新形势下气象为农服务存在的问题及对策
2017-07-14杨海洋程若晨
杨海洋+程若晨
摘 要:本文结合麻城市气象局气象为农服务工作实际情况,深入探讨新形势下气象为农服务工作存在的问题,并依据现代化农业发展的需求,提出科学有效发展对策,以期进一步提升麻城市气象为农服务水平。
关键词:新形势;气象为农服务;问题;对策
麻城市位于湖北省东北部,鄂豫皖三省交界的大别山中段南麓,属亚热带大陆性湿润季风气候,光照充足,热量丰富,降水充沛,适宜于多种农作物生长。近年来,麻城市气象部门积极响应上级气象部门的政策号召,将气象为农服务作为气象工作的重点任务去抓,对农业结构进行科学调整,加大农业投入,大力制作气象为农服务产品,逐步提升农业气象预报水平以及服务能力。另外,建立健全麻城市农业气象灾害的预报预警联动机制,使得农业防灾减灾效果显著,在科学指导农业生产、农民增产增收等方面都取得了较大的成就。然而,在农村经济发展的新形势下,气象为农服务的的工作任务愈来愈重,要求愈来愈高。气象单位如何更好的适应新形势,做好气象为农服务工作是每个气象工作人员都需要认真探索的问题。本文对现阶段气象为农服务工作存在的问题进行认真分析,并提出了相关的发展对策,以供相关部门参考借鉴。
一、气象为农服务存在的问题
1.气象服务的观念落后,无法适应新形势的发展需求。当前,气象为农服务的思想观念还比较落后,还无法适应新形势的发展需求,其对气象服务的认识不够深入,简单的认为气象服务只是为了对事业经费不足的补充,这同我国气象事业的总体发展战略以及气象业务的体制改革要求严重不符。这些陈旧的思想观念导致气象为农服务的水平以及能力还处于被动模式的状态,并未意识到广大人民群众对气象服务的高度依赖性,气象服务产品太过单一,缺乏针对性以及精细化,对于农业气象灾害的预报准确性不高,这些均在一定程度了阻碍了气象为农服务工作的开展。
2.气象服务的及时性不够。气象信息服务的及时性要求比较强,假如无法将气象信息在较短的时间内传递到农户手中,即使气象信息再准确也无济于事。雷暴、大风、冰雹等强对流天气发生时,通常预警时间都特别短,对于这些气象灾害预警信息的及时传递就显得特别重要。现阶段,大部分基层气象台站采取的只是每天定时对天气预报进行发布的方式,在借助于天气雷达等气象装备观测到大风、冰雹、雷暴等天气的时候,通常只是第一时间报告给政府领导,而缺乏相关的向社会公众及时发布的载体以及机制。广播、电视台等农村主要的传播媒介播放气象信息的时间仅限于规定的时间段,农民朋友假如错过了播放气象信息的时间段,就无法及时掌握天气动态变化,没有办法依据天气信息对农业生产活动进行合理安排。严重时很可能无法抓住有利的气象灾害防御时机,进而给农业生产造成严重的损失。
3.气象为农服务资金缺乏,专业人才不足。当前,虽然政府给气象为农服务工作投入了一些专项资金,但是还远远无法满足气象为农服务的更多需求,同时由于地方资金不易争取,导致气象为农服务工作体系的建设缺乏相应的经费保障,这使得农村地区在气象信息的监测、气象灾害预报预警等服务平台还不够完善,这些均制约了气象为农服务工作的开展。另外,基层气象部门普遍缺乏复合型人才,气象科技研发机构不够完善,科研经费不充足、技术开发缺乏针对性,这些均导致气象服务产品以及气象服务的手段均比较落后,对农业气象信息的监测以及气象灾害的评估都产生严重的影响。
二、氣象为农服务的发展对策
1.积极推进气象为农服务社会化发展进程。为了满足农业发展的需求,各级气象部门均成立了农业气象机构,并且配置了相应的气象为农服务人员,为农业的不断发展起到了特别关键的作用。但是,由于经济建设的重点开始转移,对于农村农业发展的应用型气象服务有所忽略,大部分地区撤销了专门的气象服务机构,农业气象服务人员由专职工作人员变成了兼职人员,缺乏人员的保障,农村气象为农服务工作效果大大降低。为此,气象部门应该积极推进气象为农服务社会化发展进程,挑选优秀的专业合作社等社会组织或中介组织开展合作,加强气象为农服务的宣传、发挥气象部门的引领示范作用,激发其他社会组织共同参与气象为农服务的积极性。与此同时,地方政府要加强对气象为农服务工作的领导以及协调,将气象服务项目资金难入社会经济发展计划以及财务预算管理制度,从而切实为气象为农服务工作提供可靠的资金保障。
2.要大力推动农村网格化气象服务体系建设。随着科学技术的快速发展,农村地区经济也得到了快速发展,其对气象服务的需求愈来愈高。为了更好的满足现代化农业发展。气象部门应该加强同当地政府以及平台建设管理部门的沟通联系,共同推进农村网格化气象服务体系建设,将乡镇精细化气象预报、农业气象灾害预警信息以及具备地方特色的气象为农服务产品均纳入网格化服务管理综合信息平台,并负责依据电子政务专网接入规范,实行“分级管理、事项准入、信息更新联动”运行机制,真正把基层气象为农服务工作融入到以政府为主导的农村公共服务体系,从而逐渐解决农业气象灾害预警服务“最后一公里”的问题,进一步提升“直通式”气象为农服务工作水平,最大程度地减轻气象灾害给人们造成的生命财产损失。
3.提升气象为农服务产品的针对性。气象部门应该将气象科技服务逐步向农村地区延伸,根据地方的实际需求,开发出具有针对性以及具有实际作用的气象为农服务产品。尤其是要做好农业灾害性天气的监测、预报、预警以及评估工作,提升农业天气预报信息的特色性、针对性以及精细化水平。建立农业灾害性天气信息系统,需要根据现代化农业生产的各个环节以及农作物生长的各个阶段开展关键农事的专题气象预报以及农业重大病虫害气象的等级预报,不断对农业气象观测体系进行完善,防止各类农业气象灾害对农业生产造成的影响。另外,要做好特色农业生产发展同气候条件之间的相关性的研究工作,开发出特色农业气象服务产品,为农业生产结构的合理调整提供气候的可行性论证依据,从而推动地方农业经济的健康、有序发展。
三、结语
气象为农服务工作是一项艰巨、复杂的长期性工作。新形势下,国家日益重视三农工作,这对于气象部门来说既是挑战也是机遇。气象部门必须要迎接挑战,抓住机遇,高度重视气象为农服务工作,结合当地农村、农民以及农业的气象服务需求,不断完善气象服务机制以及内容,创新气象服务方式,提升气象为农服务的针对性、特色性以及有效性,切实为推动现代化农业发展以及农村经济建设做出应有的贡献。
参考文献:
[1]邢大鹏,杨爱琼,陈伍.新形势下气象为农服务现状及对策[J].现代农业科技,2016(10).
[2]苏振甲,刘季超. 新形势下气象为农业服务存在的问题以及针对性措施[J].科技向导,2013(1).
作者简介:杨海洋(1965-),女,汉族,湖北省麻城市人,专科学历,工程师,从事气象服务工作。