投入数字化档案管理设施，加快建设数字化档案的管理系统，避免纸质档档案原件在不断的调阅中受到的损毁风险，同时电子化档案的发展也保证了档案资料后期服务的便捷性与一致性。

3.4 科学的对每一个档案管理人员进行考核和评价

科学的考核与评价对衡量每一个档案管理人员自身服务的重要标准。在现今城市建设工程档案资料的管理中，相关主管部门应该转变传统粗狂的考核模式，细化考核的内容与条款，把关乎到每一个档案管理过程、行为、思维、观念都纳入到考核与评价的体系中去，形成一个公平、公正、科学的考核生态圈，并且把考核的结果与每一个档案管理人员自身的福利、待遇等相挂钩，推动档案管理成效的不断提高。

3.5 信息时代下档案管理人員自身的发展

现代化档案管理发展下，每一个档案管理人员应该切实的重视自身档案管理素质与专业水平的提高。比如现阶段，每一个档案管理人员可以利用信息时代的优势，进行相关档案管理的技能培训与再学习，与时俱进，提高自身的专业素质、拓展管理视野，为推动现代化档案管理发展做出贡献。

4 结语

总之，切实的提高城市建设工程档案管理成效具有重要的意义与作用。随着信息时代的到来，城市建设工程档案管理也应该随之开始改革与创新。切实的转变传统档案管理的“纸上谈兵”，以信息化视野下的信息档案与电子档案作为今后城市建设工程档案的重要发展方向。此外，作为城市建设工程档案管理的主管部门，应该切实的落实相关档案管理措施与规范的细化，提高档案管理岗位的职能性与职责性，充分发挥每一个档案管理人员的主观能动性和积极性，充分的为现今城市建设工程档案管理工作发挥自己应有的作用。

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