学习型党组织建设与保山创新发展研究

摘 要：从创新发展的价值取向和保山在开展学习型党组织建设的成效来看，学习型党组织建设对于社会创新发展价值巨大，作用明显。新的发展时期，要通过学习型党组织建设把党组织建设成为推动创新发展的重要力量，就要在活学活用上下功夫，以组织形式在拓宽平台和丰富载体上寻找突破口。最为关键的就是要通过学习型党组织建设成创新发展的堡垒，把党员打造成创新的引领者。

关键词：学习型党组织；创新发展；保山；建议

党的十七届四中全会明确指出“必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好”。十八届五中全会明确了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，明确提出“坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风”。因此，把保山学习型党组织建设与创新发展联系起来认识发展问题具有深远的现实意义。

1 新时期，保山学习型党组织建设的创新价值取向和必然要求

1.保山学习型党组织推动创新发展的必然性

十八届五中全会提出：“坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。”从五大发展理念看，创新处于首要地位，习近平同志讲到“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭源泉，也是中华民族最鲜明的民族禀赋。”由此可见，创新发展既是经济社会发展状态的描述，也是对发展过程的要求。学习型党组织建设只有通过自身的创新才能推动的社会创新发展。

2.学习型党组织创新的价值取向和要求

建设一个与时代发展要求相一致的学习型党组织必然会对发展产生深远的影响，这样的影响是从它的辩证思想方法、推动经济社会发展、打牢思想基础、丰富创新发展主体、不断调整组织结构及构建链接渠道五个方面的价值取向表现出来的。

辩证思想方法的价值取向。唯物辩证法一直都是中国共产党认识世界和改造世界的最基本思想方法，根本上要求党组织选择灵活多变、联系现实、宏观和微观相连的理念来看待社会发展规律，这就与一些习以为常的一成不变、脱离现实、否认微观的理念相反。党的革命时期取得的胜利及建设时期取得的辉煌成就也都是在坚持了这样的思想方法基础上所取得的，许多错误也是在僵化的思想导致的。新的发展时期，学习型党组织高度重视辩证的思想方法的运用，为创新发展提供了方法论。

2 保山学习型党组织建设与创新发展不相适应的问题

1.保山学习型党组织建设与创新发展不相适应的问题

保山学习型党组织建设经过六年多的探索与实践取得了明显的成效，党员的政治思想素质有了进一步提高，政治意识和政治纪律观念明显增强，党员干部行为得到进一步规范。以此同时，我们也要看到学习型党组织建设中还存在一些与创新发展要求还不相适应的一些问题。

1.1学习内容难以拓展的问题

学习型党组织建设中多选择把政治理论学习作为主要内容，联系经济社会发展的实际不紧密。虽然许多支部严格遵守“三会一课”制度，但学习的内容多半是阅读文件或者传达会议精神，至于如何发挥党组织和党员作用推动经济社会发展这一关键的内容涉及较少。产生这一问題的原因主要还是思想认识不够，缺乏创新的思路和找不到抓手。从执政规律看，一般来说越往基层工作越具体，与广大群众联系越紧密，更应该体现怎么做，而不是体现理论掌握多少的问题。基层党组织如果与高层党组织同样的要求，不仅效果不好，而且很容易走入形式主义的漩涡中。许多基层党员由于文化素质不高，对于一些深奥的社会科学理论及高度概括的会议精神难以理解，以阅读文件学习方式难以形成思想的共鸣，更不可能转换成创新的举措。

1.2面对出现的新情况新问题缺乏创新思维的问题

创新思维不仅与个人掌握理论素质有关，同时也看待问题的方式方法有关。保山党组织建设很注重不断提高党员的理论素质，近年来党员呈现年轻化的趋势，素质结构进一步改善，但这样的改善只是局部的，同时也不意味着整体的思维会发生根本的变化。要转变组织内长期形成的思维惯性，说起来容易做起来难，自觉不自觉的用原有的一些思维方式来看问题成为一种习惯。另一方面处于弱势的新思维的意识也会潜移默化的迎合势力强大的传统的思维，创新的思维虽被倡导，但却遇到极大的阻力。从人的成长规律看，创新意识多会出现在年富力强占主导的党组织结构中，老龄化严重的党组织稳重性强于求变性，年轻化的党组织求变性强于稳重性。从这个意义上看，保山党组织年龄结构机关好于基层，城市好于农村，发展水平高的发展水平低的，城市好于农村，中心区域好于偏远地区。党员年龄结构老化是创新思维难以形成主流的一个重要原因，偏远农村在这一问题上表现尤为突出，党员多是在文革前入党，年龄结构老化，对经济活动的影响相对较低，表现出整体朝气不足，学习新知识，接受新观念的能力有限，传统做法和思维方式成为主流。依靠一个年轻有为、有开拓意

1.3平台小、载体不丰富的问题

学习型党组织建设不仅需要一个广阔的平台，也需要层出不穷、丰富多彩的载体。党组织建设中的制度体系是中国特色社会主义法治体系的一个重要部分，正因为如此它才具有合法性。党建制度体系是搭建党建平台的前提条件，党建平台的搭建是党建制度体系的延伸。保山多数学习型党组织建设借助的是原有制度体系下形成的传统平台，传统的平台在新的发展时期显得过于局簇，一些新的方式方法难有施展空间，更多展示出来的还是传统的做法，主要还是表现在与政治关联紧密的意识形态领域上，而涉及到经济、文化、社会、生态文明建设的党建内容难以体现。党的工作重心发生转移后，党建平台原则上得以拓展，但还要结合实际加以运用，这也是学习型党组织的一个基本技能要求，除此之外还要丰富载体来体现平台的价值。现在一些基层党组织不知道如何利用进一步拓展的平台，也难以找到形式多样的载体，只能靠上级的安排、刻板的运用，千篇一律。

3 按照创新发展要求推动保山学习型党组织建设的建议

突出思想政治载体的核心地位，善于运用动力载体、路径载体、问题载体、制度载体等多种载体形式。要抓好抓活党员“两学一做”学习教育，抓好就是要以认真的态度来对待，提高党员想干事、能干事、会干事、干成事的意识和能力；抓活就是要具体生动，要把学习型党组织建设与大众创业、万众创新的生动实践结合起来，与地方经济社会发展的具体实践结合起来。力避“两学一做”学习教育陷入新形式主义的泥潭，要通过学习教育切切实实转变党员的思想状态，为创新发展打牢思想基础，并为创新发展提供行为支持。保山要在实现跨越式发展中用现代发展理论来指导实践，在争当经济转型升级排头兵用实际行动争当创新发展的带头人。

参考文献

1.《保山市推进学习型党组织建设工作方案》保学建办〔2010〕1号

2.《2010年保山市学习型党组织建设工作总结》保山市委学习型党组织建设工作领导小组办公室，2010年12月

3.塞缪尔·亨廷顿、劳伦斯·哈里森：《文化的重要作用》，新华出版社，2014年9月第六次印刷

作者简介

成超，男，云南省保山市隆阳区，中共保山市委党校网络信息中心主任、讲师，本科学历。