浅析金华市电子商务跨越式发展的经验

□ 文 叶秀敏

浅析金华市电子商务跨越式发展的经验

□ 文 叶秀敏

近年来，以大数据、云计算、物联网、移动互联网、电子商务为代表的互联网经济持续高速增长，成为中国经济发展中最具潜力的新兴产业之一。面对互联网经济的崛起和消费习惯的改变，基于互联网的转型升级成为大势所趋。浙江省金华市不断探索有地方特色的电子商务发展之路, 取得了令人瞩目的成绩。

一、金华市电子商务发展成绩瞩目

在互联网经济领域，根据阿里研究院2016年的电子商务百佳城市排行榜，金华市从2014年的第六名跃居至第四名，仅次于杭州、深圳、广州，超过了北京、上海等一线城市，成为中小城市赶超一线城市的一个奇迹。

此外，金华市还先后荣获了首批“国家电子商务示范基地”、“中国电子商务创业示范城市”、“首批智慧城市试点城市”、“首批国家信息消费试点城市”等称号。2016年，在阿里巴巴“百佳县排名”评选中，金华市所辖有7个县（市）入选，其中义乌排名全国第一。

金华市电子商务发展总量大。2016年前十个月，金华市网络零售稳步增长，累计实现网络零售额1335.2亿元①浙江省商务厅，《浙江省2016年1-10月网络零售统计数据》。，在浙江省排名第2，同比增长33.87%。浙江省是国内电子商务大省，而金华市网络零售额占浙江省的比重稳步提高，占比超过1/6，如表1所示。

金华市已经拥有中国行业电子商务网站百强9家，中国商业网站百强的4家。视频网站9158. com已经成功赴港上市。此外，5173.com、呱呱视频、中国食品网、中国包装网、中国收藏网、中国服装网、中国化妆品网、中国安防产品网、中国饰品网、中国五金网等均为国内知名行业网站。

表 1 金华市与浙江省的网络零售额比较

在阿里公布的数据中，金华市的内贸网商密度列全国第一位，外贸网商密度排全国第二位。金华作为全国跨境电子商务试点城市之一，2015年金华市跨境电子商务日均出单量达110万票，增长43.0%；B2C跨境电商出口1.1亿美元，占全国的比重达到9.2%；金华“跨境通”平台累计出境邮件1350余万件，通关量位居全国30多个试点城市前列。2016年，金华市跨境电商继续保持高速增长，1-10月，金华市跨境网络零售出口145.99亿元，居浙江省第一名，占比高达58.07%。

金华市在浙江省的主要地级市中，电子商务发展水平也处于领先地位。以网络零售额指标为例，金华市2014年网络零售额远远超过了同省的嘉兴、温州、宁波等地市。如图1所示。

图1 浙江省各市网络零售横向对比②浙江省商务厅，《浙江省2014年网络零售发展情况》。

金华市的网络零售额不仅高于省内其他地市，在全国也处在领先地位，2014年的网络零售额也高于上海、南京、广州、重庆市等一、二线城市。

金华互联网经济的快速发展，孵化了一批互联网公司、个人网店及电子商务服务业企业，带动了传统中小企业的转型升级，扩大了创业和就业渠道。截至2016年10月，金华市在主要第三方电子商务平台上共有活跃网络零售网店16.8万家。通过网络经济创业带动的直接解决就业岗位44.72万个；间接带动就业岗位122.86万个。

金华市自发涌现出一批有代表性的电子商务发展典型。义乌市青岩刘村，原本只是一个1500人的小村子，人均年收入不到1万元钱。但五六年间就成为“中国网店第一村”，人均收入达到了五六万元。网销商品也从单一小商品，向服装、工艺品、五金等多元化领域发展。快递、摄影、网络推广、仓储外包等电子商务服务业也快速发展，仅日发单过万的快递公司就超过10家。目前，青岩刘村目前从事电商行业人口超过15000人，年成交额达20亿元。青岩刘村还孵化出“孔明灯大王”刘鹏飞等一大批草根创业者。

二、金华市发展电子商务的成功经验

（一）政府有效推动电子商务发展

金华先后成立了市信息服务业工作领导小组、信息化工作领导小组、智慧城市建设试点工作领导小组、电子商务工作领导小组、国家电子商务示范基地创建工作领导小组、网络经济发展工作领导小组等机构。不仅从城市规划、招商层面大力支持网络经济企业落户金华，同时大力推进网络经济园区建设，设置孵化器、加速器，从办公用房、土地、税收、投融资、人才等方面给予网络经济企业政策扶持，对新办的网络经济企业实行“三年零房租”，实施“十年税收优惠”等政策，鼓励国内外成长性好的互联网企业前来设立全国性或区域性总部，吸引国内外战略投资、风险投资、私募股权投资等机构入驻。支持网络经济企业快速做大做强。

● 战略上高度重视

在战略层面，按照《金华市区网络经济空间布局与发展规划（2013-2020年）》，金华市政府全面推进网络经济产业发展，把网络经济作为转型升级、赶超发展的切入点和突破口，作为推进经济转型升级和城市转型升级的“双轮驱动”，将网络经济作为“一号产业”来抓。

● 组织上完善保证体系

组织层面，金华市政府成立了网络经济发展领导小组，该小组定期协调解决金华市网络经济发展中的重大问题。同时，充分发挥市网络经济局的职能，强化对网络经济工作的统筹和协调，加强对网络经济企业的服务。

此外，金华还建立了由科研院校专家教授、行业领军人物、优秀企业家等组成的网络经济发展专家库，发挥其在规划编制、政策制定、项目论证等方面的“思想库”、“智囊团”作用。

● 行动上推出有针对性的扶持政策

金华市为了推动电子商务高速发展，在十个方面陆续出台了扶持政策。一是做活存量，大力拓展网络经济发展空间。二是做强增量，扶持现有企业加速发展。三是做精招商，迅速壮大网络经济规模。四是做特产业，提升网络经济创新能力。五是做新模式，引导企业通过网络平台创新营销模式。六是做深融合，加强现代物流服务配套。七是做实基础，加快信息基础设施提速。八是做全配套，完善网络经济公共服务。九是做优服务，提升金融服务环境。十是做好保障，规范网络经济发展。

（二）具有人文和地理优势

● 得天独厚的地理位置

金华市位于浙江省中部，为省辖地级市，东邻台州，南毗丽水，西连衢州，北接绍兴、杭州，区位交通条件优越，是浙江省中西部中心城市和省域重要的交通信息枢纽，是我国沿海地区通往西南内陆腹地的交通要冲，是国家级陆路交通主枢纽和现代物流枢纽，良好的区位交通优势是网络经济发展的重要依托。随着金华高铁的即将通车，未来通过杭长高铁、杭广高铁、金温高铁，从金华将可以到达昆明、成都、广州、厦门、合肥等城市。

从区域经济地理来看，金华正处于长三角经济圈和海西经济区的交汇处，“两区交汇”的金华面临广阔的区域合作空间，长三角的产业优势及海西经济区在海峡两岸之间的经济技术合作与区域协作优势将是金华网络经济发展的重要着力点。

● 包容开放的人文环境

金华山川秀美，是国家历史名城、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、省级园林城市和省绿化模范城市，人居环境优良，连续数年荣获中国十佳宜居城市殊荣。金华的气候宜人、城区洁净、交通畅达，此外，金华的普通话普及率高，亲商意识强，金华人开放、包容、低调和不排外的性格，都为网络经济的发展、网络经济人才落户金华提供了很好的人文环境支撑。

（三）重视人才，筑巢引凤

● 重视人才培养，集聚人才优势

金华是国家级的历史文化名城，素有“小邹鲁”之称，人杰地灵、文化底蕴深厚。金华拥有浙江师范大学、金华职业技术学院、上海财经大学浙江学院等8所高等院校，其中，金华职业技术学院在经济管理学院开设电子商务专业，同时还专门成立了网络经济学院，为金华提供网络经济服务和人才支撑。金华人才和教育资源位居浙江省前列，满足了网络经济企业对应用型人才的需求，培育和储备了一大批电子商务应用型人才和技术工人。

● 营造环境，降低生活成本

金华网络经济企业的快速、高利润发展与金华的成生活本优势关系密切。与北京、上海、广州、杭州等大城市比，金华不仅生活成本低，而且商务成本也很低，房租价格仅为上海、北京等大城市的1/5，员工工资成本仅为1/2，同时，金华市网络经济企业的带宽服务与杭州、北京等城市的级别相同，却比杭州同类企业节省30%成本，比北京同类企业节省一半成本。金华的5173.com、9158. com等互联网企业正是将公司的研发中心放在一线城市，将运营总部留在金华，利用金华低廉的商务成本优势取得了持续高利润的增长。

（四）具有传统产业优势，商业氛围浓厚

在传统市场方面，金华是名副其实的市场大市。全市有“全国百强市场”5家，亿元以上重点市场64家；义乌中国小商品城、东阳中国木雕城等传统专业市场发达；改革开放以来，金华市形成了“市场群+产业群+城市群”的发展模式，金华市区的汽车及零配件、义乌的小商品、东阳的木雕、兰溪的纺织、浦江的水晶等产业各具特色，互促互进。市场优势和产业支撑非常有利于网商的集聚。相关数据显示，全国75%的日用百货类网货直接或间接来自金华市场或企业。

从网络经济市场来看，金华市区网络经济产业规模和竞争力居浙江省前列，仅次于杭州，并以年均超过30%的速度增长，成为发展最快的高新技术产业。金华市扶持培育了一批知名度高、影响力大的优势网络企业。全市电子商务不同业态互动良性发展，B2B、C2C、B2C等领域涌现出一大批专业化电子商务企业，互联网产业经营规模和竞争力已位居全国前列。

（五）积极投资基础设施建设

● 信息基础设施领先

金华拥有2条国家一级、10条国家二级光缆干线；建有浙中第一个双线接入的国家A类互联网数据中心，是浙江省第二大信息传输交换枢纽；总投资7亿元的省级云计算中心项目也落地金华，项目可提供6万台服务器的业务能力，互联网出口带宽预计超过5000G，出口能力超过一般省会城市标准，可满足客户云资源、云应用、云服务等全方位需求。

● 物流畅通便捷

在金华，中国智能骨干网的首个全国样本——菜鸟网络科技有限公司投资的金义电子商务新城落户金义都市新区，未来的菜鸟•电子商务新城主要将分成四个功能区，其中最大的一块便是现代物流中心，各大快递公司和物流运输企业都将在这里布点。

其次，金华开展的跨境贸易电子商务服务试点工作，目前已有中外运敦豪、中国邮政速递、申通、圆通、中通、韵达等快递业巨头在金华设立分拨中心，并有650多条货运物流专线为其提供服务。大量网商和物流企业的入驻，为跨境电子商务企业开展跨境电子物流提供了方便快捷的配送服务，也吸引了周边地区跨境电子商务贸易货物在金华汇总配送，金华已经成为大量零售出口货物的始发地。

（六）激发草根创业热情

金华市具有浓厚的商业氛围，电子商务进入的低门槛激发了草根创业积极性，电子商务创业就业热情空前高涨。金华人的勤奋、向上、开放精神，驱动电子商务创业模式能够快速萌芽、复制和成长。短短几年间，金华市就涌现出无数孜孜不倦的创业者，他们通过互联网革新，整合社会资源，再造商业模式，创造出一个有一个商业奇迹，推动金华网络经济快速发展。截至2013年底，义乌区域网商在各大电子商务平台账号总数超过21万个，其中注册地在义乌的淘宝和天猫网店数量已经超过11万个，甚至超过义乌国际商贸城的7万家商户数量，成为义乌最大的商人群体，也成为义乌草根创业的中坚力量。自内向外迸发的草根创业，让金华电子商务持续焕发活力，更具有勃勃生机。

（七）积极与电子商务平台合作

以阿里巴巴为代表的市场化公共电子商务平台成为新经济的基础设施，在中国特色的电子商务发展过程中，发挥了重要作用。金华市积极探索与电子商务平台的合作，借船出海。2012年12月，金华市政府与阿里巴巴集团签署战略合作协议，阿里巴巴集团现代物流新业务总部落户金华。2013年8月，义乌市政府和外贸电商平台敦煌网达成战略合作协议，共同建设 “义乌全球网货中心”。2015年6月，金华市再次与阿里巴巴合作，共同建设阿里巴巴金华产业带平台项目，推动金华传统制造业电商换市行动。2015年12月，金华市与京东合作，推动制造业进京东活动。■

（作者系中国社科院信息化研究中心副研究员，博士）