交通公路工程质量监督的问题分析

马娟1. 马亚涛2. 杨卫华3.

1.河南省第一公路工程有限公司； 2.河南省交通工程加固有限责任公司； 3.河南通瑞高速公路养护工程有限责任公司

交通公路工程质量监督的问题分析

马娟1. 马亚涛2. 杨卫华3.

1.河南省第一公路工程有限公司； 2.河南省交通工程加固有限责任公司； 3.河南通瑞高速公路养护工程有限责任公司

交通公路特有的建造质量，密切关联着群众安全、经济利益等。为此，提升建造质量，是应被注重的侧重点。工程配套架构下的质量监督，不能脱离查验的细节。公路工程预设的质量监督，是质量保障建构的最佳体系。细化的监督，贯穿建造之中的多重阶段。公路施工特有的质量管控，是项目之中的侧重任务。本文明晰了交通公路关涉的质量监督，解析了关联着的各类疑难。

交通公路工程 质量监督 问题解析

一、施工前的监督管理

公路工程施工前的质量监督管理主要涉及三方面：一是对有关勘察设计文件审查的监督管理。监督勘察设计单位的质量行为和活动结果，重点放在对勘察设计文件的审查把关上。发现违犯有关法律、法规和强制性标准条文的勘察、设计文件，可通过直接经济处罚和法律制裁，使直接责任主体承担其失误疏忽或有意所造成的设计质量责任。通过对勘察、设计单位的监督管理和依法处罚，并将其不良行为记录在案，纳入责任主体和责任人的信誉档案，形成信用约束力，促使建设主体改进质量管理保证体系，有效促进质量体系良性循环，规范所有主体各层次、各环节的质量行为，严格内部质量管理制度和质量检查制度，实现勘察和设计文件的质量满足有关法律、法规和强制性标准条文的要求。二是对招标活动的监督管理，重点是施工、监理、重要材料、设备采购的招投标监督，实现市场监督与质量监督的有效结合，通过质量监督审查促进市场竞争的规范化和良性运转，通过市场有效运作，保证质量监督有效性。三是对合同文本监督，重点对施工、监理、重要材料、设备采购合同监督，把质量管理规范化和法制化落实到合同条款中，以合同的法律效力约束各建设主体的质量行为和活动结果。通过对这三方面的内容审查监督，实现政府对公路工程建设质量实施过程的预控监督。施工前质量监督管理的重点归根到底是对业主质量行为的监督管理，因为业主是所有活动的组织者、决策者，这也是规范项目业主质量行为和活动结果的重要措施。

二、施工过程中的监督管理

在新经济体制下，工程质量监督管理工作方式，应符合建设工程质量政府监督管理工作性质和内容要求，质量监督机制是以委托机关名义监督执法，应在交通主管部门委托事项范围内实施公路工程质量监督工作，对委托机关负责，由委托机关承担执法后果。建设工程质量监督机构和质量监督工程师对监督的工程质量承担监督责任，建设工程质量监督是站在公众和社会立场上对建设工程进行质量监督管理。公路工程建设过程中质量监管主要围绕三大部分：现场监督，开展事前、事中和事后巡回监管。三大部分主要是隐蔽工程、主体结构工程质量和环境质量。在对工程质量的关键环节进行监督检查中，重点是隐蔽工程、主体结构等影响结构安全的主要部位。现场实体质量的检查方式采用科学的监测仪器和设备，提供准确可靠、有说服力的数据，增强政府对工程质量监督检查的科学性和权威性。通过监督抽查，保证贯彻执行强制性标准，保证贯彻落实建设工程法律、法规和规范，从宏观整体上把握建设工程质量和结构使用安全。监督检查对象还包括建设单位在内的所有参与公路工程建设的各行为主体。监督机构应站在执法地位，通过加强对参与工程建设各行为主体质量行为的监督检查，查处各行为责任者的违规行为，增强各行为主体的自律能力，提高行业整体素质，保证工程质量。还应利用计算机技术，信息技术和网络技术作为现代化管理的重要手段，逐步实现监督管理方法科学化。监督管理是以施工主体为主线，业主、监理、设计、材料、设备生产或供应主体及试验检测主体的协作配合的全面、全过程的监督管理，其方法主要通过现场的隐蔽工程质量验收监督。主体结构的验收监督和随机抽查监督为主要形式，把各方主体的质量行为和活动结果纳入监督管理范畴，环境质量的监督渗透于各个监督全过程，也是质量监督中的重要组成部分。通过施工中的监督，保证各主体的质量行为规范，质量活动结果有效，国家和公众质量利益通过实体有效操作全面得以实现，保证建设过程的质量处于受控状态，确保施工阶段的建设工程质量。

三、竣工时段的监督

路段竣工以后，应做好这一时段的管控及把关。针对惯常发现的、实体范畴的路段弊病，应能随时辨识出来。若建造好的公路，没能合乎预设的质量规格，不可投入接续的运用之中。这样做，能规避劣质特性的路段工程，伤害到生命财产。督促特有的施工主体，随时搜集并归整竣工资料。竣工时段的材料查验、对应着的监督，应能保障拟定好的各类资料，都是完备的、真实的。对于遗留下来的多重疑难，予以跟踪整改。依循描画出来的公路图纸，慎重予以整改。交付的路段，应能顺畅运行，确保舒适运行。

平日之中的细节查验，也不应忽视掉。电气特性的配套电源、衔接着的线路，应维护通电情形下的平常安全。对于布设好的总电源、起重设备备有的特种电源，都应采纳失压维护。对于场地以内的主隔离开关，建造隔离保护。安设配套特性的绝缘电阻，便利接触态势下的电击保护。对于接地特性的回路，应能查验它的连续性，预设最优的检定措施。这样做，能够限缩电气伤害范畴的事故，维护建造安全。

四、结语

质量管控预设的总目标，是全程情形下的活动进程。业主特有的监理重点，涵盖全程时段的质量查验，也涵盖设定好的规制目标。公路工程配有的管理体系，整合了本源的规划、质量查验及接续的验收、质量评判及解析、调研得来的反馈信息。公路产品耗费掉的建造周期偏长，受到变更着的外在影响。这样的要素，都添加了建造之中的难度。质量监督预设的各类步骤，应能同样注重，不断提升各时段的监控水准。

[1]崔国成，吴楠.浅谈公路工程质量监督管理[J].中国水运（下半月），2009（24），03：218-219.

[2]曾毅，王东强.公路工程质量监督的探讨[J].广西交通科技，2013（14），02：81-82.