马克龙上台中法贸易不会大起大落

蔡恩泽

5月7日，凭借年轻活力、迷人风度、极佳口才和影响力，39岁的马克龙当选新一任法国总统，实现了一场史无前例的政治变局。法国是联合国会五大常任理事國成员之一，是欧盟的轴心国，马克龙当选法国总统对世界经济走向举足轻重，对中法贸易也有极大影响力。

有一定不确定性

马克龙一边高呼“反体制”，一边却传承着支持欧洲一体化的传统价值观，满怀憧憬地着手为法国和欧盟祛除沉疴。

这种两面圆滑的矛盾的立场为马克龙当选总统增加了砝码，却为中法贸易增添了不确定性。

马克龙虽然贴上“反体制”的标签，但实际上走的是一条传统政党自我变革从而获得政治新生的道路，而法国传统执政党一贯执行中法贸易不冷不热的政策。从历史状况来看，法国传统政党执政期间，中法经贸关系远逊于政治关系。法国国内向来喜好以中法和中德之间的贸易份额做比较，而这一数据令法国人不无遗憾地认识到，法国在中国对外市场中的份额竟然与意大利差不多，而与欧洲经济领头羊的德国相比，只是其四分之一。尽管这些年，在中法经贸关系上双方都很努力，但是两国每年的贸易额总是徘徊在500亿美元水平上，这与中法关系整体良好不太协调，这与法国对中国采取一条保守的贸易方针不无关系。

作为前任总统奥朗德的“得意门生”，马克龙上台，将会执行一条没有奥朗德的奥朗德路线，至多进行一点修修补补，因此，中法贸易关系不会有什么大的起色。

而马克龙一上台，就表示将推动欧盟采取更强硬贸易立场，呼吁德国与其联手迅速增强欧盟反倾销措施，并收紧对战略行业外来投资的控制。虽说马克龙这一表态并非专门针对中国一国，也有对美国和印度的指向，但作为法国的主要贸易伙伴国，马克龙反倾销的立场会影响到他制定中法贸易政策，当然会伤害到中法贸易关系。因此，他上台后，在促进中法贸易发展上显然不会有大的作为。

况且欧盟对中国的反倾销也是一贯的作派。中国光伏产业就是在欧盟反倾销大棒打击之下，遭受灭顶之灾，竞争优势不复存在，约30万从业人员受到冲击。中国一些企业面临资金链供应断裂，约30%甚至更多的光伏企业因此倒闭。

马克龙持欧盟强硬的反倾销立场，这无形中等于是在中法贸易关系上打进了一根“楔子”，笼罩在中法贸易头顶上的阴云不会散去，未来欧盟与中国的贸易关系乃至法国与中国的贸易关系不会好到哪里去。

基本维持现状

但是，马克龙就任法国总统，中法贸易也不会滑坡，不会糟到哪里去，基本上还是维持现状。

这首先是由中法两国的战略伙伴关系决定的。1964年，中法建交，法国是第一个与中华人民共和国建立外交关系的西方国家。建交53年来，中法关系取得了长足发展，体现了战略性、全球性和时代性。1977年，中法建立全面伙伴关系。2010年，两国又决定为双边关系注入新的活力，建设互信互利、成熟稳定、面向全球的新型全面战略伙伴关系。中法作为联合国安理会常任理事国和世界两大经济体，肩负着特殊责任。中法关系应当继续发挥示范作用。两国既要为世界的和平、稳定与发展作出重要贡献，也要按照联合国宪章的宗旨和原则，弘扬多边主义，相互尊重对方独立自主选择发展道路。应该建立平等合作、包容互利、面向未来的新型大国伙伴关系。在新型大国伙伴关系的战略框架约束下，中法贸易一定会平稳发展。

特别是今年2月22日，习近平主席在人民大会堂会见法国总理卡泽纳夫，习近平主席指出，中法两国是全面战略伙伴，也都是联合国安理会常任理事国。健康稳定的中法关系符合两国和两国人民根本利益，也是世界和平发展的需要。习近平对中法战略伙伴关系寄予厚望，这也是向法国发出的善意召唤，必将对包括中法贸易在内的两国关系产生深远的促进影响。

其次，马克龙自称“进步主义者”，支持全球化和自由贸易，坚持捍卫欧盟和欧元的立场，树立起锐意改革的形象。国际关系专家认为，马克龙支持经济自由的理念，符合经济全球一体化的大潮流，或将法国带出经济不景气的阴影。金融市场也受此影响，马克龙当选法国总统后，亚洲股市全线上扬，日经225指数创一年半新高，欧元对美元创6个月新高，对其他主要货币汇率也全线上扬。在全球化和自由贸易的理念的指导下，马克龙不可能不注重中法贸易。这个世界，特别是今天，没有哪个国家能忽视中国。或者是在跟中国打交道的时候不采取一种积极的、鼓励的态度，尤其是大国，都不能不重视和中国之间全方位的关系。毕竟中国现在是世界第一大贸易国，世界第二大经济体，中国又是全球最大的新兴市场，法国要想在全球化和自由贸易中有所作为，发展中法贸易是一条重要渠道，法国新总统应清楚中国人购买力，马克龙不会不知道中国这块砝码在法国对外贸易关系天平上的重量。

值得关注的是，马克龙亲信之一、他的外交顾问奥雷利安·勒舍弗里尔在接受新华社记者专访时着重提到了马克龙的对华态度，或许具有一定的风向标意义。勒舍弗里尔说，马克龙已经意识到，和中国建设可持续发展的关系已成为法国政商界的一个广泛共识。如果当选总统，马克龙将推动欧盟和中国达成一个覆盖安全、经贸和环保等多个领域的合作协议。勒舍弗里尔强调，如果两国经贸存在不平衡的情况，马克龙将注重在欧盟框架下通过和中国“对话”解决问题，不会轻易选择提高关税甚至打贸易战的方式。这对中法贸易来说，是一个利好预测。

再次，从中欧经贸关系来看，欧盟和中国正走得越来越近，作为欧盟的轴心国，法国也不会视而不见这一趋势。欧盟是中国最大贸易伙伴、最大进口来源地、第二大出口市场。中国是欧盟第二大贸易伙伴、第一大进口来源地、第二大出口市场。受全球贸易普遍下滑、欧元贬值等因素影响，2016年中欧贸易额5469亿美元，同比下降3.1%；欧盟对华投资88亿美元，同比增长35.1%；中国对欧盟非金融类直接投资72.9亿美元，同比增长1%。2014年中欧启动投资协定谈判。欧盟是中国累计最大技术引进来源地。截至2016年年底，中国从欧盟引进技术累计52467项，合同金额1972.4亿美元。总体来说，中欧关系发展是大趋势。

虽说英国脱欧对欧盟有一定的影响，英国原是欧盟大国，对华态度积极，英国的对华政策对欧盟产生过不小影响。例如，在呼吁欧盟给予中国市场经济地位和反对贸易保护主义等方面，英国持积极的对华立场。英国脱离欧盟，中国就缺少了一个影响欧盟对华政策的重要抓手。

但欧盟在全球经济中的地位还依然存在，欧盟对中国市场的依存度会因英国脱欧反而加大，中欧关系还会进一步发展，法国通过欧盟机制框架与中国的贸易关系也不会冷下去。

总体而言，马克龙上台，中法贸易关系不会大起大落。

把握发展中法贸易的关键对策

那么，在马克龙就任法国总统后，中国应如何利用中法贸易仍然相对稳定的战略机遇采取相应对策呢？

其一，提升中法贸易品质。去年3月习近平主席访问法国，中法双方签订了几十个合作项目，金额高达几百亿美元。现在的中法贸易已超越一般买卖关系，进入到联合开发、联合生产阶段。2015年7月，李克强总理访问欧洲，既有数百亿美元的订单，也有签证便利化的实际进展，更达成了中欧战略对接的共识，尤其是中欧将加强产能合作，还促成中法在核电等领域的第三方合作。中国在全球寻找第三方产能合作伙伴，法国是一个重要的合作伙伴，特别是在核电方面，有较大的合作潜力。这方面，馬克龙也有积极的态度，他在竞选总统时在接受新华社记者采访时说，他在担任经济部长期间就非常重视对华合作，他如能当选法国总统，将继续深化法国和中国在核能等工业领域的合作。

其二，在马克龙改革举措中寻觅中法贸易商机。马克龙担任法国经济部长期间，就已流露锐意改革之意，其中公布“新工业法国”二期计划，为法国制造业升级转型优化顶层设计值得关注。中国是制造大国，马克龙要实现“新工业法国”，除了要与同为欧盟轴心国的德国寻找合作机会，也不会忽视与全球工业制造大国中国的合作机会。法国拥有相当数量的世界顶尖制造企业如空中客车（Airbus）、施耐德电气（Schneider）、达索工业集团、阿尔斯通公司（ALSTOM）、雷诺一日产联盟、标致雪铁龙集团、米其林以及达能等，要想使这些顶级企业“吃饱喝足”，中国市场是不可或缺的。中国继续执行以市场换技术的策略，与法国顶尖制造企业加强贸易合作，也可以进行第三方产能合作。

其三，在加强中欧合作中发展中法贸易。英国在欧盟中对华政策是比较开明的，英国主张承认中国完全的市场经济地位，英国与中国走得很近，有很多撇开欧盟的双边贸易合作。英国脱离欧盟后，中国与欧盟其他国家在一些领域的对接会更加直接，不需要绕弯了，中国与欧盟的关系可能会更加紧密。法国也会借助欧盟一体化机制，加强与中国的经贸合作。

其四，以“一带一路”为依托加强中法贸易。中国已经开出了中欧班列，在欧洲大地上奔驰，这是铁轨上的“丝绸之路”，为“一带一路”增添雄伟。中欧班轮也停靠在法国勒阿弗尔港。“一带一路”为中法合作带来更多机遇。法国宪法委员会主席、前外长法比尤斯表示，法国历史上是古丝绸之路的天然路口，“一带一路”倡议与中国经济转型将为法国企业带来许多诱人前景。利用中欧班列和中欧班轮，中法贸易在“一带一路”上一定会更上一层楼。

当然，马克龙毕竟刚就任法国总统，此前与中国打交道也不太多，要给马克龙一定的时间，时间会改变一个人的观点，中法贸易一定会在中法友好的大势下一路走好。