地方文化融入区域经济发展的问题及对策研究

冯德辉

摘 要：目前，各级政府对地方文化的开发热情很高，对文化资源的争夺十分激烈，在开发利用过程中产生了许多问题。只有科学地认识地方文化的价值内涵，准确定位，坚持保护与开发两手抓，走可持续发展之路，才能取得良好的经济效益与社会效益。

关键词：地方文化 开发利用 问题与对策 研究

中图分类号：F207 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2017）09（b）-120-02

当前，地方文化在国民经济和社会发展过程中发挥着越来越重要的作用，各地对地方文化的开发与重构力度越来越大，地方文化已经成为各地打造品牌、开发旅游、发展经济的重要筹码。合理开发利用地方文化不仅能促进地方经济的发展，也是传承中华文明的必然要求。

1 地方文化开发利用过程中存在的主要问题及原因分析

1.1 对地方文化的价值功能认识不准确，忽视内涵建设

在开发利用地方文化资源时，优先考虑的不是社会价值，而是经济效益，在拜金主义驱使下，开发活动仅限于对现有文化资源的简单利用，甚至是破坏性利用，对地方文化内涵挖掘不深刻，把握不到位，对民族精神的锤炼不够，曲解误解，有的甚至不尊重地方文化的真实性和严肃性，歪曲事实，调侃历史人物，抹上迷信色彩，甚至故意歪曲解读，将有地方特色的东西进行不正当的舞台化、低俗化，甚至利用传统风俗，暗藏情色等暧昧活动，把高尚神圣的地方文化庸俗化，以迎合受众娱乐心理。这种只求利益最大化、不择手段搞创收的行为，完全背离了地方文化的开发利用目的，是对地方文化和历史的亵渎。长此以往，地方文化高雅的东西不见了，只留下垃圾快餐，不利于地方文化的保护与传承，最终也会损害开发利用者的经济利益。

1.2 法制不健全

在国家层面，我国已出台了一些宏观的文化保护条例和法规，但在地方，可操作的具休细则仍然十分缺乏。地方政府在打造地方文化品牌时，对经济、社会、环境协调发展认识不充分，存在急功近利现象，对一些以物质形态存在的地方文化造成了不可逆转的破坏。只有通过法律法规予以规范，才能从制度上控制这种不合理的开发利用现状，保证地方文化资源的可持续开发与利用。

1.3 文化资源争夺纷乱无序

由于历史和地域等原因，地方文化的分布并不均衡，且没有明显的界限，同一主题的文化资源通过很多点体现出来，而这些点可能属于不同的地方政府，各地为了抢夺文化资源，各自为政，认识不到彼此利益的一致性，不管条件是否具备，纷纷上马文化旅游项目，为了抢夺市场，各地之间无序竞争，各自打着不同的品牌，为了宣扬自己不惜低毁别人，让受众无所适从。这种无序开发，难以形成合力，导致文化资源利用率低，综合效益不高。这不仅不利于文化资源的整合，也是导致地方之间矛盾的根源。

1.4 不重视周边群众的参与

开发利用地方文化往往是政府重视，商家积极，却不重视周边群众的支持与配合，在拆迁和征地过程中产生了许多矛盾纠纷。事实上，地方文化资源的开发利用与周围环境、自然风光息息相关，需要形成一定的文化氛围，以保持文化景点的连续完整性。一些旅游景点，旁边的居民乱搭乱晒，小贩在旁乱摆乱卖，跟文化完全不搭调，破坏了景点的整体文化氛围；有的在古建筑周边违章建设与主题毫无关联的娱乐设施，使历史深厚的古建筑看上去就像一座落寞的城堡。我们认为，民风民俗、风土人情本身就是地方文化的重要组成部分，如果为了独占经济利益，人为地把周边群众与开发项目割裂开来，反倒不利于地方文化的综合利用。

1.5 资金投入不足，缺乏产业化开发

很多优质的地方文化资源处于经济不发达地区，人们思想封闭，交通状况较差，自行开发建设能力较弱，迫切需要外来人才与资金，但吸引外部投资的环境又不理想，导致丰富的地方文化资源得不到开发，仅靠零散的驴友消费与推介，丰富的文化资源不能有效地、大批量地转化为文化消费产品，经济效益就难以显现。

1.6 导游素质有待提高

导游在文化的推介和弘扬中扮演着重要的角色，然而，许多导游为迎合游客娱乐心理，可以不尊重历史事实，对地方文化乱讲一气，挂在嘴边的不是历史的艰苦，不是先人的事迹，而是一些道听途说的野史甚至艳史，编排一些封建迷信的东西，哗众取宠，以博游客一乐。在这种导游引导下，非但起不到文化的宣教目的，反倒使地方文化旅游变了味、走了样。

2 对策研究

2.1 注重内涵挖掘，深化对地方文化资源的价值认识

一是加强内涵建设，提高文化消费品位。在打造地方文化品牌时，要根据本地实际，因地制宜，加强对文化资源的提炼和创新，把纯洁、文明和独一无二的文化套餐提供给游客。二是在地方文化资源的开发利用过程中，要坚持以社会效益为主。地方文化是历史的记忆和见证，是进行传统文化教育的有效载体。追求短期经济效益不利于地方文化健康发展，所以我们必须克服拜金主义的影响，制定经济、文化、生态环境一体化的长期协调发展战略，实现地方文化资源和地方旅游的可持续发展。三是加大从业人员培训力度，努力提高广大从业人员的业务素质。

2.2 处理好保护和利用的关系，确保地方文化资源可持续开发利用

地方文化的物质形态部分属于不可再生资源，一旦损毁就无法逆转，因此必须建立各层次的法律保护体系，禁止在进行城镇规划建设中，损毁地方建筑原貌，孤立地方文化资源群，对破坏资源的个人、单位或组织实行严厉惩罚。在开发利用地方文化资源时，必须坚持“有效保护、合理利用”的原则，注重开发和保护并重，要始终坚持把社会效益放在首位，绝不能采取掠夺性的开发利用，而应有序、科学地规划和开发利用，加大对物质形态的地方文化资源的修复、还原和保护。一旦开发与保护出现矛盾，就必须把保护放在首位，不能以城市建设、商业开发等为借口而毁损地方文化资源。对于精神形态的资源，要加大宣传和传播力度，从一个地方到另一个地方，从省内到省外，受众越多，地方文化越能得到发展和传承，把地方文化变成民族文化，直至走向世界。

2.3 加大投入力度，优化配置，实现产业化运作

建立多渠道的经费筹集机制。首先，国家和地方政府要增加地方文化资源的保护经费，对一些濒临灭绝的地方文物，更要優先保护。其次，要积极争取海内外关心地方文化资源保护事业的团体与个人的投资和捐赠。再次，要将地方文化产业相关的收入用于地方文化资源的维修和保护。地方文化资源往往在那些自然风光优美的山区，这些地方常常还拥有独特的民俗文化，在开发利用过程中可以将地方文化、自然风光、风土人情等有机结合起来，以地方文化为主带动区域经济联动开发。将丰富的地方文化与优美的自然风景结合起来，招商引资，力争实现产业化、专业化开发。

2.4 推进创新，确保地方文化资源开发利用活力

创新是开发利用地方文化资源的灵魂，没有创意的文化就失去了文化发展的后劲和活力。通过内涵挖掘，让游客在游览体验过程中，更加深入、理性地理解地方文化资源的精神实质，潜移默化，寓教于乐。为了让游客更好地理解历史，适时介绍相关的历史知识或者配以简洁的文字加以说明，或者开发一些参与性强、互动性强的项目，或举办一些地方文化主题活动，让游客参与和体验，增强亲和力。利用现代声、光、电等科技手段，进行动态展示、场景再现，通过强烈的视觉冲击，引起游客情感共鸣，让游客过目不忘，从而达到提高文化产品美誉度、知名度的目的。

2.5 服务经济发展，造福当地百姓

地方资源的开发利用应该坚持以人为本的原则，服务于当地社会生活的进步，创造和谐发展环境，造福当地百姓。开发的结果是为了人们享受更多更好的资源，在开发的过程中不能损害当地人民群众的利益，不能暴力拆迁，不能损毁田园，应该确保投资建设者、当地居民的合理经济利益都能够得以实现。

总之，我们既要继承地方文化内涵和精神实质，又要与时俱进，赋予地方文化以新的时代内容，在开发利用过程中，合理创新，增强文化活力，凸显地方魅力，永葆地方文化的生命力，只有这样，才能做到可持续发展。

参考文献

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[2] 何利娜.地方文化创意产业发展对策研究——以广西为例[J].广西.贺州学院学报，2016（9）.